危险，危险，危险！9省21市紧急查找17736台假冒矿用通讯设备

2021年8月，新北区检察院第四检察部副主任梁秋芬在办理赵某等人假冒注册商标案时发现，赵某等人在未取得安全使用证和安全标志，也未进行防爆检查的情况下，仿制、生产天地自动化股份有限公司（下称“天地公司”）生产的矿用通讯信号“发射器”“接收器”，并在设备包装、外观上使用“天地公司”商标。“发射器”“接收器”均为矿用通讯设备，主要用于矿工的日常井下定位，如果发生事故，发射器提供的信号定位将大大提高救援效率，挽救矿工生命。作为井下设备，“发射器”“接收器”均已纳入国家煤矿安全监察局公布的第一批执行安全标志管理的矿用产品目录，销售时必须提供《矿用产品安全标志证书》和《防爆合格证》。

该案引起了新北区检察院副检察长蔡亮亮的高度重视，她立即召集人员对这一线索进行了分析研判。“传统公益诉讼履职方式主要通过对涉案企业主管部门发出诉前检察建议或提起诉讼来召回假冒设备，消除安全隐患。”蔡亮亮说道，“但消除安全生产隐患具有紧迫性，若通过诉前检察建议或诉讼手段召回设备存在调查难度大、效率低、时间长弊端，不利于迅速消除安全生产隐患，而且该批假冒设备均位于外省市，我院无管辖权。”

2021年12月，蔡亮亮向常州市检察院第六检察部进行汇报。常州市检察院分管副检察长刘晓松高度重视，立即要求新北区检察院成立安全生产办案小组，市区两级院上下一体，以服务保障安全生产为第一要务，积极探索采用《风险提示函》和《线索移送函》的方式开展“风险治理”。 

鉴于假冒设备销售面广、产品量大且部分下落不明，安全生产办案小组全面梳理案件讯问笔录及微信聊天记录，从使用方、销售方和监督方入手，尽力查准找全销售各地的假冒设备，并彻底消除安全隐患。对已查明的购买涉案设备的7家煤矿，通过发出《风险提示函》提示立即停止使用相关设备，同时向7家属地应急管理局发出《线索移送函》确保跟进监管；对未查明设备最终使用情况但有工贸公司收货地址的设备，向属地市场监督管理部门发出33份《线索移送函》，追查涉案假冒注册商标设备的去向。为确保接受移送线索的行政机关履职到位，该院还将所有发出的《线索移送函》抄送属地检察机关公益诉讼检察部门，做到“应发尽发”，全面织密防范网络。据蔡亮亮介绍，该院已经向全国9省21市应急管理部门、市场监管部门和煤矿企业发出47份《风险提示函》《线索移送函》。截至目前，已查封扣押1900台假冒“天地公司”通讯设备，收到3家应急管理局、2家市场监督管理局、4家煤矿企业回函，相关部门已积极落实整改。