党建引领阔步行 凝心聚力促发展
——十二师“两新组织”党建工作纪实
6月25日，新疆福泰建设（集团）有限公司生产车间内一派繁忙景象，一个个“共产党员先锋岗”格外醒目。该公司将党小组建在生产车间一线，让阵地在一线拓展、作用在一线发挥、党员形象在一线闪耀。
“今年上半年，公司营收和净利润双双增长20%，达到历史新高，党支部和党员发挥了至关重要的作用。”公司党支部副书记、副董事长严竟深有感触地说。
“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力”的思路，在十二师已成为非公经济组织和社会组织管理者的共识。近年来，十二师强力推进招商引资，“两新”组织迅速发展，非公经济总量已占到全师经济总量的70%。面对新形势新任务，十二师党委将“两新”组织作为加强基层党的建设、巩固党的执政基础的重要阵地，不断扩大“两新”组织党的组织和党的工作覆盖，将“两新”组织党建融入企业生产经营全过程，切实增强师“两新”组织党组织的政治功能、提升组织力，激发党员队伍活力，党建工作成效正源源不断转化为推动高质量发展的磅礴动力。
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“两新”组织作为经济持续健康发展的重要力量之一，是基层党建必须抓好的重要领域。6月17日，十二师党委召开党建工作领导小组会议暨非公经济组织和社会组织党工委会议，强调要注重党组织的政治领导、组织嵌入和工作引领，着眼全师建机构、抓覆盖、提素质、强保障。针对“两新”组织党组织组建率低、覆盖率低、作用发挥不强等突出问题，师党委及时调整“两新组织”领导体制，在全兵团率先成立“两新”组织党工委的基础上，把工作机构向基层延伸，成立非公经济组织、社会组织两个综合党委和互联网、住建两个行业党委，形成由师党委组织部指导，师“两新”党工委统筹抓、4个行业（综合）党委分线抓、团场社区兜底管理的“两新”党建工作体制。
“‘两新’组织的特点性质，决定了党组织组建不能照搬体制内模式，也不能一刀切。我们全面排查摸底，创新‘单独组建’‘行业统建’‘区域联建’‘挂靠组建’党组织设置，全面提升党组织有效覆盖。”师党委组织部副部长、“两新”工委副书记梁金丽介绍，为加强支持和保障，师党委还出台《十二师“两新”组织党工委2021年工作要点》《“两新工委”》等文件，让“两新”组织在促进高质量发展中展现更大作为。“非公企业发展到哪里，党组织就覆盖到哪里，党组织作用发挥就跟进到哪里”。凡是有正式党员3人以上的，推动单独成立党组织；对民办学校、民办医院和律师、会计师、税务师事务所等行业，依托主管(监管)部门单位或行业党委归口统建；对非公有制企业集聚区，以园区为龙头，统筹抓好商务楼宇、商业街区、专业市场等非公有制企业“两个覆盖”， 暂不具备单独组建条件的，建立联合党支部，实行区域联建；对大量分散的小微企业、个体工商户、社区社会组织等，由团场、连队(社区)党组织兜底管理，确保不留空白。截至7月1日，全师在册登记的10928家非公企业党组织覆盖率100%；32家社会组织党组织覆盖率100%，师直部门单位组建行业（综合）党委4家……从党组织有形覆盖到有效覆盖，一个个“空白点”变成“实心点”，甚至成为“新亮点”，全师呈现出“上下联动、齐抓共管”的新态势，为“两新”组织健康发展有了坚强政治保证。兵团乌鲁木齐经济技术开发区（以下简称“开发区”）是十二师推进工业化、城镇化的核心区域，开发区内聚集了500余家非公企业。面对行业领域、地域分布跨度大、人员构成复杂等现状，开发区党工委抓住重点、突破难点，按照党建“六化”工作模式，健全管理体制，理顺园内党的组织关系，整合各方力量，协调推进非公有制经济党建工作。通过开发区机关党支部与非公企业党支部通过联动、联建，党群阵地联用，主题党日联办，一举解决辖区内众多非公企业单独开展党建活动困难的问题。“开发区党工委经常指导我们党建工作，结束了长期以来‘有党员无组织’的历史，我们企业党组织的凝聚力更强了，员工的干劲儿更足了。”新疆荣坤新型建材有限公司总经理史育航说。示范带动，激活一池春水。目前，开发区打造了6个非公企业党支部标准党组织活动阵地，其中新疆利康祥运生物科技有限公司（以下简称“利康祥运公司”）党支部、新疆恒丰顺商贸有限公司党支部成为十二师非公经济组织党支部标准化建设的示范点；新疆新卫亿康医疗器械有限公司积极等4家企业积极成立党支部；位于三坪农场的新东方烹饪培训学校有限公司党支部积极将党建工作与企业发展共谋划，以党建引领推动企业发展。
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“在‘七一’这个建党百年的重要时刻，我成为了一名光荣的预备党员，今后，我将继续用党员的标准严格要求自己，争取早日转为正式党员，带领公司阔步前行创佳绩。”说起自己的入党经历，利康祥运公司执行董事兼总经理于克明脸上的笑容像花儿一样绽放。从创建时十几人的团队到如今近百人、从年产值百万元到去年产值1亿元，作为新疆第一家体外诊断试剂产品（IVD）研发、生产、分装、代储、配送、售后服务于一体的医疗器械企业，利康祥运公司获得全国工商联“抗击新冠肺炎疫情先进民营企业”“兵团先进基层党组织”“十二师先进基层党组织”等荣誉，于克明将一切成绩归功于党的好政策。“我们把党建工作与企业发展深度融合，相互促进，使党建工作和企业发展取得了‘双赢’。”于克明说，利康祥运公司党支部总结推出 “123”工作法，即一融合二培养三引领，坚持党企工作融合。实行党支部班子成员和企业管理层“双向进入、交叉任职”制度。同时，坚持人才双向培养。实行把党员培养成生产骨干或管理人才，把企业的各类人才培养成党员的“双培”模式。第三，引领先进企业文化，以社会主义核心价值观为源泉，结合企业特点，提炼企业“谦雅、和行、卓越、致远”的核心价值理念，不断丰富和提升企业文化软实力。“应用工程师李永鑫，同时是党支部宣传委员；采购员潘敬婷，又是党支部纪检委员……”利康祥运公司副总经理、党支部书记王立民介绍。“双向进入、交叉任职”的意义何在？王立民坦言，为了让“党建引领”更好地在民营企业中发挥作用。在十二师，像利康祥运公司这样实行“双向进入、交叉任职”的民营企业并不在少数。近年来，十二师持续推进“两新”组织开展“双强五好”创建工作，全面推行“双向进入、交叉任职”制度，积极稳妥引导推动符合条件的“两新”组织通过法定程序把党建工作要求写入章程，实现党组织体系和公司治理架构、党组织班子成员与公司管理层深度融合。同时，以“党员示范岗”“党员责任区”“先锋模范岗”等活动为抓手，让党员在生产经营一线发挥先锋引领作用，夯实党的阵地，助推企业发展，切实做到控亏增盈有党员、技术革新有党员、关键时刻有党员，让党建工作和党员力量引领企业生产经营活动，在深度融合中产生“共振效应”。与利康祥运公司一路之隔的新疆恒丰顺商贸有限公司（以下简称“恒丰顺商贸公司”）是一家从事军民融合业务的商贸企业，该公司将办公楼层涂上“蓝绿红”三种颜色，突出党建引领与企业文化标识。恒丰顺商贸公司党支部书记姬小元介绍，二楼“蓝色”代表理智、智慧，寓意着永恒；三楼“绿色”代表军人的橄榄绿，果敢、丰茂，寓意军民融和；四楼“红色”代表奔放、顺达、革命精神，寓意党建引领发展。“三色”不仅代表公司“军民融和、服务官兵”的宗旨，也寓意公司永恒、丰茂、顺达，公司同时也是十二师退役军人就业示范点。恒丰顺商贸公司副总经理、营销总监王建新就是退役军人中的代表。在部队工作近20年的他，去年一入职就助力公司经营门店由60余家猛增到70多家，业务覆盖全疆14个地州市。“我是一名党员，也是一名管理者，无论在部队还是在企业，都要发挥党员的先锋模范作用。经过大家的不懈努力，公司上半年产值已达到1亿元，我们将力争全年产值达到两亿元。”王建新说。
党组织建起来，还得有效转起来。如何增强党支部的吸引力、凝聚力、战斗力？“两新”组织类型多、人员构成多样，许多传统的党建工作方法效果并不理想，已组建起来的“两新”组织党组织容易变成“软弱涣散”党组织，怎么办？“两新”组织党员过去很少有机会参加党内培训，不同程度存在党员身份淡忘、意识淡薄、本领恐慌等问题。近年来，十二师连续组织开展党务工作大培训，每年举办各级各类培训班20多期，培训党员1万多人次，实现了“两新”组织党员年度培训的全覆盖。同时，按照“六有”标准，十二师高标准打造“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的党群活动中心，延伸党建工作“触角”，扩大服务覆盖“半径”。“党群活动中心的建成，使得党员活动有场所、相互交流有平台、开展批评和自我批评有阵地，促进了党组织活动的经常化、规范化，增强了党组织的凝聚力和战斗力。”近几日，师互联网、住建行业党委党员活动室陆续启用，成为宣传政治理论、弘扬优良作风、营造学习氛围的重要阵地。品牌创建强引领。开展“一企一品”品牌创建活动，按照“双强五好”标准，以“三亮、三比、三评”活动为载体，抓好党员教育、抓紧入党积极分子队伍培养。同时，规范队伍建设，按照“选优、配强、管好”的思路，全面加强“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党员队伍建设，全面提升服务效能 。目前，6个试点的“两新”组织，在流动党员管理、车间班组文化建设、员工利益诉求表达等方面探索创新，推出了“服务进楼宇”“党建+”模式等特色党建品牌，提高了“两新”组织党组织的知名度和美誉度。“姬书记，我想加入中国共产党。”6月25日，营销店店员许大隐递交了自己的入党申请书。这是今年以来，第9位向恒丰顺党支部提交入党申请书的员工。其中已经有6名确定为入党积极分子。 “克难攻坚当先锋”、“抗疫情促发展当先锋”……去年疫情期间，党组织和党员在生产经营管理一线打头阵、当先锋，为多家单位免费捐献口罩25000只、为疫情捐款10万余元。平日里，身边党员懂业务、守信念、重品行、会管理、善协调、讲奉献，处处发挥先锋模范作用，激励着许大隐一样的普通员工在各自岗位上各尽其能，纷纷向党组织靠拢。