【地方司法规范】江西高院等《关于办理失火和消防责任事故案件的若干规定》

江西省高级法院、江西省人民检察院

关于办理失火和消防责任事故案件的若干规定

（2007年1月23日）

为依法惩治失火和消防责任事故犯罪行为，根据刑法有关规定，并结合我省实际情况，特作出如下规定：

一、过失引起火灾，具有下列情形之一的，应以刑法第一百一十五条第二款之规定，处三年以上七年以下有期徒刑：

1、导致死亡3人以上；

2、重伤10人或者死亡、重伤10人以上；

3、造成直接财产损失100万元以上；

4、烧毁30户以上且直接财产损失总计50万元以上；

5、过火有林地面积为50公顷以上或防护林、特种用途林10公顷以上；

6、人员伤亡、烧毁户、直接财产损失虽不足规定数额，但情节严重，使生产、教学、生活受到重大损害的。

二、过失引起火灾，具有下列情形之一的，应认定为刑法第一百一十五条第二款规定之“情节较轻”，处三年以下有期徒刑或者拘役：

1、导致死亡1人以上或者重伤3人以上；

2、造成直接财产损失30万元以上；

3、烧毁15户以上且直接财产损失总计25万元以上；

4、过火有林地面积为2公顷以上。

三、实施刑法第一百三十九条规定之行为，具有下列情形之一的，应认定为刑法第一百三十九条规定之“严重后果”：

1、导致死亡1人以上或者重伤3人以上；

2、造成直接财产损失30万元以上；

3、烧毁15户以上且直接财产损失总计25万元以上。

四、实施刑法第一百三十九条规定之行为，具有下列情形之一的，应认定为刑法第一百三十九条规定之“后果特别严重”：

1、导致死亡3人以上；

2、重伤10人以上或者死亡、重伤10人以上；

3、造成直接财产损失100万元以上；

4、烧毁30户以上且直接财产损失总计50万元以上；

5、人员伤亡、烧毁户、直接财产损失虽不足规定数额，但情节严重，使生产、教学、生活受到重大损害的。

五、重伤标准按最高人民法院、最高人民检察院、司法部、公安部1990年3月29日印发的《人体重伤鉴定标准》（司法[1990]070号）执行。

六、直接财产损失的统计按公安部、劳动部、国家统计局1996年12月3日联合发布的《火灾统计管理规定》（公通字[1996]82号）和公安部1998年11月16日发布的《火灾直接财产损失统计方法》（GA185－1998）的规定执行。

七、失火和消防责任事故案件，需追究责任人员刑事责任的，由火灾发生地的区（县、市）公安消防机构以当地公安机关名义负责侦查；由火灾发生地的区（县、市）人民检察院负责批捕和起诉；由火灾发生地的区（县、市）人民法院作出一审判决。

其中涉及外国人犯罪的案件，需追究责任人员刑事责任的，由火灾发生地设区市公安消防机构以所属公安机关名义负责侦查；由设区市公安消防机构所在地的市人民检察院负责批捕和起诉；由市中级人民法院作出一审判决。

森林火灾失火案件，由森林公安机关管辖，并按有关规定办理。

八、本规定所称的“以上”，均包括本数。

九、本规定自二〇〇七年二月一日起施行。1999年12月29日江西省高级人民法院、江西省人民检察院、江西省公安厅发布的印发《关于失火罪、消防责任事故罪立案数额标准的暂行规定》的通知（赣公通[1999]237号）同时废止。

注：其中部分规定已不适用