【全力以“复”】关于申办车辆通行证的工作提示
根据《关于全力做好货运物流保通保畅工作的通知》（交运明电〔2022〕81号）、《关于本市启动全国统一式样<重点物资运输车辆通行证>相关工作的通知》（沪肺炎防控办〔2022〕404号）、区防控办工作提示（一二四）等文件精神以及最近相关补充通知精神，为进一步做好重要生产物资、生活物资运输保通保畅工作，现将复工复产企业和保供单位申办车辆通行证工作提示如下。
一、重点物资运输车辆通行证（全国跨省通行证）办理程序
复工复产企业申办全国跨省通行证一般通过市经信委办理，生活物资、商贸物资企业申办全国跨省通行证一般通过市商务委办理。
（一）市经信委申办通道
1.办理范围：本市及本区复工复产“白名单”企业、本区产业部门认为的必要企业、本区疫情防控部门批准生产的企业、目前已在封闭生产的企业可以提出申请。原则上申请车辆类型为货车。
2.申请流程：符合申请条件的企业向各街镇（园区）（联系方式详见附件1）提出申请，填写《上海市重点物资运输车辆通行证信息表》，同步提交“两承诺、两方案”（属地政府防疫承诺、企业防疫承诺、企业防疫方案、核酸及环境消杀方案）、车辆照片（带牌照）和司乘人员48小时核酸检测阴性证明，由街镇（园区）报送、区经委审核确定后上报市经信委，市经信委录入后，申请通行证绑定的驾驶员应通过“随申办”APP、微信及支付宝小程序等申领全国跨省通行证。
（二）市商务委申办通道
1.办理范围：本区生活物资、商贸物资企业可以为自有车辆和驾驶员或其承运商车辆和驾驶员申请通行证。
2.申请流程：符合申请条件的企业向市商务委直接申请或向区商务主管部门提出申请。
（1）市商务委直接申请：企业填写《上海市重点物资运输车辆通行证信息表》，同步提交“企业承诺、两码一核酸”（企业承诺，司乘人员健康码绿码、无异常行程卡、48小时内核酸检测阴性证明），材料备齐后，企业向市商务委对应的处室提交申请。具体要求由企业和市商务委各处室联系（联系方式详见附件2）。
（2）向区商务主管部门申请：企业填写《上海市重点物资运输车辆通行证信息表》，同步提交企业承诺，司乘人员健康码绿码、无异常行程卡、48小时内核酸检测阴性证明的基础上，还需补充提交“一承诺，两方案”（属地政府防疫承诺、企业防疫方案和核酸及环境消杀方案）、车辆照片（带牌照），由各街镇（园区）报送、区经委审核确定后上报市商务委，市商务委录入后，申请通行证绑定的驾驶员应通过“随申办”APP、微信及支付宝小程序等申领全国跨省通行证。
二、上海市防疫保障临时通行证（市内通行证）办理程序
（一）市经信委申办通道
1.办理范围：本市及本区复工复产“白名单”企业、本区产业部门认为的必要企业、本区疫情防控部门批准生产的企业、目前已在封闭生产的企业可以提出申请。
2.申请流程：符合条件的企业向各街镇（园区）提出申请，填写《上海市防疫保障临时通行证申请表》，同步提交“两承诺、两方案”（属地政府防疫承诺、企业防疫承诺、企业防疫方案、核酸及环境消杀方案）、车辆照片（带牌照）和司乘人员48小时核酸检测阴性证明，由街镇（园区）报送、区经委审核确定后上报市经信委，由市经信委审核后下发。
（二）市商务委申办通道
1.办理范围：本区生活物资、商贸物资企业可以提出申请，保供单位优先办理。
2.申请流程：符合条件的企业向各街镇（园区）提出申请，填写《上海市防疫保障临时通行证申请表》，同步提交“两承诺、两方案”（属地政府防疫承诺、企业防疫承诺、企业防疫方案、核酸及环境消杀方案）、车辆照片（带牌照）和司乘人员48小时核酸检测阴性证明，由街镇（园区）报送、区经委审核确定后上报市商务委，由市商务委审核后下发。
（三）区防控办申办通道
1.办理范围：本区生活物资保障企业、防疫物资保障企业、重点产业企业、重点规模企业、专精特新企业等。该通道有数额限制，目前主要以老证更新为主。
2.申请流程：符合条件的企业向各街镇（园区）提出申请，填写《上海市防疫保障临时通行证申请表》，同步提交“两承诺、两方案”（属地政府防疫承诺、企业防疫承诺、企业防疫方案、核酸及环境消杀方案）、车辆照片（带牌照）和司乘人员48小时核酸检测阴性证明，由街镇（园区）报送、区经委审核确定后上报区、市公安局备案，由区、市公安局审核通过后下发，并录入市公安相关系统。
三、责任落实
（一）企业主体责任。按照“谁申请谁负责”原则，企业要严格落实疫情防控方案，严格遵守通行证承诺书要求，严格按照通行证申办信息开展物流运输工作，全面开展车辆、货物消杀工作，对司乘人员开展每日抗原和核酸检测，严禁未开展核酸检测的司乘人员上车上路。
（二）司乘个人责任。司乘人员要严格落实好“一日两检”的要求，及时将抗原和核酸检测结果报备企业；在车辆运输过程中，要全程佩戴好防护服和口罩，严格遵守当地防疫要求，实行点对点闭环运输，做到不下车、不接触。一旦发现抗原、核酸检测异常或有发热等不适症状，应第一时间报告企业并进行隔离安置，最大限度控制疫情扩散和外溢。
（三）属地管理责任。各街镇（园区）要按照定人、定车、定向、定检的要求落实疫情防控属地责任，监督指导工业企业和商贸企业做好司乘人员疫情防控工作，及时掌握车辆运输情况和司乘人员核酸检测情况，并每日报送区经委。
（四）部门监管责任。区经委要严格规范通行证办理程序，对申请主体做到严把关、把好关，加大对司乘人员核酸、抗原检测检查力度，切实做到防疫保畅两手抓。如存在司乘人员私自将通行证挪作他用或转借他人、核酸阴性等检测信息与上传信息不符等违反防疫要求的情形，将注销其通行证，并将司乘人员列入黑名单，上报全市后台数据库。对发生2次司乘人员违规行为的企业，采取“熔断机制”，将暂停其办证资格。
附件：
1.金山区各街镇（园区）车辆通行证办理联系表
2.上海市商务委各处室联系表