争先榜丨打下坚实基础！大溪镇做好“四篇文章”，跑出发展加速度

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编者按

在11月4日召开的市委常委（扩大）会议暨决胜四季度工作部署会上，大溪镇作了经验交流。

这两年来，特别是今年以来，大溪镇在“四篇文章”上作出了成效：做好“拆”的文章，老旧工业园区和老城镇改造地块的拆除如火如荼，工作氛围浓、工作状态佳；做好“改”的文章，通过“拆改”结合，改出了发展新空间；做好“招引”的文章，聚焦重大产业、重大项目，成功引进了该镇首个院士创业项目；做好“培育”的文章，加大企业培育上规力度，帮助企业做大做强。

主要做法

突出产业引领，推动“稳经济”落地见效

大力推进老旧工业点改造和小微园区建设。大溪历来工业用地紧张，企业外流现象较为突出，但老厂区、老工业区土地利用效率低下。近年来，大溪持续开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，累计改造老旧工业点61个，建设小微园区43个，其中已交付使用23个、在建（含扩建）12个、计划实施8个，不但为企业发展搭建了广阔平台，也为下一步招大引强打下了扎实基础。目前，已有部分在外企业回归，预计明年净增规上工业产值7亿元以上。

沙岸创业园徐伟杰摄

大力推进规模企业培育。建立梯次培育库、成长路线图，整合土地、资源等要素向重点企业倾斜；完善小微园区准入条件和管理办法，支持科创型、成长型、规模型企业优先入园，今年计划新培育规上企业30家、亿元上企业6家。出台《大溪镇政府质量奖管理办法》《大溪镇推动经济稳进提质若干措施》《大溪镇国投公司国有产权用房租赁管理实施办法》等惠企政策，每年安排各类奖扶资金2000万元，对企业集约用地、科技进步、规模贡献、人才引进、管理创新等给予奖励或租金减免，用“真金白银”支持企业“强筋壮骨”。

大力推进企业科技创新。聚力提升企业创新制胜硬核能力，1—9月份，全镇研发经费投入同比增长21%，新增国家高新技术企业14家、省科技型中小企业61家，新界泵业获评国家级博士后科研工作站、入选制造业单项冠军示范企业，大福泵业被认定为省专精特新“小巨人”企业，森林包装入选省服务型示范企业。鼓励企业数字化转型，今年共有正立电机、青霄科技等7家企业开展数字化改造。做优人才“引育用留”生态链，落地国家级人才2人、500精英4人。

突出项目带动，推动“扩投资”持续发力

广开思路谋项目。牢固树立“项目为王”理念，紧紧围绕省级小城市培育试点和“大三角”一体化发展要求，着力谋划一批长远性、关键性项目，2022年共实施各类项目84个。

幸福社区一号徐伟杰摄

聚精会神抓项目。实施挂图作战、专班包干、代表督查等工作机制，切实让项目能落地、快建设、早投产，今年已完成固定资产投资35亿元、制造业投资6.4亿元，分别同比增长26％、60%。温玉铁路、两高联络线、甬台温高速拓宽等重大交通项目政策处理有力保障，16个市级重点项目进展顺利；幸福社区系列旧城改造扎实推进，幸福五号、六号启动签约；古茗总部、傲力电气、科佩达、枪宝等一批重点招引项目快速推进。

全力以赴引项目。大力推进以商招商，推动“溪商”回归创业，着力引进一批投资规模大、带动潜力足的优质项目，今年累计签约亿元以上项目6个，其中5亿元以上项目3个。实施“一企一策”精准服务，通过国有厂房先租后让、人才项目进驻免租金等举措，成功签约温岭首个院士项目长芯光电，有效招引中科联动、华雄微电子等企业投资入驻发展。

突出要素保障，推动“优环境”精准深入

做好土地空间保障。全力推进治危拆违，拆出空间、拆出环境、拆出安全，去年以来拆除各类违法建筑101万平方米，腾出发展空间800多亩，累计拆除面积近1100万平方米，成功创建浙江省治违控违示范乡镇，并作为唯一乡镇单位在全省“改拆办”主任会议上作先进典型发言。

大溪主城区一角大溪镇提供

做实全域土地整治。创新推出全域土地综合整治飞地安置模式，将散落在各村的拆后建设用地打包成54个复垦项目，盘活存量建设用地2000多亩，政府、复垦飞出地、安置飞入地三方按比例分配开发收益，极大调动了村集体积极性。今年已完成复垦验收2宗57亩，立项2宗45亩，陈洋村等4宗488亩已列入立项计划。

做强资金平台保障。紧抓国有资产改革，不断推动国有公司发展壮大，大溪国投自2019年实体化运作以来，积极参与旧城改造、产业园区、基础设施等一批重大项目建设，累计投入资金16.8亿元，资产总额已达13亿元，净利润超1.4亿元。下一步，将加强与市级国资平台衔接合作，更大力度发挥国投在高质量发展中的战略支撑作用，力争未来三年资产规模翻两番。