每周发送全国各地旅客近20万人次，支撑庞大数字的背后必然需要良好的社会治安和公共秩序。而夏都枢纽党建联盟也正是在这种大背景下应运而生。
2018年以来，西宁市公安局适时推出以城东分局火车站广场派出所牵头成立的“夏都枢纽”党建联盟项目，联合辖区9家单位、25个党支部实现区域内党建工作“五共五联”的大党建目标，激活联盟成员党组织的“红色基因”，解锁综合治理的“关键密码”，为基层党建发展探索出了一条符合时代召唤和群众需求的新路径。
作为火车站社会治安“指挥官”，叶战军将党建工作与公安业务有机融合，不断扩大火车站社会治安的朋友圈，打造“区域党建+社会治理”发展新模式，有力撬动了辖区内各类优质党建资源形成由“散”到“合”的聚集效应，逐步形成了各基层党组织之间“固强补弱、共同推进”的党建大联盟格局，实现了“人人肩上有担子、各个发力抓落实”的“同频共振”工作态势，有效激发了联盟单位之间的凝聚力和向心力。
如今，党建联盟已经增加到13家单位40个党支部，两类案件发案率连续6年下降，下降率98.5%，并且在史无前例的疫情阻击战中发挥了立竿见影的重大作用。
支部强起来，党员才能动起来。
党建引领共建，不仅有效激活了西宁公安干事创业的“一池春水”，更有力推动了市域社会治理现代化、绘就基层治理同心圆的强劲发展。
疫情期间，市公安局党委带领全体公安民辅警冲锋在先、战斗在前、攻坚克难、勇挑重担，争当冲锋陷阵的“闯将”攻城拔寨的“尖兵”，坚决把疫情防控责任放在心上、扛在肩上，严格落实疫情防控工作各项要求，全力做好疫情防控和维护社会稳定各项工作，始终让党旗在一线高高飘扬！
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一直以来，西宁公安紧紧围绕打造省会城市平安建设典范之城，紧盯重点领域、重点问题、重大风险，有效探索推行社会治安评价机制，按照绿色良好、蓝色安全、黄色关注、红色警告、黑色严重5个等级对城区派出所进行分级评估，绘成治安行政地图，推动社会治安工作逐步从行政命令向数据指令转变，走出了新时代“党委治安”“数字治安”“全民治安”“主动治安”相融共促的新路子。《新华通讯社》《人民公安报》《青海改革动态》《西宁晚报》等中央和省市重要媒体相继报道、广泛转载。
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“枫桥经验”源自基层，并由基层社会治理的范本上升为党领导人民推进国家治理体系和治理能力现代化的一条基本经验。自2019年11月28日城中公安分局南川东路派出所被公安部命名为全国公安机关首批100个“枫桥式派出所”以来，西宁公安始终高扬“枫桥经验”这面全国基层治理的旗帜，不断赋予“枫桥经验”新的时代内涵和旺盛的生命力，努力激发基层社会治理新动能，推动新时代“枫桥经验”在西宁公安落地开花。几年来，胜利路派出所、祁连路派出所、南滩派出所、东关大街派出所、交警支队五大队等一批省市“枫桥式”派出所应运而生。2020年7月28日，全省首位“穿警服的社区副书记”在城西公安分局胜利路派出所落户。一场强化社区警务策略、深化社区警务效应，积极探索“警格融入网格”市域社会治理现代化最小单元，探索开创社区警务管理新模式的改革鲜活出炉。从社区守护者转型为社区管理者，从治理参与者转变为带头推动者，从单打一的社区警务工作，到组织发动辖区党员群众积极参与安全防范、综合治理、维稳协调、纠纷化解、信息采集、服务群众、重点管控等各项工作，真正实现了发动和依靠群众，切实将“枫桥经验”落地落实。现在，全市公安机关已建成16个“枫桥式派出所”，推动124名社区民警进入社区“两委”班子，917个行政村全部实现“一村一警”，真正让社区民警成为了“离群众最近的人”。
长期以来，西宁公安牢牢把握“大数据”“云计算”“物联网”历史发展机遇，积极践行科技兴警战略，强化信息资源融合共享，探索拓展应用服务深度，坚持以数据赋能跑出平安建设的“加速度”，努力打造平安建设典范之城的“增长极”。先后建成1个物信融合大数据实验室、10个大数据应用中心、53个“智慧小区”以及西北一流的“智慧监所”和全省唯一的交警物证鉴定中心，获得4项智慧警务应用国家专利，4万余路联网监控覆盖城市的角角落落。200余所平安校园、平安医院让群众就学就医更安心，智慧交通建设让全市80万辆汽车、85万驾驶人畅通和谐，社会治理效果大幅跃升，助力西宁成功获评“平安中国建设示范市”。与此同时，110接处警机制改革、24小时平安在线、“1、3、5分钟”快速反应机制、社区邻里牵手工程、商户联防、红袖章巡防队、火眼云警反诈APP、犬证办理绿色通道、矛盾纠纷调处工作室、惠琴警官心理工作室等一系列关乎群众切身利益、维护社会治安的平安举措，持续引领西宁公安踏上久久为功的新征程。新征程上，西宁公安将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续着眼建设共建共治共享的社会治理体系，坚决完成起党和人民赋予的新时代使命任务，以实际行动奏响“人民公安为人民”的铿锵誓言！