大法官访谈 | 张甲天：勇于担当司法责任 服务保障高质量发展 努力向人民交出满意“司法答卷”
由最高人民法院网、中国法院网和天平阳光APP联合推出的2022年全国两会“大法官访谈”节目，在两会前夕，视频连线了山东省高级人民法院党组书记、院长张甲天。
各位网友大家好，欢迎收看最高人民法院网、中国法院网和天平阳光APP联合推出的2022年全国两会“大法官访谈”节目。
[主持人]：
刚刚过去的2021年，山东法院忠实履行职责使命，充分发挥司法职能作用，全力服务保障经济社会高质量发展，各项工作亮点纷呈，可圈可点。全省法院新收各类案件193万件，结案185.9万件，办案质效主要指标走在全国法院前列，人民群众司法获得感进一步提升。
[主持人]：
两会前夕，我们视频连线了全国人大代表、山东省高级人民法院院长张甲天。请他就山东法院的有关工作做个介绍，张院长您好！
[嘉宾] 张甲天：
主持人好，各位网友们好！衷心感谢广大网友长期以来对山东法院工作的关心、关注和支持！
[主持人]：
服务经济社会高质量发展，是人民法院的重要职责使命和鲜明工作主题。请问张院长，山东法院是如何通过发挥司法职能作用，做好围绕中心、服务大局这篇文章的？
[嘉宾] 张甲天：
服务保障经济社会高质量发展，努力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，是人民法院的重要职责。山东法院出台了优化营商环境创新突破行动12条配套措施，用法治化手段推进新旧动能转换。我们充分发挥破产审判市场出清和重整救治作用，一批企业重整成功，实现了企业腾笼换鸟，促进了经济转型升级。在全国营商环境指标评价中，山东有3个城市入选全国“办理破产”指标标杆城市，办理破产3项指标获得满分。
[嘉宾] 张甲天：
在服务保障创新驱动发展方面，我们全面推进知识产权审判“三合一”工作，审结知识产权案件2.2万件。制定适用惩罚性赔偿的裁判指引，依法判决侵权人赔偿损失总额1.7亿元，让侵权者得不偿失，让权利人得到充分赔偿。加强反垄断和反不正当竞争司法，严格执行涉平台垄断行为认定标准，审结相关案件847件，规制资本无序扩张，推动平台经济规范健康发展。健全产权司法保护制度，坚决防止把经济纠纷认定为刑事犯罪，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
[嘉宾] 张甲天：
在服务保障打造对外开放新高地方面，山东法院认真落实保障上合示范区和自贸试验区建设20条措施，审结涉外民商事案件848件，服务共建“一带一路”高质量发展。深入推进海事审判精品战略，审结海事案件1687件，青岛海事法院审结“深蓝一号”网箱建造合同纠纷案，采取判后和解方式，使双方当事人握手言和，使深海养殖项目得以顺利推进。我们成功举办上合组织国家首次地方法院大法官论坛，7个上合组织成员国的60余名大法官和法官开展了富有建设性的对话研讨，促进了各成员国司法互信、交流互鉴。
[主持人]：
绿色是高质量发展的底色。山东法院在服务保障生态文明建设，特别是服务保障黄河流域生态保护和高质量发展方面，有哪些行之有效的举措？
[嘉宾] 张甲天：
生态环境没有替代品。山东法院深入践行“两山理念”，用法治守护绿水青山。2021年审结环境资源案件1.3万件、公益诉讼案件137件。深化环境资源案件跨行政区划管辖改革，推进环境资源案件刑事、民事、行政案件“三合一”审判，17个中院实现环境资源审判专门化，基层法院实现环资审判机构全覆盖，建立司法修复基地16处，推动生物多样性恢复，保障绿色低碳高质量发展。
[嘉宾] 张甲天：
山东地处黄河下游，在服务保障黄河流域生态保护和高质量发展上，我们出台了18条具体措施，发布了一批典型案例，促进生态环境保护修复和自然资源合理开发利用。东营法院通过调解和解，促使126家种植户、养殖户迁出黄河三角洲国家自然保护区，收回土地近1万亩，退耕还湿、退养还滩，有力促进了黄河三角洲高质量发展。
[嘉宾] 张甲天：
我们的各项工作都始终坚持以人民为中心，聚焦法治领域人民群众反映强烈的突出问题，努力用法治保障人民安居乐业。在常态化开展扫黑除恶斗争中，健全完善组织领导、案件审理、黑财清缴等15项工作机制，坚决贯彻依法严惩方针，审结涉黑案件19件80人、涉恶案件109件623人，一批黑恶犯罪分子受到严惩。为维护人民群众生产生活安全，依法惩治安全生产领域违法犯罪、危害食品药品安全犯罪、危害公共安全犯罪等违法犯罪行为，努力让老百姓吃得放心、出行安心、生活舒心。
[嘉宾] 张甲天：
2021年，全省法院审结涉教育、医疗、住房、保险、赡养、养老、育幼等关系群众切身利益的案件12.5万件，同时我们加强对外卖骑手、快递小哥、网约车司机等从业者合法权益的保护，审结侵害姓名权、隐私权和“人脸”安全等案件1.7万件，让人格尊严受到切实尊重。
[嘉宾] 张甲天：
我们扎实开展“我为群众办实事”实践活动，全省法院研究制定3235项重点任务，出台便民利民措施2758条，开展“办证难”“腾房难”案件专项清理，清理案件832件，涉及房产1.2万套、面积90万平方米，惠及1.2万户群众。为确保胜诉当事人合法权益及时得到兑现，我们健全解决执行难长效机制，实现执行联动常态化运行，执结案件49万件，执行到位2158.4亿元，加大欠薪案件执行力度，执结涉农民工工资案件2467件，执行到位5.1亿元。
[主持人]：
推动矛盾纠纷源头化解，对推进社会治理体系和治理能力现代化具有重要意义，是人民法院服务保障经济社会高质量发展的重要方面。2021年，全省法院收案同比出现下降，是全国降幅最大省份。请问张院长，山东法院为此做了哪些探索和努力？
[嘉宾] 张甲天：
2021年，山东法院收案同比下降11.3%，91个法院一审民商事案件收案下降。取得这样的工作成效，最主要的是我们始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，大力推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。落实“万人起诉率”通报制度，促进矛盾纠纷源头预防化解。出台进一步规范调解名册管理的17条意见，健全特邀调解名册制度，新增特邀调解组织851个、特邀调解员7898名，诉前调解成功各类纠纷44.2万件，同比上升33.7%。全省三级法院诉讼服务中心均具备多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访、法治宣传“六大功能”，真正实现了“一次办好”“一地办好”。
[主持人]：
服务经济社会高质量发展，有赖于人民法院自身工作的高质量发展。司法体制改革和智慧法院建设是人民司法事业发展的“车之两轮、鸟之两翼”。在这方面，请问张院长，山东法院有哪些经验可以给我们分享？
[嘉宾] 张甲天：
近年来，山东法院大力推进智慧法院建设，推进制度创新和流程再造，我们开发建设了全流程网上办案系统，升级了“实时在线”诉讼服务功能，持续深化网上立案，民间借贷、劳动合同等25类常见民事案由诉状自动生成，二审立案一键上诉，执行立案一键触发，2021年完成网上立案181.7万件，互联网庭审18.1万件，实现了“面对面”与“屏对屏”相结合，在疫情防控常态化下真正实现了“审判执行不停摆，公平正义不止步”。我们开发线上证据交换平台，法官引导当事人线上举证、质证案件16.3万件，平均庭审时间缩短为1.9个小时，进一步减轻了当事人讼累。通过全流程无纸化网上办案系统应用，实现了在线诉讼“降成本不降质量、提效率不减权利”，努力创造更高水平的数字正义。
[嘉宾] 张甲天：
在深化司法体制综合配套改革方面，山东法院完成全国人大常委会授权的民事诉讼程序繁简分流改革试点，试点成果被新修改的民事诉讼法吸纳。稳步推进全国人大常委会授权的审级职能定位改革试点，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判，2021年依法宣告14名公诉案件被告人和15名自诉案件被告人无罪。我们出台提升审判质量促进案结事了的15条具体措施，20项法官审判职责、22项院庭长监督管理职责清单，落实院庭长办案制度，院庭长主要办理涉黑涉恶、破产、重大职务犯罪等案件，办结122.6万件，占结案总数的59.3%。
[主持人]：
推动工作实现高质量发展，队伍建设至关重要。山东法院是如何打造忠诚干净担当的法院铁军的？
[嘉宾] 张甲天：
山东法院始终牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，扎实推进党史学习教育和队伍教育整顿，举办习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神等专题培训班，培训7.2万人（次），深入学习领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。研究制定在审判执行工作中加强党的领导的10条意见，坚持“支部建在庭上”“党小组建在团队”，全省法院办案团队建立党小组733个。在开展队伍教育整顿中，坚持聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、推进建章立制、弘扬英模精神，下大力气整治违法“超审限”、虚假诉讼等突出问题，各方面顽瘴痼疾问题全部整改到位，出台532项制度机制，涌现出钱继红、马骏、赵立梅等一批先进典型，广大干警政治忠诚不断筑牢,攻坚克难、干事创业的热情得到有效激发。
[嘉宾] 张甲天：
新的一年，山东法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，埋头苦干、勇毅前行，努力在坚持党对司法工作的绝对领导、服务保障经济社会高质量发展、践行以人民为中心的发展思想、深化改革创新和智慧法院成果应用、打造忠诚干净担当法院铁军上走在前，用人民法院的“公正指数”换取人民群众的“幸福指数”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
[主持人]：
好的，谢谢张院长接受我们的视频连线。今天的访谈就到这里，感谢各位网友的关注。
[嘉宾] 张甲天：
谢谢主持人，再次感谢各位网友一直以来对我们山东法院工作的关注、关心和支持，再见。
来源：中国法院网