甘肃省委七个巡视组向14厅局单位反馈专项巡视情况

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来源：甘肃日报、西部商报

　　省人力资源和社会保障厅（含省公务员局、省社保局、省外国专家局）：

　　中层干部执行力欠缺 存在“中梗阻”现象

　　在全面从严治党方面，主体责任落实压力传导存在递减现象，党组推动主体责任落实的机制还不健全，办法措施细化不够，督促检查和跟踪问效需要加强；干部监管问责不力。派驻纪检组对批办信访件督办力度不够。在执行组织纪律和选人用人方面，执行人事制度不规范，空缺处级岗位较多，干部轮岗交流缓慢。在执行廉洁纪律方面，人社厅下属单位管理的企业脱钩转让不规范，存在资产流失和廉政风险。在执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面，中层干部执行力欠缺，存在“中梗阻”现象，个别窗口服务单位存在衙门作风，两厅合并融合度不够。

　　省体育局：

　　对下属单位财务监管不到位 存在廉洁隐患

　　在执行组织纪律和选人用人方面，人事管理不够规范，存在混编混岗、“吃空晌”等问题，机关空缺处级职位较多，干部轮岗交流不够。在执行廉洁纪律方面，对下属单位财务监管不到位，有的没有实行收支两条线，存在廉洁隐患；机关工作人员违反规定领取监标补助费。在执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面，作风建设有待进一步加强，机关作风懒散疲沓，干部观念陈旧，工作标准低；个别下属单位内部管理不到位，有的干部违规在外代课挣钱，有的在公司做兼职；体育社团组织管理不够规范。

　　省农牧厅（含省兽医局）：

　　中层干部 存在下基层少和能力不足

　　选拔任用干部的视野不宽，干部交流不畅。有的内设机构、下属单位职责交叉重叠，有的人员和经费多头管理，有的机构萎缩、职能弱化，对下属单位的管理不完全到位。一些项目、资金绩效考核把关验收不严。财务管理中，有些下属单位存在财务人员无证上岗、会计科目设置不规范、把关不严等问题。不同程度存在中层干部下基层少和能力不足的问题。一些年轻干部缺乏敬业精神和必备的工作能力。

　　省扶贫办（两西农业建设指挥部）：

　　扶贫工作中存在吃拿卡要等问题

　　落实省委“3783”主体责任体系和“866”检验衡量标尺不够严格，对重点事、重点人、重点问题关注不够。驻办纪检组抓廉政教育的普及性、深入度不够。对年轻干部的培养选拔使用不够重视，还未形成机关与下属单位间的干部交流机制。执行廉洁纪律不够实化、细化和责任化，基层存在的廉政风险点和漏洞比较多，扶贫资金和项目存在重分配、轻管理的现象。对一些地方出现的倾向性问题缺乏有效对策。一些中层干部对扶贫政策把握不够精准，工作能力和精神状态还不适应大扶贫工作形势。有些基层干部对扶贫政策的贯彻落实不到位。扶贫工作中吃拿卡要等问题在各地不同程度存在。

　　省旅游发展委员会：

　　对部分资金量大部门 审计监管力度不够

　　对部分资金量大的部门审计监管力度不够。在党的建设方面，存在党的基层组织活动开展情况和实际效果不理想的问题。在执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面，抓重点转作风上还需加强和改进。深入基层还比较少，针对全省旅游发展重大问题的调研指导需加强。

　　省商务厅（含省经济合作局、省贸促会）：

　　内、外贸补贴 存在监管漏洞和不规范

　　内贸中部分补贴性投资存在监管漏洞，一些补助性项目投资存在无人监管的问题；外贸补贴出口零效益和出口补贴不规范的问题并存，有人为操控的可能，存在监管漏洞。在执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面，对工作重点的把握有欠缺。在重大问题的研究上对重点环节把控不够，抓落实上跟踪问效比较少。在干部交流和选人用人方面，干部交流管理不够严格，交流的良性机制尚未形成。干部调整使用中事前沟通及充分征求意见不够。

　　省公安厅（含省交警总队）：

　　存在不作为、慢作为、公车私用等问题

　　在全面从严治党主体责任落实方面，“一岗双责”落实不到位，履责报告制度执行的不到位，招标采购方面存在廉政风险，对重点行业领域监管不到位的问题依然存在。在纪检机构监督责任落实方面，廉政约谈、一案双查、基层巡察、抓早抓小等工作做得不到位，对信访件的处理还不及时，对有些违纪问题的处理失之于宽、失之于软。在选人用人方面，干部选拔任用不及时，对调动干部工作积极性有一定影响。在执行中央八项规定和省委“双十条”规定方面，调查研究不深入、不细致的问题依然存在，存在不作为、慢作为，会议多、文件多的问题，公车私用的问题还时有发生，执法不规范的问题依然存在，存在执行制度不严的问题。

　　省司法厅（含省监狱管理局）：

　　监狱执勤民警擅自离岗、脱岗现象时有发生

　　财务管理方面存在廉政风险，在廉政风险点的排查方面做得不到位。在纪检机构监督责任落实方面，监督党委落实主体责任不到位，监督执纪问责不严，对有些违纪问题的处理失之于宽松软。在选人用人方面，干部轮岗交流不到位，干部断档问题比较突出，“监狱长”一言堂的问题比较突出。在执行中央八项规定和省委“双十条”规定方面，厅、局机关“慵懒散”的问题依然存在，监狱系统执勤民警擅自离岗、脱岗的现象时有发生，调查研究不深入、指导工作不力，形式主义现象时有发生，工作不细致、不规范的问题同时存在。

　　省民政厅：

　　一些涉及民生的重点项目推进不力

　　廉政风险防控体系不健全，存在监督空白点和薄弱环节；一些直属单位财务管理内控制度不健全；彩票资金管理存在挤占挪用、账外存放、使用效率不高等问题。机关队伍结构不尽合理，选人用人重视基层不够，个别下属单位进人把关不严，存在人浮于事现象。领导班子抓作风、抓管理、抓工作效能的力度不够大，一些涉及民生的重点项目推进不力，缺少有力措施和办法；落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神还有误区和盲点；一些干部的思想观念、行为方式、工作作风与职责要求存在较大差距。

　　省残疾人联合会：

　　重点单位资金支出 存在廉政风险隐患

　　执行财经纪律有不严格、不规范现象，重点单位资金支出的监督力度不够，存在廉政风险隐患。内部审计制度不健全，对重大项目的管理需进一步规范。机关及直属单位职能定位不够科学，岗位设置不尽合理，干部积压、老化严重与岗位空缺、补充不及时以及相互挤占编制的问题并存。工作作风还存在不严不实的现象，一些干部的思想作风与整体素质亟待改进和提升。落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题还有误区和盲点，机关服务意识还需进一步增强。

　　省卫生和计划生育委员会：

　　医疗行业不正之风 没有得到有效遏制

　　干部选拔任用和监督管理工作个别方面不够到位，机关干部的业务素质与工作需要不完全适应，对下属单位干部选任交流重视不够，未按规定如实准确申报个人重大事项问题仍然存在；一些政策制定和执行中深度调研不够，文件多、培训多的现象依然存在，机关作风需要进一步改进；医疗行业不正之风没有得到有效遏制，医疗机构违规收费、重复计费及收受回扣、“红包”问题尚未杜绝，部分药品、耗材价格虚高。

　　省食品药品监督管理局：

　　个人重大事项申报 仍然存在不实不准

　　执行组织纪律不够严格，选人用人公信度有待提高，个别干部的任用中没有很好体现注重实绩和群众公认原则，一些重要岗位干部交流不够，个人重大事项申报不实不准问题仍然存在；“四风”治理不够彻底，相关公务活动偏多，费用开支不减反增，深入基层调研指导不够；食品监管机制不够完善，无缝对接的监管机制和监督合力尚未形成，县乡两级监管执法能力与任务需要不相适应；开拓创新精神不足，主动引领和服务发展的意识不强。

　　省农业科学院：

　　一些党员党纪观念淡薄 利用职权谋取私利

　　一些党员党纪观念淡薄，违反党的纪律和有关规定，利用职权谋取私利。主体责任意识还没有真正入心入脑，一些规定的要求没有落实见底；对纪委落实监督责任领导、支持力度不够；监督执纪问责没有动真碰硬，“探头”作用发挥不充分。看德才、凭政绩选用干部的标准导向不明晰；干部结构及其管理体系不够合理高效；调入、交流干部没有完全从科研事业发展需要出发；民主集中制、选人用人，财务管理、工程建设、设备采购等制度规定执行不严格。

　　甘肃行政学院：

　　基建项目、物资采购等方面存在漏洞

　　落实“两个责任”表率引领作用发挥不够，班子成员对“一岗双责”和分管领域的党风廉政建设不够重视，压力传导还未真正落地起效，基建项目、物资采购、财务管理、科研经费使用、后勤保障服务等方面存在制度和机制上的漏洞；党风廉政教育不够扎实，一些中层党员领导干部对全面从严治党存在概念化、口号化倾向；干部选任不够注重群众基础，干部管理制度执行不严格，组织人事工作不够科学规范。

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