消息速递 | 马亮受邀参加“开言”系列讲座，谈“数字治理如何降低行政负担？”
5月17日下午，“开言”系列讲座第四讲顺利举办，公共管理学院行政管理系马亮教授受邀成为本次讲座的主讲人。马亮教授以“行政负担太重？如何让数字治理使政府轻装奋进”为主题开展讲座，与学生一同探讨数字治理对行政负担的影响。讲座于线上举办，近200名师生参加。
“开言”系列讲座是由教务处主办、多个学院联合承办的“走进学术殿堂”品牌活动。本系列讲座聚焦研究能力提升，邀请老师从研究范式、研究流程、学术规范等维度开展跨学科讲座，带领同学们探究学术奥秘。
行政负担是公民在同政府部门打交道的过程中承受的各类成本和恼人体验，严重影响政府绩效、公信力和社会公平。
国家“十四五”规划纲要和《关于加强数字政府建设的指导意见》均提出要加快数字政府建设，推进政府治理现代化和提高政府治理效能，满足人民对美好生活的向往。
数字政府建设具有降低行政负担的潜力，但其能否降低行政负担则取决于数字生态和数字治理。以搜索引擎为例，探讨数字治理如何影响行政负担，是值得研究的重要课题。
马亮教授结合个人经历和影视剧《人民的名义》中关于“区信访大厅窗口设计”的案例，向同学们阐释了“行政负担”的概念。对于行政负担的学习成本、服从成本和心理成本，马亮教授简洁地将他们形容为“门难进”、“事难办”和“脸难看”，并结合“异地医疗保险报销”的实际案例向大家做了详细的对比讲解。马亮教授介绍道，更多时候，行政负担严重影响了政府绩效、公信力和社会公平。故此，不仅政府方面推出了“放管服”的相关措施和改革，许多包括马亮教授在内的学者们也将目光投放至该领域。
数字治理如何影响行政负担呢？马亮教授介绍了近年来推出的一系列政务服务小程序、APP。以上平台和措施旨在通过转嫁、转化、降低和消除等途径降低行政负担，例如，将行政负担从公民和企业转向公务员，从编内转向编外等。马亮教授介绍了数字治理的一系列优势，肯定了数字治理在降低行政负担方面的潜力，他认为：“行政负担的降低，对社会和政府实现高品质生活，高效能治理，高质量发展具有重要意义。”
数字治理和行政负担的联系非常广泛，故而马亮教授选择“搜索引擎的案例研究”作为切口，为同学们思考宏观问题提供了支点。互联网信息时代，搜索引擎无疑为公众办事提供了更多的门和路。从此视角，马亮教授结合案例指出了一些商业搜索引擎和政府搜索引擎各自亟待改善的问题。
讲座最后，马亮教授强调，贴近日常百姓需求，为公众打通渠道从而让公共管理实现预期的效果是非常重要的，值得同学们进一步思考。对于相关的课题，也鼓励大家开展观察和调研。
分享结束后，师生就相关问题进行了真诚激烈的研讨交流。
同学：老师您好！请问如何对行政负担展开量化研究？比如对于一些特定的企业进行行政负担的调研，还有什么好的方法吗？
马亮教授：我认为行政负担的测量是非常值得研究的。除了问卷以外，你可以尝试自己作为体验者把整个环节走一遍。不同企业面对的行政的负担非常不一样，所以自己亲身体验可能是更好的方式。