经济日报：“弱鸟先飞”的宁德实践

今年是《摆脱贫困》出版30周年，该书收录了习近平总书记在福建宁德工作期间的29篇重要讲话和文章。该书紧紧围绕闽东地区如何脱贫致富、加快发展这一主题，创造性地提出了“弱鸟先飞”“滴水穿石”“四下基层”等诸多理念、观点和方法，深刻回答了如何推进闽东地区经济社会发展的重大理论和实践问题。

牢记习近平总书记嘱托，宁德不仅越过温饱线，打赢脱贫攻坚战，还闯出了一条闽东特色乡村振兴路。2021年，全市地区生产总值增长13.3%，总量在全省连超3位跃升至全省第五，在全国连超12位跨入全国百强行列。如今，宁德正全力推动经济社会各项事业迈入高质量发展快车道，昔日的“中国黄金海岸断裂带”已经成为福建全方位推动高质量发展超越的新增长极。

“九山半水半分田”是宁德地形地貌的显著特点。宁德因地制宜，充分发挥生态优势，通过大力发展茶叶、食用菌、中药材、畜牧、林竹花卉等“8+1”特色农业产业，形成了“一县一业、一村一品”现代特色产业发展格局。

2021年，宁德市“8+1”特色产业规模突破2000亿元，带动全市农村居民人均可支配收入同比增长11.7%。

“宁德9个县（市、区）都有自己的特色产业、拳头产品，像蕉城的大黄鱼，古田的食用菌，福鼎的白茶，福安的葡萄，霞浦的海参、海带、紫菜，柘荣的太子参，周宁的高山花卉，寿宁的高山茶，屏南的高山蔬菜，其中很多都是全国同类产品中的单打冠军，有着很高的产量占比。这是我们走出一条具有闽东特色乡村振兴路的最大优势所在。”宁德市委书记梁伟新说。

7月初的宁德福鼎市磻溪镇赤溪村艳阳高照，身着民族服装唱起畲歌的畲族姑娘是游客眼中一道亮丽的风景。赤溪村是一个少数民族聚居村，上世纪80年代初，赤溪村群众因产业落后和地理位置偏僻等原因，长期贫困。作为“中国扶贫第一村”，多年来，赤溪村按照《摆脱贫困》的方法指引，立足生态资源，坚持因地制宜，大力发展淡水养殖、茶叶加工、食用菌栽培、大棚种植等农业产业，推动一二三产业融合发展，同时积极发展乡村旅游业，引进文创产业，不断拓宽村民增收渠道。

2015年1月29日，习近平总书记对赤溪村作出重要批示指出，30年来，在党的扶贫政策支持下，宁德赤溪畲族村干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏、滴水穿石、久久为功，把一个远近闻名的贫困村建成了小康村。2016年2月19日，在人民日报社调研的习近平总书记来到人民网演播室，与赤溪村村民视频连线。他满怀深情地说，我在宁德讲过，滴水穿石、久久为功、弱鸟先飞，你们做到了，你们的实践也印证了我们现在的方针，就是扶贫工作要因地制宜，精准发力。

赤溪村原党支部书记杜家住表示，赤溪村牢记习近平总书记的嘱托和关心，进一步加大了村里的资源整合，积极探索茶旅结合的发展模式。2021年，赤溪村人均可支配收入32236元，是1984年的181倍；村集体经济收入从1984年的“0”增长到255.01万元。

夏日炎炎，宁德周宁县七步镇后洋村黄振芳家庭林场郁郁葱葱，习近平同志当年亲手种下的3棵杉树笔直高大。黄振芳的大儿子黄传融依然清楚地记得习近平同志到自家林场调研的情形。他说：“他对我们的鼓励和关心，让我们充满信心。多年来，我们全家牢记嘱托，把自己的林场管好，把森林资源利用起来，通过林下养蜂、种植中草药等增加收入。”

1988年7月7日至1989年1月3日，时任宁德地委书记的习近平同志在不到半年的时间内先后3次深入黄振芳家庭林场调研，称赞黄振芳一家齐心协力开垦荒山，为闽东绿化带了一个好头，并亲手种下了3棵杉树。

习近平同志三赴黄振芳家庭林场后，后洋大队的干部群众深受鼓舞，信心倍增，掀起了植树造林热潮。如今，后洋村大力发展“林下经济+乡村观光”，走出了一条“林、茶、果、牧、养”结合的发展新路。2021年底，后洋村村集体经济收入达到55.9万元，村民人均可支配收入也达到2.2万元。

登上位于宁德福安市赛岐镇象环村的赛岐万亩设施葡萄产业园观景台，极目远眺皆是一望无际的葡萄大棚，从平地一直延伸到山腰。1988年，习近平同志来福安调研，在听说福安农民发展巨峰葡萄种植迅速致富，人均收入达800多元后，他指出，闽东这只“弱鸟”要丰满羽翼，要在农业上下功夫，并提出要推广“一村一品”“抓大农业发展”。一石激起千层浪，福安自此大力推广葡萄种植，逐步实现了规模化、产业化发展。

宁德市驻福安科技特派员总站站长张富民表示，多年来，象环村经历了引种试种、扶持推广、转型升级、品牌建设四个阶段发展，使葡萄生产历经“从无到有、从点到面、从劣到优、从下到上、从窄到宽、从内到外、从一到三、从普到特”的发展历程。赛岐镇党委宣传委员彭崇坤告诉记者，目前，福安市葡萄种植面积8万亩，全市葡萄单项年产值8亿元，葡萄一二三产业融合产值32亿元。许多果农也通过种植葡萄，走上了发家致富的小康之路，真正实现了“弱鸟先飞”，摆脱贫困。

“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经。”宁德山海相连，不仅拥有广大山区农村，还拥有辽阔的海域滩涂。如何统筹山区和沿海的发展，实现山区和沿海的优势互补，均衡发展，对于闽东的脱贫致富乃至全面推动闽东的经济繁荣至关重要。习近平同志在宁德工作期间就要求“耕海牧渔”，念好“山海经”，提出要打造海洋经济“半壁江山”。在《摆脱贫困》一书的论述中，也处处可见习近平总书记对闽东实施沿海发展战略、发展海洋经济的深刻认识和高度重视。

从宁德市蕉城区三都镇礁头码头搭乘快艇出海，只见壮阔的三都澳港湾内渔排相连，网箱密布，绵延102平方公里，仿佛一座浮在海面上的城市。大大小小的船只在海面上穿梭作业，船舷激荡起阵阵白色浪花。

三都澳地形口小腹大，是世界级天然深水良港，得天独厚的环境和条件极适宜海产养殖，造就了国内外闻名的闽东渔场，这里出产的大黄鱼最出名。宁德市海洋与渔业局二级调研员黄瑞明告诉记者，大黄鱼是我国特有的地方性海洋鱼类，上世纪80年代末，时任宁德地委书记的习近平同志对大黄鱼育苗技术主要攻关者刘家富的《关于开发闽东海水鱼类养殖技术的报告》作出重要批示，极大鼓舞了育苗攻关人员的信心和干劲。习近平总书记在宁德工作期间所开创的扶贫事业和理念，为大黄鱼养殖技术研发及其产业化、实现“科技扶贫”与“产业扶贫”指明了方向。

2021年，宁德市大黄鱼产量达19.1万吨，占全国的80％左右，产值69.18亿元，已形成苗种繁育、人工养殖、加工销售、渔药饲料、渔机网具、仓储物流及旅游餐饮等组成的完整产业链，全产业链产值超百亿元，在福建乃至全国海水养殖中具有重要地位。

船行20分钟，抵达福建三都澳食品有限公司的深水抗风浪塑胶环保网箱养殖基地。工作人员刚向网箱中抛撒饵料，大黄鱼便争先恐后跃起抢食，水面一片欢腾。该公司董事长尤维德告诉记者，2018年以来，宁德积极转变大黄鱼产业发展方式，开展大规模海上养殖综合整治，推动绿色健康养殖。“我们积极响应号召，带头实施渔排升级改造，建设了84口深水抗风浪塑胶环保网箱，养殖基地年产成品鱼8500吨，带动了周边养殖基地发展和养殖户共同富裕。”尤维德说。

宁德市大黄鱼销售网络不但遍布全国，还出口至60多个国家和地区，成为我国大黄鱼的产销中心。在位于蕉城区飞鸾工业集中区的福建岳海水产食品有限公司展厅，各种海产品琳琅满目。该公司生产负责人林兴农告诉记者，大黄鱼是当地的重要产业，仅蕉城区产值上亿元的黄鱼养殖加工企业就有12家，不仅有效带动了相关产业发展，还吸纳了大量就业人口。“我们充分发挥龙头企业作用，按照‘公司＋基地＋农户’的农业产业化模式，2021年实现年产值12亿元，出口总额近11亿元。”林兴农说。

“近年来，我们通过鼓励支持企业参加国内外渔业博览会等，推动了包括宁德大黄鱼在内的渔业品牌建设。下一步宁德将加快实施‘国鱼计划’行动，着力从苗种、养殖、加工、品牌、市场流通、质量监管等全产业链打造大黄鱼产业。”黄瑞明表示。

为加快沿海渔民的增产增收，习近平同志在宁德工作期间，还签署了《关于加快发展宁德水产业发展的若干意见》，提出宁德地区水产养殖业要按照“以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜、各有侧重”的工作方针，沿海突出海水、滩涂养殖和发展外海捕捞，山区突出淡水养殖，开发新的养殖品种，提高水产业整体水平。

实践证明，习近平同志在宁德工作期间提出的“念海经”，发展海洋经济的工作思路，是因地制宜的典范，完全符合闽东当时的实际情况。梁伟新表示，围绕念好新时代“山海经”，宁德坚持用工业化理念发展现代农业，按照“精准定位、转型升级、融合发展”的思路，大力推动一二三产融合发展、新技术新业态新模式融合创新、产业链供应链价值链融合壮大。在海上养殖产业方面，通过开展“清海”工作，将所有传统木制渔排升级改造为新型环保塑胶渔排，大幅提升了大黄鱼、鲍鱼、海参、紫菜、海带、生蚝等海产品的产量和品质，像大黄鱼从小网箱改为深水大网箱养殖后，单个网箱产量达8万斤以上、提升近40倍，收购价格也从每斤15元左右提高到25元。

步入上汽乘用车宁德基地总装车间，数不清的巨大机械呈现在眼前，各式各样的智能化设备高效运转，有条不紊地进行发动机、座椅及轮胎等各种总装工序。智能AGV小车穿梭其间运输物料，在总装车间下线后的车辆，通过专用道口停到停车场，再经过物流发往全国各地。

多年来，宁德市始终牢记习近平总书记“多上几个大项目，多抱几个‘金娃娃’”的殷切嘱托，培育引进了宁德时代、上汽、青拓、东南铜业等一批具有国际竞争力的“金娃娃”项目，形成了锂电新能源、新能源汽车、不锈钢材料、铜材料四大主导产业集群。这一个个“金娃娃”的落地，为后续宁德工业的加速崛起奠定了决定性基础，在全球产业版图上立起了一个个“宁德地标”。

上汽乘用车福建分公司党委副书记赵荣华介绍，作为亚洲最大的汽车智能标杆工厂，上汽宁德基地构建了“智能装备”“智慧供应链”“大数据智脑”三位一体的汽车智能制造体系，平均每分钟可下线一辆新车，一年可产出24万辆。赵荣华表示，上汽乘用车宁德基地按年60万辆产能整体规划布局，目标是打造全国第一、世界一流的汽车生产基地。

距离上汽乘用车宁德基地3公里左右，就是全球锂离子动力电池销量榜冠军宁德时代新能源。走进宁德时代湖东工厂产线，各种智能化系统令人目不暇接：中央智慧工艺感知控制系统、超高速运动全量视频流AI质量检测、全量大数据实时检测、增强现实专家系统、智慧物流……“双碳”目标背景下，动力电池市场迎来需求井喷期。为应对日益复杂的制造工艺和满足高质量的产品需求，宁德时代提出“极限制造”理念，打造以智能制造平台为核心，多平台多系统深度交互的工业化和信息化融合生态平台，支撑极限制造目标的实现。

“我们两家企业强强联合，主攻新能源汽车动力总成系统和关键零部件研发，成为福建省新能源汽车产业的发展引擎。”赵荣华说。

在宁德福安市湾坞半岛，坐落着世界单体第一的不锈钢生产及深加工基地青拓集团。在青拓集团展厅内陈列着环保型易切削笔尖钢、手撕钢、QN系列不锈钢等各式各样的产品。这些外观上看着平平无奇的不锈钢制品，背后都有着极高的科技含量。

青拓集团党委书记、行政总经理钟盛江介绍，青拓集团是福建省第一家集镍铁与不锈钢冶炼、不锈钢热轧与冷轧、不锈钢深加工到销售的民营企业，也是福建省第一家产值逾千亿元的民营企业，不锈钢板坯、不锈钢热轧卷板、不锈钢板材等单项市场占有率均居全国第一。

青拓的成功离不开对科技创新的高度重视。2016年2月青拓集团成立了研究院，专门从事不锈钢新产品新工艺开发、质量改善及用户使用技术研究，在新产品新工艺开发方面取得一系列具有国际领先水平的技术成果。青拓研究院质量管理部部长石显云介绍，2018年青拓集团全球首发了资源节约型高强度高耐蚀不锈钢，形成了品种系列化，实现了中国不锈钢品种从跟随到引领全球的突破。2020年青拓集团开发了圆珠笔笔头用环保易切削不锈钢新材料，打破了由国外进口材料长期掌控国内笔尖钢市场的格局。

“宁德的摆脱贫困事业是习近平总书记亲自开篇破题的，宁德乡村振兴工作也是习近平总书记亲自谋划推动的。过去积弱贫困的宁德，之所以能从‘老少边岛贫’地区蜕变为摆脱贫困的‘中国窗口’，根本在于习近平总书记当年打下的坚实基础和开创的脱贫思想。我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，坚持走产业引领、山海联动的发展路子，实现了产业链项目在全市9个县（市、区）全覆盖，形成了全域共同推进高质量发展超越的生动局面。现在的宁德，已成为全球最大的锂电池和不锈钢生产基地，正加快建设全球新能源新材料产业的核心区，阔步迈向‘万亿工业时代’。”梁伟新说。