【问答录】张云：西藏和平解放以来的发展和变迁是全方位的

编者按：7月28日，中国记协在京举办新闻茶座，邀请中国藏学研究中心历史研究所研究员张云，从社会制度变化、经济发展、优秀传统文化保护、生态环境保护等角度，分享西藏和平解放70年以来的发展与变迁，并同境内外记者交流。

张云研究员：和平解放70年来，西藏的发展和变迁是全方位的。实践证明，党中央关于西藏工作的方针政策是完全正确的。党的十八大以来，中央先后召开第六次、第七次西藏工作座谈会，在总结成功经验的基础上，形成了新时代党的治藏方略。新时代党的治藏方略不仅融汇了过往70年西藏取得成就的密码，也是未来西藏不断发展的根本遵循。党和政府将以此为指引，多谋长远之策，多行固本之举，不断夯实西藏长治久安的根基。

张云研究员：实行民主改革、民族区域自治制度后，西藏很快进入了发展的快车道。第一个供销社、第一个农村信用社、第一个民办小学、第一所夜校、第一个识字班……彼时，这些在西藏开天辟地的第一次，预示着旧西藏渐行渐远，一个代表广大藏族群众根本利益的新西藏正昂首阔步走来。时至今日，西藏经济社会发展所取得的成就令世界为之瞩目，一个个鲜活的数字足以证明。

交通方面，西藏公路通车里程达到11.88万公里，乡镇、建制村通畅率分别达到94%、76%，高速及一级公路通车里程约700公里；青藏铁路、拉日铁路建成通车，川藏铁路开工建设；昌都邦达、林芝米林、日喀则和平、阿里昆莎等支线机场建成，国际国内航线达到140条，通航城市66个。

安居方面，2011年至2020年，中央安排补助资金172.8亿元，支持西藏城镇保障性住房开工35.19万套。2019年以来，中央安排补助资金2.3亿元，支持西藏改造城镇老旧小区约8900户。到2020年，西藏农牧民人均自有住房面积达41.46平方米，城镇居民人均自有住房面积达33.4平方米。

收入方面，2020年西藏城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番。城镇居民人均可支配收入41156元，比上年增长10%；农村居民人均可支配收入14598元，比上年增长12.7%，连续18年保持两位数增长，近5年增速保持在13%左右，增速居全国第一。

教育方面，西藏在全国率先实行15年公费教育。2015年以来，通过实施教育人才“组团式”援藏，有力提升了西藏的教育水平。目前，西藏有各级各类学校3195所，其中普通高等学校7所，中职学校12所，中学143所，小学827所，在学学生79万多人。

网络建设方面，以光缆、卫星为主的现代通讯网络体系将西藏带入信息快速路，移动网络信号覆盖所有行政村，光纤宽带通达率为99%。

社会民生各项事业取得长足进步，带来藏族同胞幸福指数、健康指数大幅攀升。2021年，西藏人口达到364.81万，是1959年的3倍；人均预期寿命达到71.3岁，是1959年的2倍。

生态环境保护历来是西藏工作的重要一环。习近平总书记在中央第七次西藏工作会议上强调，保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。不久前，他在赴西藏考察时指出，要坚持保护优先，坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，加强重要江河流域生态环境保护和修复，统筹水资源合理开发利用和保护，守护好这里的生灵草木、万水千山。截至2020年，西藏已累计投入生态环境领域的资金达814亿元，已建成11个国家级自然保护区、4个国家级风景名胜区、3个国家地质公园、9个国家森林公园、22个国家湿地公园，自然保护地占全区国土面积的38.75%，森林覆盖率达到12.31%，天然草原综合植被覆盖度提高到47%，湿地面积达到652.9万公顷。

张云研究员：西藏和平解放以来，中央政府及西藏自治区政府对西藏民众的宗教信仰自由充分保障，寺庙和僧尼的修行环境得到很大改善。

从历史及国家政策两个维度上看，当前西藏民众的宗教信仰是非常自由的。西藏和平解放前及民主改革尚未完成前，当地民众虽普遍信仰宗教，却没有自由选择宗教信仰的权利。西藏民主改革后，人们不再从出生便被要求信仰宗教，而是有了选择宗教信仰的权利，这才实现真正的自由。

国家的政策和法律也对公民宗教信仰自由给予充分保障。西藏和平解放以来，中央政府和西藏自治区政府先后将布达拉宫和大昭寺、扎什伦布寺等著名宗教活动场所列为全国或自治区的重点文物保护单位，并对这些文物古迹进行维修保护，对西藏其他寺庙和僧尼的修行环境也做了大量改善。

张云研究员：藏传佛教中国化并不是“汉化”。这里的“中国化”包括两个方面：一是要与时俱进。宗教发展过程中会经历本土化和与时俱进的过程，抛弃不合时宜的东西、补充新内容。当前中国佛教与古印度宗教、日韩等地的佛教都存在差异就充分说明这一点。二是要与中国的社会制度相适应。宗教服务民众，必然要跟社会制度相适应，这对藏传佛教来说也是如何更好发挥社会作用、赢得民众支持的契机。

藏传佛教与汉传佛教、南传佛教都是中国佛教的组成部分。藏传佛教本身就是中国化的佛教，是佛教自古印度及内地传入西藏后，与当地文化融合后发展形成的。

一段时间以来，西藏宗教信仰议题被境外势力频繁炒作。美国此前通过所谓“西藏政策及支持法案”就是完全错误的做法，中方也坚决反对。中国宗教是中国的社会事务，美国插手既不符合历史传统，也不符合宗教规矩，只会带来负面作用。

（综合人民日报、新华社、中新社、中国网有关报道）