西宁公安这十年 | 生机勃发话改革

2013年11月，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

2014年，被视为全面深化改革的“元年”。公安机关应势而动，“全面深化公安改革”被提上日程。

2015年2月，中央审议通过《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，全面深化公安改革拉开大幕。

2015年4月，西宁市公安局迅速召开推进“放管服”改革工作会议，涉及户籍制度、出入境管理、交通管理、治安管理等该股举措相继落地落实。

2018年9月以来，西宁公安持续深化队伍管理改革，着力解决管理体制不科学、力量结构不合理、警务运行不顺畅等突出问题，不断提高职业保障水平。森林警察支队正式人民警察职级序列改革全面入轨，辅警制度改革有序推进。

——人民希望感受到更多的公平正义。认真落实公安部《关于进一步推进严格规范公正文明执法的意见》，完善执法标准、细化类案指引、科学建章立制，推进受案立案制度改革、健全完善法制审核制度、强化执法责任体系建设，狠抓执法办案场所和涉案财物管理场所规范化建设，统筹推进疫情防控法制保障、“阳光警务”平台信息化建设以及“智慧警务室”试点和执法实践联系点等工作，持续提升公安工作法治化水平和执法公信力。刑事案件批捕率、起诉率“双提升”，营商环境进一步优化，人民群众对公安机关执法满意度达92.31分。

思路决定出路，思维决定作为。

近年来，西宁公安牢牢把握改革强警目标任务，深入调研、把脉问诊，因情施策、量体裁衣，适时作出重大改革决策。在没有具体模式可以参考、没有成功经验可以借鉴的情况下，坚持一切从实战出发的原则，把改革、创新工作聚焦在最基层、谋划在最实处，努力为警务改革淌出一条新路。

西宁公安按照公安部部署要求，聚焦战斗力提升，突出实战化导向，大力推进“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化运行机制，通过整合数据、警力、科技等资源，变“下发指令”为“并肩作战”、变“信息服务”为“信息共享”、变“有求必应”为“先期介入”、变“单打独斗”为“全警发力”，积极构建起“情报主导、警种合成、部门协同、上下联动”的警务实战新模式，实现了警务指挥体系更加顺畅高效，突发事件处置能力大幅提升，成功处置多起影响政治安全、社会稳定的突发事件，为打造平安建设典范之城注入更多强劲的公安力量。

一直以来，西宁公安坚持把基层所队建设置于基础性先导性地位，以加强派出所工作为重点，以增强实战效能为导向，切实筑牢维护安全稳定的第一道防线。2021年11月，西宁市公安局城中公安分局利用主城区派出所属区毗邻、分布集中的优势，破除警区壁垒、重塑警力编成、再造警务流程，集中整合主城区北大街、仓门街、人民街、礼让街四个派出所警力资源，在全局率先实施“两队一室”警务机制改革工作。通过优化警力配置，创新勤务模式，进一步推动警务工作更加集约高效、勤务运行更加科学精准、应急响应更加灵敏迅速。

2022年7月，西宁市公安局积极对接城市道路快速建设发展和轨道交通建设的治安管理需求，着眼省会城市社会面管控和应急处突现实需要，深入推进交巡警一体化改革，建立“交巡警一体化”快反专业队，切实履行“既管交通、又管治安”的职责，全面提高24小时见警率、管事率，着力破解警力不足难题，有效提应急处置效能，增强打防管控合力。