“数”说危化品安全管理要求

“两重点一重大”“一书一签”这些带有数字的安全生产管理要求的简称，大家比较熟悉，但“一防三提升”“四个清零”等这些危化安全管理的新要求，目前也在文件、报告、文章中经常出现，很多人对其内容感到比较陌生。为此，笔者进行了搜集、整理，以便于读者了解这些“数字化”简称的危化品安全管理要求。

●“1”一票否决

“一票否决”：《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016年12月9日）规定：（七）各地区各单位要建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，严格落实安全生产“一票否决”制度。（二十）高危项目审批必须把安全生产作为前置条件，城乡规划布局、设计、建设、管理等各项工作必须以安全为前提，实行重大安全风险“一票否决”。

●“1◇1”一企一策、一库一策、一园一案、一装置一策、一场一策

高危细分领域安全风险管控“一企一策”；油气储存全风险管控“一库一策”；化工园区“一园一案”；老旧装置安全风险管控“一装置一策”；重点管控井场、站场风险管控“一场一策”。             

●“1◇1”一书一签

“一书一签”指化学品安全技术说明书和安全标签。

●“1◇2”一岗双责

“一岗双责”中的“一岗”指的是员工所在的岗位，“双责”指的是该岗位既要履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。

●“1◇3”一防三提升

“一防三提升”即防控重大安全风险，提升本质安全水平、技能素质水平、信息化智能化管控水平。

●“2”双重预防机制

“双重预防机制”即风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

●“2◇1”两重点一重大

“两重点一重大”即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源。

●“2◇1”两随机一公开

“双随机、一公开”即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

●“2◇1”两集一低

“两集一低”：化工园区安全发展要以集中布局、集群发展和降低安全风险等级（两集一低）为目标。     

●“3”三违

危险化学品“三违”指危险化学品企业、输油管道、石油库等存在的“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象。

●“3”三级安全教育

“三级安全教育”是指新入厂职员、工人的厂级安全教育、车间级安全教育和岗位（工段、班组）安全教育。

●“3”三同时

所谓“三同时”，即建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

●“3”三合一

“三合一”即集住宅、商铺、库房于一体的“三合一”场所。

●“3◇1”三超一抢

危险化学品领域专项排查整治严查“三超一抢”行为，具体内容为企业是否存在生产、经营超出许可范围的危险化学品的情况；化工企业是否存在超设计生产能力、超设备设施负荷能力进行生产的行为；新、改、扩建危险化学品生产项目是否存在盲目抢工期、赶进度的情况。
       ●“3◇1”三重一高

“三重一高”监管包括：重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源，油气输送管道高后果区）。

●“3◇1”三来一补

三来一补企业即外商来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易的企业。

●“3◇3”三管三必须

“三管三必须”即安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

●“4”四个清零

精细化工企业整治任务“四个清零”，指针对没有按要求开展反应风险评估、没有按时完成自动化改造、从业人员达不到规定学历资质水平、控制室等人员密集场所设置不符合要求等四方面问题开展安全整治“清零”行动。

●“4”四不伤害

四不伤害原则：不伤害他人，不伤害自己，不被别人伤害，保护他人不受伤害。

●“4”四不放过

国家对发生事故后的“四不放过”处理原则是：1、事故原因未查清不放过2、责任人员未处理不放过3、整改措施未落实不放过4、有关人员未受到教育不放过。

●“4◇2”四不两直

“四不两直”安全生产暗查暗访制度，即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。”

●“5”五到位

其一，“五到位”指加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。

其二，“五到位”指制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。    

●“5”五大工程

“五大工程”即建设化工园区安全提质、大型油气储存基地安全防控、企业安全改造、安全培训网络建设、“工业互联网+危化安全生产”五大工程，

●“10◇2”十有两禁

“十有两禁”内容为：

一、化工“十有”包括：

1.化工园区有科学合理的园区总体规划、产业规划，与上位规划和专业规划形成规划体系。

2.化工园区有完善的安全管理制度体系，顺畅的安全监管体系、满足监管要求的安全监管力量。

3.化工园区有明确的“四至”范围。

4.化工园区应有明确的土地规划安全控制线。

5.化工园区应有满足园区当前及发展需要的安全公用工程，水电气等配套功能设施。

6.化工园区应实施封闭化管理。

7.化工园区应建设信息化平台。

8.化工园区应根据实际需求建设符合相关标准的危化品车辆专用停车场。

9.化工园区有符合相关要求，满足园区人才需求的实训基地。

10.化工园区应有齐全完备的消防设施（特勤站）。

“两禁”包括：

1.化工园区应制定符合国家产业政策和园区产业发展方向的“禁限控”目录。

2.化工园区应禁止园区内有居民居住，禁止有劳动密集型企业。

（齐玉纯整理）