市域社会治理 | 区公安局：创新基层社会治理 释放平安建设动能
“没想到事情这么快就得到解决，多亏了曹警官的帮忙！”看着手机里到账的200元维修费，文龙街道菜坝社区居民李敏感叹道。不久之前，李敏的车子被擦挂，事故双方因为理赔事宜产生争议。在社区民警曹广杰的协调下，事情很快得到解决。
曹广杰是文龙街道菜坝社区的社区民警，他每天都奔走在辖区的大街小巷，开展矛盾纠纷化解、反诈知识宣传等工作。在文龙街道，像曹广杰这样专职的社区民警一共有19名，覆盖了街道所有社区。
▲社区民警曹广杰在綦江河边进行安全隐患排查，挂好丢失的游泳圈。记者 周媛媛 摄
为基层配备专职社区民警，是区公安局“两队一室”警务运行机制改革的一项重要内容。所谓“两队一室”，即社区警务队、案件办理队和综合指挥室。其中，社区警务队主要负责社区警务全要素服务，案件办理队主要负责刑事案件、治安案件以及社区警务队移交的其他各类案件等，而综合指挥室则主要负责日常警务调度、情报信息研判、视频巡控等。
“通过改革，派出所从之前的以值班处置为中心的派工制被动型警务，转变为向源头管控为中心的主动性新型警务运行模式，主要体现在社区民警由‘下社区’到‘在社区’，将服务群众的触角向社区末端延伸，充分激活基层平安细胞。”区公安局相关负责人说。
▲民警正在综合指挥中心工作。记者 成蓉 摄
为了确保社区民警“下得去、呆得住、做得好”，区公安局选派114名社区民警进村（居）“两委”班子担任社区副书记或主任助理，在基层治理与社区警务之间发挥桥梁、纽带作用。同时，创新实施工作标准流程，落实情报预警分析“三研”机制、矛盾纠纷排查化解“三建三分三清”机制、重点人员管控“3+3+3”机制，并下放13项高频政务权限，确保社区警务工作有章可循，群众办事更便捷。今年以来，已经累计办理相关窗口业务10余万件次。
▲民警开展“一标三实”工作。区公安局供图
创新不止于此。近年来，区公安局坚持系统思维和全域理念，紧盯基层治理中的实际问题，创新基层治理方式，有效推动警令畅通、警民共治，保民安、聚民力、听民意、解民忧、暖民心，提升基层社会治理能力和水平，不断释放平安建设动能。
警网融合是区公安局助力基层社会治理的又一有力举措。区公安局率先在文龙街道菜坝社区、古南街道綦齿社区等5个社区开展警网融合试点，全面建立“一庭两所”联调机制，推进社区警务与社区事务一体化。同时牵头整合109名辅警、376名巡防队员、381名综治专干、2823名网格员、3642名群防群治力量，组成社区综合治理队伍，构建起了问题联治、工作联动、平安联创的社区共建共治共享新格局。
“我们还整合党建、综合治理、城市管理、自然灾害等领域网格，建立以综治网格为基础的全科网格，进行统一编码，探索‘多网合一’工作机制，推动基层社会治理减负增效。”该负责人介绍。
不仅如此，今年6月，区公安局启动“百日行动”夏夜治安巡查宣防集中统一行动，通过“片区车巡+网格步巡+视频云巡”，提高夜市烧烤、棋牌酒吧、沿街商铺等重点部位的夜间见警率。常态化推进扫黑除恶斗争，开展拒赌、禁毒、净网、猎獴、全民反诈等专项行动，打出声威、整出实效、治出平安，以实际行动回应群众期盼。
“现在街上随时随地都可以看到巡防车、巡逻队员在巡逻，安全得很，娃儿独自上下学也放心。” 三江街道重钢四厂社区居民吴丹说。
▲在三江街道重钢四厂社区，社会治理专职队伍向居民进行宣传。记者 廖静 摄
得益于一系列创新举措，今年以来，全区刑事警情同比下降16.28%，电诈案件同比下降33.39%，矛盾纠纷化解率达98.45%，实现个人极端暴力案事件“零发生”。
“下一步，我们将进一步加大力度、创新举措、压实责任，持续巩固完善经验做法，有序推进试点向全局延伸，不断提升服务管理能力，全力以赴保安全促稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。” 该负责人表示。