西宁公安这十年 | 丹心一片话爱民

“没想到让我一直烦心的户口问题这么快就解决了，还是党的政策好，谢谢民警同志。”家住西宁市锦青花园小区的张大姐在家人的陪伴下，来到西宁市公安局城北分局祁连路派出所，拿到属于自己的身份证明，一家人对户籍民警热心为其解决长达21年的户籍问题表示感谢。

“服务人民”，从来不是抽象的概念，而是人民公安的使命。

西宁市公安局在深入推进户籍制度改革中，按照“能简则简、能快则快”要求，全面落实西宁市政务“最多跑一次”的服务承诺，对全市派出所户籍窗口（户政服务中心）推行的20项“一站式”服务项目，按照层级和类别再次进行细化、简化、优化，对原由分（县）局审批的省内合法房产落户、省内夫妻一方投靠等6项户口迁移事项全部下放至基层派出所户籍窗口和户政服务中心当场受理、办理。将原来的20项“一站式”服务项目拓展到26项，有效避免办事群众派出所、分（县）局两头跑的麻烦；同时也极大缩短了办事时限，原来需要提交审批反馈的7天漫长等待，如今不到10分钟就能办结、群众无不大欢喜。在此基础上，市公安局还增设4项容缺受理事项，即在“其它申请材料尚不完备，必要申请材料齐全且合法”的情况下，经申请人出具“容缺后补”书面承诺后，一次性受理办结。

“现在不用来回跑腿，一个地方就能办好所有出入境证件。”一直梦想出国游的李丽(化名)从西宁市公安局出入境服务大厅走出来，只用了不到一上午，就办好了照片采集、指纹采集、申请材料提交、证件缴费等环节，热情便捷的服务让她喜上眉梢。

2018年以来，西宁市公安局出入境管理科大力开展“互联网＋公安政务服务”，加快推进公安政务服务平台建设，真正实现让“数据多跑路、群众少跑腿”的工作目标。来到宽敞明亮的出入境服务大厅，自助机服务区前，群众正在按照语音操作一步步办理，办理签注的时间由原来的6个工作日缩短为4分钟，省内居民用卡式出入境证件办理港澳台旅游再次签注直接实现“立等可取”。网上预约服务的推行也让群众通过微信即能实现预约办证、查询办证流程，实现柜台服务向网上服务的延伸，有效推进线上线下融合。与此同时，还专门设立绿色通道，为“老、孕、婴、残”等特殊人群及遇有紧急办证需求的群众提供现场免预约办证服务并全流程优先；专门增设“邮政”快递、双向速递办证窗口，申请人足不出户，只需“指尖轻点”即可完成办证申请和收取证件；积极推行周六上午半天办证窗口和“容缺办理”服务，不仅有效解决了上班族、上学族办证困难的问题，更是彻底扭转了办证群众“多次跑、多头办”的困扰，真正释放了改革惠民的最大红利。

徐徐展开西宁公安近年来的为民便民画卷，“放管服”改革无疑是浓墨重彩的一笔。

2015年，中央审议通过《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，全面深化公安改革起航。一场波澜壮阔的“放管服”改革迅速在西宁公安奋进新时代中“不断激起千层浪”。

户籍制度改革让“流动的中国”充满民生温度。全面推进农业转移人口市民化，全市户口和公民身份证号码准确性、唯一性的目标基本实现，全面落实公安部在全国范围开展户口迁移“跨省通办”事项和在全国范围开具户籍类证明“跨省通办” 事项及实现异地身份证跨省通办服务措施。

出行是最基本的民生，更加优质高效的交管服务是人民美好生活的题中之意。

“以前处理交通事故习惯了一趟趟地往返交警部门，又累又耽误时间，如今只要动动手指就可在线办理。对于我们上班族来说真的非常方便。”刚刚拿到驾照的王先生感受到了公安机关“掌上服务”的便捷高效。

自2018年公安部深入推进“放管服”改革以来，市公安局交警支队对67项便民利民举措全面落地落实落细。在全国率先执行驾驶人考试中心新标准升级标准化考场，在全省率先成立首个交通事故专项检验鉴定机构，在全市交管窗口设置40台自助服务终端机，实现群众“一站式”办理交通违法处理；增设48家交通管理服务站，车驾管业务办理实现“多点快办的半小时服务圈”；先后完成全市426个交通信号灯联网联控，覆盖率达100%，实现“降低信号绿损、缩短出行时间、畅通生命通道、减少停车次数、降低尾气排放”的总体目标；在城区逐步推广应用“潮汐路口”“可变车道”，在全市道路设置248块诱导屏、条形屏，为道路车辆提供“预判+引导”的人性化服务。

现在，全市已有23389辆二手车完成异地交易电子驾驶证，507951人成功申领电子驾驶证；全市近90%的国产小型非营运车辆登记上牌实现网络线上申领，99%的驾考学员可在网上实现自主预约，并有25位70岁以上老年人通过考试成功申领驾驶证。西宁市公安局车辆管理所被公安部评为“全国优秀车管所”，交警支队五大队被评为全市首个“枫桥式交警大队”。

市公安局车管部门负责人介绍到：“按照公安部交管局要求，我们已经实现了电子支付平台与交管12123手机APP、综合应用平台有效对接，实现了交管业务缴费电子化支付。同时，还成立了网办中心和监管中心，新车注册、转移登记、选取号牌、缴纳购置附加税和保险等多项业务，均实现‘一站式’服务”。

“他们的事迹鼓舞人心，引起我们基层民警的强烈共鸣。”“向榜样看齐、向先进学习。”“案子不破誓不罢休。”“服务群众就像一扇窗，用自己的实际行动让这扇窗更清明更清亮。”

不一样的拼搏奉献，一样的忠诚担当。一个个先进典型在警营的沃土中拔地而起、勇毅前行。全国特级优秀人民警察葛立业、全国抗击新冠肺炎疫情先进个人叶占军、全国公安机关二级英模田勇、全省抗击新冠肺炎疫情先进个人王栋……他们的名字不仅被广大的人民群众所熟知，也成为警营里口口相传的“金字招牌”。

在警察故事的感召下，在先进典型的引领下，无论是在“枫桥式派出所”创建活动中，在“百万警进千万家”活动中，还是在“我为群众办实事”实践活动中，西宁公安全体民辅警都将初心厚植警营、把使命深耕岗位，走万里路、进千家门、解百家难，真正把“人民公安为人民”的铿锵誓言书写在西宁的大街小巷、白天黑夜。

他们，用时间书写；

他们，用奋斗作答。

日复一日，他们的初心从未改变；

年复一年，他们的故事感动常在。