“双减”政策呵护学生明眸慧眼 | “双减”一周年

“到2023年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发省份每年降低1个百分点以上。”这是教育部等八部门于2018年制定的《综合防控儿童青少年近视实施方案》中提出的目标之一。此后，教育部明确提出加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理（简称“五项管理”），确保学生健康成长、全面发展。

浙江省江山实验小学（简称“实小”）将学生呵护明眸慧眼作为重要工作之一。该校近视率多年居高不下，2019年学生的视力不良率（含近视、散光、远视）高达51.01%，近视防控形势严峻。学校通过多层面的调研分析，发现主要存在如下几个问题：学生户外锻炼时间不足，电子产品接触太多，防近视专业知识不足，防近视管控力度不大，饮食结构不均衡，等等。“双减”政策落地后，学校以近视防控为切入点，家校社合力、多维共举，攻坚克难，打了一场“亮眼保卫战”。

学校将“百分百保障运动”作为重要目标，为了摸清情况，学校组织人员对每个班的课间活动、大课间及课外活动情况进行了记录，从中发现许多问题（见下表）。

反省是一面镜子，能将我们的错误清清楚楚照出来，使我们有改正的机会。根据学生户外运动情况记录，结合校医提供的各班级近视率数据，学校组织教师开展了深入的反省、分析和讨论，要求教师研究讨论防止学生近视率上升的策略和方法。这次大讨论深深触动了教师的心灵，大家进行了深刻反思。学校邀请相关医生到校做近视防控专业讲座，又让近视防控工作做得出色的班级分享经验和方法，许多教师认真撰写了反思和改进措施。

学校趁热打铁，出台了“百分百保障运动”的相关制度。一是把课间10分钟还给每个学生，由校长室、值周领导随时督查各班课间情况，杜绝教师拖堂等现象发生。二是各个班级必须全员、全时段参与大课间活动以及下午的课外活动，不允许自行安排其他活动。“双减”政策实施后，晚托班前的20分钟也必须全员开展户外运动，参加活动情况纳入先进班级考核。

制度的保障，激发了师生的运动热情。体育组全体教师不断创新运动形式，丰富运动内容，他们设计了队形多元的全校集体跑操，还以“跳绳”传统特色项目为核心，根据学生年龄特点创设趣味花样跳绳，并添入动感十足的“兔子舞”或啦啦操，燃爆全场。此外，学校又以赛促练，分阶段组织了全校跳绳比赛（包括单人跳、双人跳、双摇跳、小组跳、大组跳、8字跳），以及广播操比赛、篮球赛、运动会等。学校精心组织的大课间活动在浙江省衢州市大课间展示赛中斩获第一名。

在课后服务时段，学校也为学生户外运动开设了丰富多彩的课程。每周均为学生安排了体育、美术、音乐等教学内容，有篮球班、花样轮滑班、田径训练班等，活力十足。此外，教师还布置了家庭运动作业，千方百计调动学生的运动热情，随时随地关注学生跳绳、跑步等情况，许多班级在家长的组织下自发到公园去训练。

“双减”政策实施后，学校更严格控制作业量，切实践行“减负提质”精神，制定了《江山实验小学作业量控制办法》并组建督查小组开展不定期入班抽查，现场面谈学生，做好登记。作业布置不符合要求、作业量超额的全校通报，勒令整改。2021年开始，学校分学科专项研究作业的科学设计和布置。各科教师精心筛选习题，如英语组摒弃了抄写单词、默写单词练习，开展了英语课表设计、做主题画报、设计单元思维导图、拍摄周末快乐视频等活动，大大减轻了学生作业负担，激发了学生的学习兴趣。

每学期学校都会公布各班的近视率，并把近视防控工作纳入班级考核。对于近视防控不力的班级，教师要写改进策略，压担子增责任，切实把近视防控工作落到实处。

针对学生近视防控知识不足的现状，学校除了利用德育课开展近视原因及预防知识教学，还多次邀请浙江省江山市人民医院和江山市中医院的眼科专家入校入班执教防近视专业课，并分批次分主题开展教学，追求更精准指导，做好近视防控。

人民医院的眼科专家给学生介绍了眼睛的基本结构及近视成因，并分享有效预防近视的一些“小妙招”，让学生了解专业护眼知识，避免用眼、护眼的误区。疫情期间，针对学生居家上网课现象，又邀请了中医院的专家到校直播近视防控讲座，指导学生做无接触眼操，直播讲座分享到江山市保安小学、贺村二小等集团校，甚至分享到四川沐川幸福小学，收视达到1329人次，观看回放达到2970人次，好评不断。

低段学生的近视率不高，但对近视的危害了解不足，如何保护好这批好苗是控制近视率的关键。学校特意组织一年级新生聆听医生的近视防控讲座，以富有童趣的表达和丰富的体验活动让学生感悟到保护好视力的重要性。针对近视检测中出现的假性近视及轻微近视倾向学生，学校特地邀请中医院专家前来指导做无接触眼操并采取干预措施防治。

为了引导学生更积极主动了解近视防控的相关知识，学校还开展了近视防控漫画、小报比赛和近视防控知识竞赛等，丰富多彩的活动有效促进了学生更全面地了解近视防控知识，防控意识也自然增强。

如今物质生活条件不断提高、电子产品风靡世界，学生的视力保健面临着极其严峻的考验，因此学校非常注重家校合力，采取了一些防治措施。

学校充分利用家长会、家长培训等机会，组织家长讨论孩子近视原因，达成共识，严格控制孩子对电子产品的使用。如在家长会上，有家长与老师一起向所有家长发出倡议：“我们要配合学校，督促孩子养成良好的学习习惯，如正确的读写姿势、学会整理书包、按时休息，保证10小时睡眠、给孩子提供营养早餐。”有家长觉得老师对自己孩子的关注比自己还多，感动之余，在讲座学习记录单下面写下保证：“控制作业量、不给孩子乱加作业，保证孩子有更充裕的时间去运动、阅读、玩耍。”

“双减”政策实施以来，学校更是下达了“护眼令”，即提倡作业不出校，全力保睡眠。家长对此赞不绝口，有位家长说：“自从‘护眼令’下达后，孩子每天都能保证1个多小时的运动时间。‘神兽’的球技也是突飞猛进，从不爱打球到碰见对手就摩拳擦掌，从不爱运动到每天都能坚持1个小时挥汗如雨，从运动中感受到了坚持的意义，收获了强壮的体魄。”有位家长感慨：“一二年级无书面作业，孩子学业负担减轻了许多，放学后有可以自由支配的时间：画画、打球、下棋、打鼓、手工……孩子感受到当时间的小主人的快乐。最让人欣慰的是，孩子因为拥有充足的睡眠，原来的视力下降也有了明显好转……”

针对学生容易挑食的情况，学校把学生菜谱的确定全权交给各班家委会负责，由家委会讨论后轮流确定一周的菜谱。家长从孩子身心健康出发，总是能安排出可口丰盛的菜单，特别关注视力健康和身体健康的需要。学校还不定期邀请家长代表到校检查食堂管理，与孩子共进午餐。

学校还关注到学生在家里的作业环境及灯光是否达标等问题。2021年6月，在全国爱眼日来临之际，学校与江山市疾控中心、江山市中医院、江山市县前社区合作开展近视防控活动。除了专家讲座、互动竞答，还特意邀请市疾控中心的技术人员及眼科医生进学生家庭实地精准指导近视防控，不仅用仪器检测学生作业环境的室内照明情况，还测量了学生作业桌椅的高度，并根据学生身高给出了作业桌椅的标准高度，对家长进行了近视防控指导。

2021年4月和2022年3月，学校两次面向学生进行问卷调查，通过对结果的分析可知，自贯彻落实“双减”政策以来，学生对做眼操的自觉性增强了，近视防控相关知识丰富了，每天使用电子产品在半小时以内的学生越来越多，超过1小时的学生越来越少。

沐浴着“双减”阳光，学生的近视率（包括远视、散光等）从2019年的51.01%，下降为2022年的40.7%，取得了非常可喜的实效。

高效推进“双减”政策，呵护学生明眸慧眼是长久的“社会大课题”。任重而道远，学校要做的还有很多，我们将继续前行，不懈努力！

（作者系浙江省江山实验小学副校长）

文章来源 | 《人民教育》2022年第12期，原标题为《高效推进“双减”政策 呵护学生明眸慧眼》

图片来源 | 新华社

文章作者 | 王华君

责任编辑 | 刘群

微信编辑｜宋佳欣

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