中联部跨国研讨唯一基层代表，为什么是玉环农民？

玉环集成盘活土地、产村融合、化债增收三把“金钥匙”，开展新一轮“巩固提升村级集体经济三年行动”。深化农村承包地、宅基地、集体经营性建设土地“三块地”改革，全力激活土地沉睡资源，已盘活闲置农房850幢，开发村级留用地1200多亩，增加村级集体年收入8000多万元。

全力培育休闲农业、精品民宿、文化创意等业态，做大做强“美丽乡村+”融合文章，精心打造“乐活节”“文旦旅游节”等项目，累计吸引游客近530万人次，形成乡村旅游产业集群。持续推进“化债”放大“增收”效益，创新建立村级负债预警制度，上线农村集体“三资”数字管理系统，规范村级财务支出审批流程。2021年，玉环村均集体经济经营性收入270万元，超出全省平均水平近4倍。

玉环整合“山、海、湾、渔”等资源要素，探索区域协同发展模式，打造文旦风情、碧水休闲、山海诗画、阳光海岸、海上观光五路风景带。

实施“精准式”招商，加快促进一二三产融合发展，大力推动休闲农业与乡村旅游发展，进一步延伸渔农产业链，引入吸引“花迹民宿”“悦境民宿”等工商资本，乡村旅游综合体等新兴业态，拉动经济增长大力发展；成功举办中国汽车场地越野锦标赛总决赛、浙江省海洋运动会等活动，打造现代乡村运动休闲结合体。

创新采用“村股份经济合作入股+村民入股+政府支持”的工作路径，迭代升级“4951”干江共富模式，创新探索“4060”模式（镇经济发展公司占股40%、15个村各占股4%），成立玉环干江悦来文旅发展集团有限公司，实施“共富飞地”项目，成片连线培育具有干江特色的全域共富产业带，通过集团专业化运营，全面提升景区品质与服务能力，打造丰富的文旅周边衍生品。

玉环逐步健全完善“全民持股享分红+农宅改革享租金+共富工坊享薪金”模式，让广大农民享受到发展红利。

借力全国农村集体产权制度改革试点，转化玉环32.07万农民为股民，量化资产总额29.83亿元，近年来44个村实现累计分红3.61亿多元。采取“村社出地、企业出资、村民就业”模式，启动50个共富工坊建设，楚门镇蒲田村“142”、芦浦镇井园物业、干江镇工疗车间等6个共富工坊已实体化运行，解决306名农村剩余劳动力就业。

2021年，全市农村居民人均纯收入达41871元，增幅达11.2%，绝对值和增速均列台州市第一。今年上半年，全市农村居民人均可支配收入为25125元，增速为6.3%，台州第二。