13年，近千民生工程票决落地！宁海这项“票决制”已在全国推广

宁海县妇女儿童活动中心，是当地居民朱五香和她的孩子节假日最喜欢去的地方。一年多来，她和孩子已经参加中心的活动260多次。这里就像一个“文化超市”，每项活动都是为妇女儿童量身定制的。

这项“民心”工程的落地，离不开县人大代表的票决。

宁海曾经缺少一处专门为妇女儿童提供教育和培训的场所。2019年，宁海县妇女儿童活动中心作为县政府民生实事项目候选项目，在县人大代表投票后，入选为当年的10个民生实事项目之一。

2020年7月，中心正式开放，至今已开展各类妇儿公益服务活动1300余场次，3.2万余人次乐享这项民生工程。

宁海县人大代表严义靖回忆，在没有票决制之前，基层政府每年也会排民生实事项目，但选什么、怎么做、效果如何，主要由政府决定。部分乡镇民生实事项目年内开工率只有六成，有的实事甚至到最后变成了心事。

如何真正让群众自己决定民生实事项目，让实事办到百姓心坎上？2009年，在宁海县力洋镇人代会上，人大代表用手中的选票投出了10个民生实事项目，这在当时全国乡镇人代会里还是头一回。政府民生实事项目第一次从“由上而下”变为“由下而上”。

“票决制畅通了群众表达诉求的渠道，让大家共同推进自己选出来的民生实事。”严义靖说，票决结果出炉，也是人大代表监督的开始。代表们分为多个小组，对每个项目全程动态监督，确保民生实事真正办到老百姓的心坎里。

十余年来，宁海县人大常委会对票决制工作不断进行流程再造，打通了该县116家政府机关、企事业单位和18个代表中心组、小组参与民生实事项目的沟通渠道，确保每年形成一批最具群众获得感的民生项目库。

受益人群广、群众获得感高的项目，才会被代表们“圈中”。宁海县人大代表孔立军提起2013年的票决。当时个别工作人员认为“肯定能上”的项目没选上，两个小学迁建工程却一并入选。按以往“惯例”，政府一般以一年一个的速度推进小学的迁建工作。票决结果说明群众对改善教学条件的需求强烈，也促使政府下定决心，将两三年的事并到一起干。民生实事项目人大代表票决制在宁海落地生根，所激荡起的涟漪有目共睹。到今年年初，宁海共征集县乡两级民生实事候选项目3633个，票决立项993个，总投资近140亿元。目前，浙江已实现票决制市、县、乡三级全覆盖，这项机制也在全国得到推广。

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