【綦评】紧盯“微权力” 防范“大腐败”

綦江发布

“觉得自己既是书记也是主任，村里最大，得意忘形中放松了纪律要求……”近日，浙江省衢州市柯城区纪委监委召开警示教育会，在场党员干部聆听了航埠镇上河东村党支部书记、村委会主任孙某某在警示教育片中的忏悔。

推行村级组织负责人“一肩挑”，是加强基层组织建设、推动乡村振兴、完善乡村治理体系的有效举措，夯实了党在农村基层的执政基础。然而，极少数基层干部在村党组织书记、村委会主任“一肩挑”后任性用权，违反党纪国法，不仅侵害群众切身利益，也破坏了党群干群关系，需要引起高度重视。

制度要跟上。从孙某某案来看，他在未经村“两委”讨论决议的情况下，假借其母亲名义，将自家的一间房屋出租给网格支部作为会议室使用，一边收租金，一边把产生的电费挂靠在网格支部支付。该案例暴露出村级基层组织在管理过程中的制度缺失和制度执行不到位的问题。在当前推行村级组织负责人“一肩挑”和大力实施乡村振兴的大背景下，在村级组织建设、人财物管理、民生事项落实、乡村振兴项目实施监管等方面，都需要与时俱进建立完善相关的制度，把权力关进制度的笼子，避免干部任性用权、以权谋私、损害集体和群众利益。

监督要跟上。镇街领导和纪检组织要加强对村级事务的日常监管和监督检查，同时，要注重发挥好巡察、审计等监督作用和村级监察监督员的“前哨”“触角”作用，重点看在财务审批、收益分配、项目建设等方面决策中，是否存在“一言堂”“一支笔”“一帮亲”等廉政风险，在征地拆迁安置、土地租赁流转、村级“三资”管理等工作中是否存在违反议事规则、个人决定重大事项等情况，在民政救助、民生资金发放等政策执行中是否存在不讲程序、优亲厚友等情况，在发展党员、后备村干部培养等方面是否“任人唯亲”，以强力的监督不断挤压“微腐败”的生存空间。

纪律要跟上。村级基层组织，从权力大小来看属于“小微权力”，但从涉及面广、面对的群众多的角度来说，村级基层干部的腐败问题又属于“大腐败”。为此，要高度重视对村社干部腐败问题的查处，要善于从信访举报、日常监督检查中发现问题线索，也要善于从巡察、审计过程和结果中发现问题线索，并加大对问题线索的核查力度，让村级腐败问题暴露在阳光下，让违纪违法的村社干部受到严肃的处理。同时，要深入开展“以案四说”“以案促治”，形成纪律的震慑，并举一反三完善制度、改进治理、推进工作。

总编辑：孙萍

值班编委：金玉华