![]()
![]()
日前，玉环市老旧工业园区“五化一提升”改造建设三年行动方案解读新闻发布会召开。
![]()
市经济和信息化局相关负责人出席发布会并介绍玉环市老旧工业园区“五化一提升”改造进展及相关政策内容。
今年一季度，玉环出台了《玉环市老旧工业园区“五化一提升”改造建设三年行动方案（2022—2024年）》，全面启动以道路硬化、园区亮化、公共绿化、环境美化、服务管理智能化和提升园区能级为主要内容的“五化一提升”改造工程。
玉环是工业大市，拥有工业企业1.3万多家，仅378平方公里的陆域范围内，已近无新增用地空间，且现有工业园区普遍存在配套落后、效益不高等问题，工业发展面临瓶颈制约。尤其是上世纪九十年代建成的6个老旧工业园区，园区内企业1740家，但规上仅274家、容积率仅为1.16，且“老破旧、低小散”等问题突出。为此，玉环以新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动为契机，启动实施道路硬化、园区亮化、公共绿化、环境美化、服务管理智能化和提升园区综合能级等措施在内的“五化一提升”行动，确保在有限土地存量中，挖增量空间，全面焕新老旧工业园区新活力，带动制造业高质量发展。全面推进推动玉城机电工业园区、汽摩工业园区和坎门、楚门、清港科技工业园区，以及芦浦医药包装工业园区等老旧工业园区的“五化一提升”改造建设，力争完成1000亩低效用地改造、1000家低散乱企业整治提升、1000家企业技改提升，共涉及规划可用土地面积约12456亩，其中已建成园区约10716亩，未开发土地1740亩，涉及企业总数共1740多家，其中规上企业274家，规上总产值239.5亿元、计划通过三年改造，到2024年实现新增规上产值超100亿元，新增规上企业超100家，六个老旧工业园区年工业总产值超800亿元，园区亩均税收达到35万元以上，亩均增加值达到180万元，产业能级水平得到明显提升，经济效益得到明显提高，园区环境得到明显改善，呈现出布局合理、产业集聚、特色鲜明、绿色高效的工业园区新发展态势。全面启动以道路硬化、园区亮化、公共绿化、环境美化、服务管理智能化和提升园区能级为主要内容的“五化一提升”改造工程，针对道路、亮化等基础设施按照一年完成基础改造的目标加速推进，同步启动园区内低效工业用地二次开发，实施对闲置、租赁厂房及土地的收储和重新开发。道路硬化：积极开展园区交通专项规划设计，重点整治园区内坑洼路、断尾路等道路设施，全面优化企业周边交通现状，全面提升通行效率，清理园区乱占人行道等问题，完善道路标志标线及红绿灯体系。预计完成道路改造里程46.62公里，完成投资9.47亿元。园区亮化：加快提升园区周边配套设施水平，重点对路灯设置不足和老化的路段进行改造，对园区内的城市主干道与街区连接路段两侧亮化薄弱的路段进行市政照明补光，并通过增设园区建筑轮廓灯及装饰射灯，提升亮化效果，提高城市品位。预计完成亮化建设107.74万平方米，完成投资1.36亿元。公共绿化：着力打造园区“景观式”绿化建设，加强园区绿化修整维护和绿地设施提升，结合各个园区区位情况，突出打造森林氧吧、游步道、滨水绿地等景观小品，提升园区生态及景观效益。预计完成绿化改造提升16.47万平方米，完成投资1.02亿元。环境美化：对沿街工业厂房及办公建筑进行建筑风貌提升，通过立面造型分类，对折中主义的仿古建筑、现代型幕墙建筑、现代型窗框建筑等进行风格整合，实现多元风格交融的建筑风貌；规范店招、广告的安装及投放，对老旧、风格大小不一的建筑店招、广告进行整体形式统一，形成园区特色的经营氛围；谋划园区第五立面整治，对园区坡顶老旧侵蚀、平顶占用严重现象进行整治提升，优化园区顶部第五立面环境效益，提升园区整体品质。预计完成环境美化1713.84万平方米，完成投资2.14亿元。服务管理智能化：全方位打造一体化园区运营，加快对接专业服务供应商，探索工业园区社会化服务模式，持续丰富园区功能，加快推进工业园区数字化管理，为产业的落地、孵化、成长、发展、壮大提供全生命周期的服务运营。同时定向招引高端装备、现代交通等高新技术企业入驻，全面打造高端制造、智慧运营的现代化园区。提升园区能级：建立工业园区多元化综合评价体系，细化制定各个园区在容积率、亩均产值、亩均税收、厂房安全使用年限等相关标准并严格执行，针对各类企业实行倒逼转型、腾退收购、新建招引、集聚发展等方式，依法有序推进工业园区能级提升，着力打造先进制造业基地。玉环于4月初成立市级层面“五化一提升”专班，下设综合协调、考核督查、项目推进三个组，配套建立联席会议等机制，全面调查摸底各个园区的用地规划、公共配套、企业现状、改造意愿等要素，推进产业园区合理布局。专班累计召开联席会议20余场次，编发10余期工作通报；制定出台了《关于推动工业旧厂房改造促进企业“零增地”技改的实施意见》《老旧工业园区“五化一提升”改造建设——低效工业用地整治行动方案》等相关政策，明确改造标准，鼓励企业抢抓“政策红利”。截至目前，“五化一提升”开工项目63项，完成投资额3.63亿元，其中道路硬化项目开工24项，累计完成投资1.95亿元，到位专项债达5亿元，完成腾出用地面积193.87亩；园区企业三年内有“零增地”技改意向项目122项，其中已完成3项，正在建设20项，今年计划开展32项，明后年内计划启动67项，累计总投资26.79亿元，改造后新增建筑面积将超过78.57万㎡。同时，制定305个“六个一批”项目清单，其中零增地（有土建）技改项目清单一批项目达134个，并于6月底、10月中旬举办2次集中拆违活动。玉城、楚门、清港均已召开集中签约仪式，首批集中签约企业91家，涉及改造面积1000多亩。