会议综述 | “中欧气候能源合作对话”国际视频研讨会

博众智合能源转型论坛中国区总裁、国际能源署中国合作部前主任涂建军主持会议，涂主任提出在全球新冠疫情此起彼伏、俄乌冲突加剧各国能源安全焦虑、清洁能源转型刻不容缓的今天，中国需要在深化对外开放的基础上大力推进国际能源与气候合作，尤其是要进一步提升与欧洲主要大国之间的双边合作及政治互信。 

Agora能源转型论坛国际项目总监杰西·斯科特认为能源转型是一个长期的平滑的过程，特别是在大型经济体的转型过程中，如果突然转型会面临很大的挑战。历史经验表明危机往往会导致深刻的变革，当前的全球新冠大流行、俄乌冲突以及其他全球性剧变将对全球清洁能源转型带来深远影响，但短期内的冲击未必与长期性的趋势保持一致。Agora致力于和志同道合的伙伴合作将德国经验介绍给包括中国在内的世界其他地区，在中德建交50周年的历史性时刻，两国应该进一步深化双边合作以推动全球清洁能源转型。

上海国际问题研究院比较政治与公共政策所于宏源所长围绕中欧净零排放领域的竞合关系作了致辞， 于宏源认为中国正处于迈向2030目标的关键节点，在百年变局的背景下，中欧直接的竞争一直影响着中欧关系，双方需要看到中欧的合作是稳定全球地缘政治很重要的一个基础，因此在双方的交往中要避免地缘政治因素的干扰。中国要落实碳达峰行动方案，推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。中欧作为全球气候行动两大重要力量，无论是出于自身绿色转型需要，还是履行国际义务并发挥引领，双方都有必要加深互信，展开更深一步的合作。中欧应致力于强化各自的比较优势，在制度领域达成一种共识并推动全球绿色经济结构共赢发展。在中欧环境能源合作半个世纪的今天，双方可以聚焦四个合作领域：1、清洁能源、工业合作、数据合作；2、绿色金融与气候援助；3、在巴黎协定、WTO等多边框架下的国际合作；4、倡导在包括城市、公司及非政府组织在内的各种利益攸关方之间的气候与能源合作。

中国气象局国家气候中心巢清尘主任认为，第一，中国所处发展阶段的能源结构存在特殊性，因而中国在实现低碳转型方面面临的挑战要远远大于欧方。欧洲主要国家已经陆续实现了经济发展和碳排放的脱钩，但中国还处于经济上升期、排放的达峰期，所以要兼顾能源低碳转型和经济结构转型的协调，统筹考虑控制碳排放和经济社会发展的矛盾。第二，从资源禀赋和能源结构来看，中国能源消费中的煤炭占比虽然已经在大大降低，但仍然高达56%，所以快速转向可再生能源为主的能源结构需要妥善的保障能源安全问题。中欧应努力构建相互尊重、合作共赢的大国关系，来引领气候变化地缘政治的新格局。中欧可在智能电网、储能、氢能、负排放技术，以及在碳市场、碳税、碳关税等市场机制建设方面展开良好的交流合作，从而为全球提供行业去碳化解决方案。

法国国际关系研究所(IFRI)能源气候中心主任马克-安托万·埃勒-马泽加提出，中国和欧洲应同舟共济面对气候变化和地球系统危机，中欧可以开展的务实合作包括：一是中欧绿氢经济合作和全球引导倡议。二是合作稳定全球油气市场并合作建设新能源基础设施（包括甲烷、绿氢等新型交通设施）。三是合作进行核电设施合作，共同升级改造既有煤电设施，以及发展碳捕获、利用与封存(CCUS)。四是共同减少非二氧化碳温室气体排放。五是推进绿色炼钢等低碳制造业发展，并合作减少全球塑料污染。

东方证券首席经济学家邵宇提出，随着能源价格的上涨，全球将不可避免的进入到一个通胀或者滞胀周期，地缘政治叠加的全球通胀给各国绿色转型带来了极大的压力。特别是大宗商品和关键矿产资源价格大幅度上涨并呈现紧平衡状态使得各国转型成本不断上升。全球绿色经济供应链持续受到全球地缘经济、人口和城市化、资源市场震荡等因素冲击。在上述背景下，中欧可以共同推进绿氢、电动车、碳交易和碳货币等领域合作，夯实中欧绿色经济领域的金融合作。

英国学者、查塔姆研究所霍夫曼可持续资源经济中心执行主任李永怡强调，市场和效率对于中欧绿色经济合作至关重要。在当下全球能源转型中，各国都在承担着高昂成本，无论是竞争还是合作，我们的努力都应致力于降低这一成本。全球碳定价和碳边境调节机制（CBAM)）是全球发展潮流，也是各国可以共同参与的全球碳定价制度建设平台。中欧可以推进多边贸易体制朝向环境友好型方向发展，并由此共同降低全球能源转型成本。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清结合中国的双碳目标和路径总结指出，中国将积极开展应对气候变化国际合作，与欧方协同推进经济社会发展全面绿色转型。中国已明确提出以绿色转型为引领的经济社会转型，并将强化总体规划、区域布局、生活方式的全面推进。中国将坚持新发展引领，聚焦碳达峰、碳中和两大目标的倒逼作用，促使有条件地区重点行业、企业主体的率先达峰，推动工业革命、能源革命、技术革命和消费革命四大革命的突破。中国明确能源转型是绿色发展的关键，并强调要有效应对绿色低碳转型可能伴随的风险，切实保障国家能源安全。中欧可在绿色低碳的经贸、技术、金融方面开展合作，进一步加大绿色低碳产品的贸易、绿色标准以及双方战略规划的对接。

德国国际合作机构（GIZ）中德能源转型研究项目主任侯安德（Anders Hove）表示，欧洲致力于可负担、安全和可持续的能源供应，加快欧盟清洁能源转型步伐，提高能源效率、增加可再生能源份额和解决基础设施瓶颈。中欧都希望能共同创造一个低碳经济，共同齐心协力实现低碳社会，双方在市场、技术、政策等方面合作前景广阔。我们也衷心希望看到中欧共同参与到国际标准制定当中，共同发挥绿色领导力。