复苏背后，云南旅游面临不少挑战

规划编制应在“8大方面实现创新：高质发展、文旅消费、文旅融合、乡村文旅、全域旅游、多规合一、科技创新、城乡空间优化等，为文化旅游的发展提供战略蓝图和落地指南。

加快旅游文化产业的“六个现代化”建设，即旅游文化产业的要素体系现代化、旅游文化产业的产品体系现代化、旅游文化产业的发展模式现代化、旅游文化产业的治理体系现代化、旅游文化产业的公共服务体系现代化和旅游文化产业的人才支撑体系建设。

丽江古城 朱远灵 摄

云南作为传统旅游目的地，早在2016年陈豪书记在谈云南旅游转型升级时就提出：“为什么转”“转什么”“向哪转”的问题，提出融合化、国际化、智能化、高端化、生态化等五化，增强在国际国内旅游产业中的主导权。

“十四五”规划，建议夯实转型升级、高质量发展基石，按照“做什么、怎么做、达到什么目的”要求，精心规划设计一批重大工程、重大项目、重大政策和重大举措，增强规划的指导性和可操作性。

保山市委宣传部 供图

加强功能类型划分。

做好老项目的改造提升、新型业态和产品的发展，策划规划、开发建设一批具有国际视野、特色鲜明、市场前景看的文化旅游项目和产品。

做强龙头性文化和旅游产品、做优标杆性文化和旅游产品、做精主题型文化和旅游产品、做特文化精品创作生产体系，完善项目和产品体系。

易门龙泉公园生态旅游景区 李钢 摄

加强旅游客源与文化资源相互对接的研究，以丰富全域旅游产品供给。

充分利用云南“春城”气候和立体地形、气候，重点研究针对“三北”（东北、华北、西北）“三华”（华中、华南、华东地）旅游市场，开展“五避（避寒避暑避霾避沙尘暴避喧嚣）十养（养眼养肺养胃养颜养生养寿养神养心养神）”的旅游市场的拓展。

将现代旅游文化产业与大健康产业两个万亿级打造产业融合，谋划规划更切合的项目和产品。

切实守护好云南旅游 “金字招牌”，保支柱，壮支柱。

加强四新（新内涵，新动能，新业态，新模式；强化五化（融合化、国际化、智能化、高端化、生态化）；深改革，强创新，增新态，释动力，强活力。

拓展融合发展新领域，文化和旅游+农业、文化和旅游+工业、文化和旅游+大健康、文化和旅游+会展、文化和旅游+未来产业、文化和旅游+其他产业。

建议提出建设亚洲象国家公园、促进云南绿色发展、最美云南与现代旅游文化的契合。

建议充分利用区位优势，促进双循环发展，规划推出边境旅游试验区、跨境旅游合作区的建设。

弥勒太平湖森林小镇的石漠化公园 李昱廷 摄

建设“文化区域”，提升现代公共文化服务；建设“便捷区域”，促进交通文旅融合发展；建设“智慧区域”，促进互联网+文旅融合；建设“绿色区域”，促进文旅环境质量提升；建设“温馨区域”，促进文旅服务质量提升；建设“品质区域”，促进文旅要素质量提升。