网上侮辱诽谤总统被纳入乌刑法，大选前此举绝非偶然？

【原标题】在中亚侮辱总统怎么罚？

跟随其他中亚国家领导人的脚步，乌兹别克斯坦总统日前签署法律，加重了对在互联网上“侮辱总统”的处罚。

类似的《刑法》条款在哈萨克斯坦和中亚其他国家早已存在。在这些国家，公民会因“诽谤总统”被追责，而且，这些《刑法》条款也适用于前总统。很多观察家将此称之为一种“掌权方式”。

关于新互联网法律规定的修订，乌国前不久发生的这件事不得不提。

3月，乌内务部通报了一起“假借总统之名行骗”的互联网犯罪事件。犯罪分子在网络上冒充总统办公厅的领导，谎称收取少许费用就能帮公民解决难题，随后被依法逮捕。>>>胆子真大！骗到总统头上来了

紧接着，3月30日，米尔济约耶夫总统签署一系列《刑法》修正案，将“使用电信网络或万维网公开侮辱和诽谤总统”的行为纳入其中。条款规定对违法者处3年以下劳教，或2年以上5年以下限制自由，或5年以下监禁。

此前，乌兹别克斯坦《刑法》第158条规定，凡在媒体上公开侮辱或诽谤总统的人都将受到起诉，但该条款并未提及互联网。

也有媒体报道称，米尔济约耶夫总统的第一个五年任期尚未结束，自他上任以来，乌兹别克斯坦政治生活出现“解冻”。面对今秋即将举行的总统大选，可以说，现在推行这种法律并非偶然。

根据此前签署的总统令，乌兹别克斯坦总统选举将于2021年10月24日举行，米尔济约耶夫将其称为“国家和人民生活的重要政治事件”。选举筹备工作已于3月正式开始。

【拓展阅读】在中亚其他国家，侮辱总统有何惩罚？

以“侮辱”或“诽谤”总统的罪名起诉某人，在中亚并不新鲜。例如，土库曼斯坦《刑法》第176条规定，这种“罪行”最高可判5年监禁。

此外，2014年通过的《土互联网发展和提供互联网服务的法律规定》将针对总统的“侮辱和传播诽谤信息”与暴力改变宪法秩序、煽动战争、传播色情等罪行并列。

土库曼斯坦第二任总统别尔德穆哈梅多夫2007年上台时被寄予厚望。当时，他是中亚最年轻的总统，所有人都在期待他率领国家走上改革。但在不久后，他就进入了与前任领导人一样的角色，继续施行专制。如今，土库曼斯坦在言论自由方面位居世界倒数，不仅不允许“侮辱总统”，也不允许批评政府政策，民众使用互联网的机会有限，且国内没有独立媒体。

塔吉克斯坦总统拉赫蒙自2016年起拥有“和平与国家统一的缔造者、民族领袖”身份。根据同年通过的一项特别法律，其财产不可侵犯。

塔吉克斯坦《刑法》第137条规定，公开侮辱、诽谤民族领袖的，处100至500倍计算指数的罚款，或1年以下劳教。对利用报刊、其他大众媒体或互联网实施同一行为的，处2年以下劳教，或2年以上5年以下监禁。

在哈萨克斯坦，不仅“侮辱”现任总统托卡耶夫可能会被关进监狱，涉及前总统纳扎尔巴耶夫的更是会被追责。此外，法律中对“针对纳扎尔巴耶夫的‘罪行’”描述更为详细。

领导哈萨克斯坦近30年的纳扎尔巴耶夫于2019年3月辞职，但仍“大权在握”，其官方身份是“哈萨克斯坦首任总统”。2000年，纳扎尔巴耶夫“因其在国家成立过程中的历史性作用”被授予这一地位。后来，“首任总统”之后又加上了“民族领袖”一词。也就是说，这条保证纳扎尔巴耶夫离任后尊严也能得到“保护”的规定，在他辞职前19年就制定了。2007年，关于“首任总统”的条款甚至被写入《宪法》。

哈萨克斯坦《刑法》也有两条保护“首任总统”尊严并确立“豁免保障”的法规。

《刑法》第373条规定，“公开侮辱或以其他方式侵犯首任总统的名誉和尊严，亵渎其形象”，可处最高2000倍月度计算指标的罚款（月度计算指标为2917坚戈，即6.8美元），或同等数额的劳教，或2年以下限制自由，或相同期限的监禁。对利用大众媒体或电信网络实施的同样行为，可处最高3000倍月度计算指标的罚款，或同等数额的劳教，或3年以下限制自由，或相同期限的监禁。

针对总统的犯罪类型要少得多。没有提到“形象”或“公开侮辱”，只提到“侮辱哈萨克斯坦总统的名誉和尊严”。同时，“侮辱”总统和民族领袖的人将受到同等惩罚。

同时，《刑法》规定，“公开发表批评总统政策的言论不构成刑事责任“，但本规定不适用于首任总统。换言之，批评首任总统的政策可以被视为对纳扎尔巴耶夫的“侮辱”。

有一项法规专门“保护”纳扎尔巴耶夫免受批评、新闻或其他有关他家庭和收入研究的影响。《刑法》称其为“破坏首任总统的豁免保障”。

法规规定，以任何形式破坏首任总统及其共同生活家属的豁免保障，包括其财产、住房和办公场所、个人车辆和公务车辆、通讯、通讯工具的豁免保障、银行机密和银行账户的豁免保障，以及其文件的豁免保障，将被处最高5000倍月度计算指标的罚款，或同等数额的劳教，或5年以下限制自由，或相同期限的监禁。

吉尔吉斯斯坦有一份“关于总统活动保障和前总统地位”的法律，专门用于保护总统名誉和尊严。

根据该法第4条，如传播有损总统名誉和尊严的信息，在征得总统同意并事先就精神损失数额达成一致的情况下，总检察长有义务代表总统向法院申请保护总统名誉和尊严。

来源：斯坦雷达

编译：维卡