按惯例每周三召开国务院常务会议。本周会议主题是支持民间投资和推进一举多得项目，最终目的还是要以投资带动消费和就业。
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民间投资占全社会投资一半以上，对我们经济发展、社会稳定极为重要，最近就业数据也出来了，青年失业率创新高，16到24岁就业从4月的18.2%提高5月的18.4%，青年人以外中年就业更加困难，就业质量颇为堪忧。
从总体看，本地户籍人口调查失业率已经达到5.5%，外来户籍人口调查失业率达到6.6%，31个大城市城镇调查失业率也达到了6.9%，就业还是在恶化。
这还没有算即将毕业的1千多万高校毕业生，也没有计算2亿多灵活就业人员，更没有包括在农村就业的人口，形势严峻程度可想而知，今年毕业的大学生需要做好充分准备了，大概率比最坏预期还差。
就业是一切的根本，没有就业就没有稳定的收入，长时间无法就业也将冲击整个社会的秩序和治安，最近越来越多的戾气相当程度就是因为就业太差。而解决就业问题，还是要发挥民营经济的力量。
站在这个高度才能理解为什么本周国务院常务会议的主题是“支持民间投资”。在会议通报里，小镇尤为关注这样一句话，非常不起眼，但内涵极为丰富，今天就讲这句话，把这件事做好了，民间投资就能解决相当一部分问题。
这句话是：“各地要保护民间投资合法权益，严格履行政策承诺”，说得直白点就是中央都看不下去各地方瞎胡闹了，说话不算数、不讲诚信，实在太过分，极大打击了企业投资信心，严重影响国家经济发展。
没有搞过企业、没有跨地区投资过的其实不太容易理解这个问题的严重性，因为疫情、房地产管控等影响，各地财政非常困难，之前小镇在《出生入死的英雄怎能被区别对待》谈消防员时也提到就算北京有的区财政也陷入困难，更不要说其他地方城市了。
对各地方来说招商引资极为重要，今年能看到越来越多的城市组织专门队伍到沿海发达城市吸引投资，各种招商引资出征誓师大会百度一搜全是。![]()
招商引资的时候说得很好听，什么财政返还吸引企业落户落税，直接给战略投资和信贷优惠，给大量土地或者其他许可指标，至于安排专班对接，在企业落户、建设等等环节给以大力支持就更别说了。
但是呢，说得再好听也得兑现啊。结果很多企业投资建厂了，非常努力实现了向地方政府承诺的发展目标，比如投资金额、就业岗位、纳税额等等，但要求政府也兑现当初承诺的财政税收返还等等，结果不认账了。
具体的例子不举了，毕竟说一个就得罪一个城市，这个号小镇还是想留着的。何况这么干的城市有的还是挺大的城市，可惹不起，就含糊的说说吧。
比如说某个现在政策特别好的地方吧，这几年招商引资、注册市场主体数量暴增，也确实有不少有实力的企业看到政策利好所以过去投资，也给当地带来很大的收益。结果当地承诺的退税拖了一年多就是不给，最后通过省里专门给有关部门打招呼，要求兑现承诺。
结果呢，有关部门直接对企业说：别拿省里压我们，仍然坚持不退税，就是拖着。
当然也有做的好的，这个就可以指名道姓的夸一夸了，为什么有的城市这几年发展就好，就一点就跟不少城市大大不同：守诚信、肯认账。
比如这几年很有名的合肥就是典型，当年合肥举全市之力招商引资，向企业承诺很多，那时候合肥发展真不怎么样，政府也很困难。但是无论再困难，只要是当年承诺了的，不论负责的领导是不是换了，都坚持兑现。
长三角、珠三角也做得不错，不得不说长江以南发展得好，不是没有原因的。过了长江就大不一样了。最近一些城市以疫情防控为由做的骚操作不多说了，什么要求提前48小时报备社区、否则不允许人出车站，又或者直接在健康码上动手脚，这治理手段的更新令人叹服。
最近小镇与一位朋友交流，他搞项目在全国跑来跑去，对于南北疫情防控感触颇深，南方的防控措施基本是合理的，也不会加码到难以理解的程度，然而一到长江以北，尤其是北方有几个省，实在令人难以接受。
比如应邀到某城市谈项目投资，来之前也问了当地疫情防控政策，电话里说的挺好，结果来了以后实际做的跟对外说的根本不一样，还没出机场就要求要么原地返回、要么就地隔离多少天，那还怎么做事啊。最后没办法，只能在机场直接租了辆车，当地贴上封条直接上高速回京了。疫情防控是一面镜子，颇能反映当地的营商环境。而是否兑现承诺，更是一个城市的口碑，企业家、资本界联系很密切的，一个城市违约多了，全国甚至国外都知道，谁还愿意去投资啊。
当然，长江以北也不是没有靠谱的城市，不仅兑现承诺还愿赌服输。比如说青岛。
举个例子，2020年12月，青岛引进了每日优鲜总部项目，青岛国信、阳光创投、青岛市政府引导基金组成联合投资主体，直接向每日优鲜战略投资20亿元，这是每日优鲜在地方落地的最大规模战略投资。![]()
2020年12月9日，青岛市政府与每日优鲜举行总部项目签约仪式
这个合作被认为是“独角兽城市与独角兽企业”的一次突破性合作，青岛市和每日优鲜进行了极为深度的协作，也是每日优鲜成功上市的一大助力。但很可惜，2021年6月每日优鲜上市之后就遭遇中概股暴跌冲击，股价从上市时10美元左右一路暴跌到现在的0.2美元左右，市值仅剩5千多万美元，蒸发掉了98%。
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不说青岛提供的其他支持，20亿的战略投资就几乎没了。但就算这样，承诺要给企业的钱也一分不少的都给了，没有一点犹豫、连一句多余的话都没有，还鼓励企业一定要坚持下去，共渡难关。
政府和企业当初是协商一致签订的协议，政府给支持，企业负责发展反馈当地，不能说企业发展好了政府拿好处，企业没发展起来政府就不认账，这道理说不通的。
但很可惜，在很多城市，就是不讲信用、不讲道理，以至于惊动了中央，必须把这件事拿出来挑明了说。
政府要讲诚信，不能新官不理旧账，为官一任也不能为了招商引资啥大话都说，根本实现不了就承诺出去，这不是故意骗企业吗？至于说财政一时遇到困难，承诺的兑不兑现、怎么兑现、兑现多少，这就需要各个城市自己掂量了，反正选择不同导致后果也不同，有些事一旦做了，以后只会越来越难。
不兑现承诺就是失信，已经大大损害企业投资信心了。但还有更过分的，比如把企业弄过来了，就“关门打狗”，把企业当成“唐僧肉”，乱收费、开罚单、搞摊派，甚至有的城市，竟然喊出来了不能让任何企业带走一分钱的口号，向有执法权的所有部门摊派罚款任务，这吃相就着实难看了，做了这种事，还能指望以后会有企业来投资吗？当地经济和就业还能好吗？
以后还是要拉一拉清单的，有些机构已经做了一些城市营商环境的排行榜、研究报告等等，也确实有用，但还可以再完善下，比如也跟主政官员关联起来。
为了解决或者至少缓解这个问题，这周国务院常务会议决定：
第一：开展涉企违规收费专项整治，把交通物流、水电气暖、金融、地方财经、行业协会商会和中介机构等领域作为重点。
第二：各地各部门要在7－9月进行自查自纠，重点整治降费政策落实不到位、借疫情防控名义违规收费、收取明令取消的费用、强制捆绑搭售、乱检查乱罚款等问题。
第三：对自查自纠要适时开展联合检查，严肃处理并曝光典型问题，用改革办法建立长效监管机制。
这三个措施称得上一针见血，提到的这几个领域也都是重灾区。但冰冻三尺非一日之寒，不能指望一夜之间就能彻底改变，但起码要收敛一些，营商环境持续向好，这何尝不是给企业以信心？■ 四海翻腾云水怒，五洲震荡风雷激