出现险情灾情,只有第一时间出动应急力量,并高效完成救援任务,才能为人民的生命财产安全筑起最有力的屏障。为了让这一目标成为现实,2022年,绍兴市柯桥区政府将“基层综合应急救援能力提升工作”列为十大民生实事工程。区应急管理局结合省现代社区应急体系改革试点工作,整合队伍资源、添置装备设施、完善机制体制、加强培训演练,扎实提升社区综合应急救援能力,打造“15分钟应急救援圈”,为百姓的安全幸福保驾护航。
“一域一树”打造专业队伍
应急救援更精准
“前方50米有落水人员,赶紧将无人救生艇开到他的身边,进行救援。”记者来到柯岩街道叶家堰居,看到身穿红色救援服的应急和消防综合救援队队员正在进行水域救援训练。队长钱慧林告诉记者,每天,他们都会模拟各种救援场景展开训练,既是对设施装备的测试,也能提升队员团队协作力和个人救援能力。
叶家堰居的这支救援队正是“基层综合应急救援能力提升工作”这项民生实事工程中重点打造的24支基层综合应急救援队之一,经过一段时间的建设,他们一改以往村居救援队相对业余甚至散乱的形象,转而变得更加专业、规范。“叶家堰附近水域宽广、水系丰富,所以,水域救援是我们这支队伍的特色。”钱慧林介绍。
专业的队伍是开展精准应急救援的基础,为此,柯桥区以省现代社区应急体系改革试点为契机,由区财政投入1000万元重点打造24支整合干部、网格员、退役军人、物业工作人员等多方力量的应急和消防综合救援队,实现应急力量高度集成集合。“每支队伍都有地域特色亮点,南部山区重点布局森林防灭火;平原镇街、工业发达地区重点布局小微企业消防火灾协同救援;城区街道重点布局高层建筑消防火灾。”区应急管理局相关负责人介绍。
此外,柯桥区还将应急管理组织体系向网格延伸,将应急管理、安全生产、防灾减灾救灾全面融入全区1391个村(居、社区)基础网格,并确定326个村(居、社区)应急管理员,夯实“1+3+N”网格力量,将应急管理全覆盖责任体系“一贯到底”。
“物资+场所”建强基础设施
基层保障更扎实
宽敞舒适的房间,整洁有序的床铺……日前,记者来到王坛镇喻宅村避灾安置点,看到这里不仅有常规的住宿休息间,还设置了厨房、休闲等功能区,可以让因灾转移人员安心放心宽心入住。对此,喻宅村党总支书记孙仕华深有感触,因为,最让他们头痛的台风天人员转移工作变容易了。“以前很多老百姓,尤其是老人,都不太配合,但因为有了这个设施齐全的避灾安置点,今年‘梅花’台风期间,我们的工作开展顺利多了,老百姓都很愿意住进来。”孙仕华说。
快速转移、妥善安置重点区域人员,是应对自然灾害过程中最关键的一环,而规范完备的避灾场所必然为这项工作增添砝码。因此,今年,柯桥区利用村、社区养老中心等场所持续推进避灾安置场所规范化建设,提升改造后的避灾安置点统一制作了标识牌,设置了各功能分区和引导指示牌,便于引导群众转移避险。目前,全区已挂牌避灾安置场所268处,其中158处完成规范化建设。“提升改造后,安置点的空间规划更科学、物资更齐全了,台风期如有因灾临时需要转移的群众可以住得更舒心了。”区应急管理局相关负责人说。
未雨得先绸缪。灾害事故往往是突然发生,充足的物资储备就是自如应对的底气。目前,全区各镇(街道)均结合本地实际,充分整合现有物资设备,完成村(居、社区)应急物资储备库(室)标准化配置,同时,区财政落实330余万元为全区326个村(居、社区)配备防汛设备和救灾物资,实现“三大件”和“四小件”等应急装备配备全覆盖。
“排查+报送”完备管理机制
应急处置更快速
“电瓶车千万不能放在室内。”钱清街道三西村应急和消防综合救援队的队员们挨家挨户地开展安全宣传和隐患排查。“年关日益临近,这几天,我们加密了巡查的频次,争取及时发现并消除安全隐患。”救援队队长胡金龙说。
农村基层偏远地区往往都是老弱群体在家生活,一旦发生警情和重大隐患时往往上报迟缓,容易贻误时机造成重大损失,为此,建立健全村级隐患上报机制显得尤为重要。“我们要求各村(居、社区)坚持对照隐患排查清单开展日常检查巡查,摸清各类风险底数,确保一旦发现问题隐患,即进行登记、监控、治理、验收的全过程闭环管理。”区应急管理局相关负责人介绍。
记者了解到,接下来柯桥区还将加大对首批24支基层综合应急救援队的培训拉练,并统筹消防救援队伍、民间救援队伍、基层综合应急救援队伍等力量,确保在发生事故或灾害时,可以统一调度,快速处置。