疫情难挡投资热，多地“加鞭”上马大体量文旅项目

“三驾马车”之一投资，正发挥其经济拉动作用。结合疫情对外贸的影响，相关部门提出的积极财政政策，地方政府专项债券扩容翻倍（预计可能达4万亿），文旅部发文支持重大文旅项目要积极“分羹”……如此种种，投资正被加鞭前行。

其中可见突出现象之一，尽管深受疫情困扰，全国多地仍想尽办法进行文旅项目招商、签约与落地，多地发布了2020年重大文旅项目招商信息。据执惠不完全统计，2020年年初至今，各地已公布的文旅项目签约投建概算金额约为5393.5亿元。

从文旅行业的重头戏“五一”来看，旅游行业还处于缓慢复苏中。文化和旅游部数据显示，今年“五一”假期期间，全国共接待国内游客1.15亿人次，实现旅游收入475.6亿元，对比来看，今年“五一”假期游客人数约恢复至去年同期的六成，旅游收入约恢复至去年同期的四成。

从公布投资计划来看，整体投资数量多，投资规模大，投资金额大。执惠整理发现，截至目前为止，海南、山东、江苏、宁夏、广东、湖南、甘肃等多个省市主管部门已经公布了2020年全年文旅项目投资计划，其中广东文旅项目计划投资金额高达4352亿元，领先于其它省市，安徽计划全年完成文旅项目投资金额2000亿元。

广东作为中国经济发达省份，其在文旅项目的投资方面亦走在了全国前列，其中投资额最大的项目为湛江吴川鼎龙湾国际海洋度假区，投资额达600亿元，可以看到当地对改善粤西旅游面貌的决心。

广西、贵州作为具备可供大面积开发旅游资源的省份，纷纷进行了大体量文旅项目的布局，广西计划在今年推动建设30个投资金额超过50亿元的康养旅游项目，主攻大健康产业。重庆在年初推介了各类文旅项目达150个，投资金额为1000亿元。

海南作为以旅游业为支撑的省份，2020年文旅项目计划投资金额为677亿元。江苏亦公布了60个重点文旅项目。除此以外，宁夏作为西北地区的“塞上江南”，向来重视对旅游资源的开发和利用，宁夏今年计划投资文旅项目数为80个，总投资额高达380.3亿元，这对于当地来说是笔大数字。山西作为具备较丰富历史文化资源的省份，今年新建、续建文旅项目180余个，投资金额在200亿元以上，拿单个文旅项目来说，平均投资额度相对较小。

除了部分省市，全国一些地市也公布了文旅项目投资计划。山西吕梁预计实施45个文化旅游开发项目，总投资150多亿元，今年计划完成投资30多亿元；甘肃兰州计划实施重点文旅项目65个，计划总投资608.83亿元。

从线上文旅项目招商情况来看，四川、山东、陕西、湖北等多省市在疫情期间进行了线上文旅项目招商活动，并进行了线上文旅项目“云签约”仪式，取得了不错的成绩。

据悉，四川内江通过线上推介、媒体直播方式向外进行重点项目招商活动，四川成都以举办“天府文创 锦绣云上”为主题的重大文创项目集中签约仪式，“云签约”总额达到了166.51亿元；湖北十堰“云签约”了包括文旅项目在内的近100个项目，共计引资534亿元；重庆南川“云签约”了包括2个文旅项目在内的近16个项目，总投资额达111.42亿元。

此外，从细分领域来看，浙江、广西依托自身资源禀赋，分别推出了海岛公园、大健康产业建设计划。浙江多部门联合印发文件，提出到2022年要建成嵊泗、岱山、定海、普陀、花岙、蛇蟠、东矶、大陈、大鹿、洞头等十大海岛公园，预计总投资额1000亿元；广西确立了大健康旅游产业，争取将其发展成为广西支柱型产业。

执惠梳理的数据显示，2020年文旅项目已签约金额排名前三的省市分别是江苏、四川、贵州，签约金额分别为1075.8亿元、881.01亿元、672.5亿元。与去年相比，西藏、内蒙古依旧颗粒无收；东北地区相继去年后，继续维持原来的状态，今年还没有爆出新签约项目；甘肃今年签约了投资金额为35亿元的中国（兰州）美食文旅小镇项目，较去年来说投资规模有所上升。四川依旧是文旅项目投资重镇，成都、眉山、泸州等地均有签约项目。

综合全国文旅项目签约情况来看，康养、特色小镇受到各方青睐，成为投资热点类型。从细分领域来看，2020年全国各地新签约的文旅项目中，特色小镇依旧是重点投资项目，涉及签约数超过10个，以康养类最为突出，以在地文化的挖掘为主要特色，保护与传承当地历史文化意味突出，此外，度假区受到关注，四川、广东、湖北等多地均有落地。

执惠整理发现，2020年以来签约的文旅项目，出现了较多挖掘在地文化，保护和传承地方历史文化的现象，有成都崇州熊猫古镇、河南鹤壁“阿斗寨”景区、浙江绍兴黄酒小镇、中国（兰州）美食文旅小镇、富硒灵芝康养小镇等项目。山西、山东两省份推出了以黄河、齐鲁文化为特色的文旅项目，其注重对当地历史文化美食等资源进行活化，将以现代人乐于接受的方式呈现出来，将地方优势、特有符号、历史文化资源与市场需求进行结合，争取取得较高的经济效益。

在涉旅房企投资方面，2020年至今，仅有华侨城与融创两家有项目签约，一方面，这与2019年涉旅房企密集签约有关，万达、融创、恒大等涉旅房企需要时间消化已有签约项目；另一方面，这与疫情的影响不无关系，疫情的到来延缓了一些房企投资文旅项目的进度。

华侨城“云南大会战”再进一棋，与昆明市政府签署华侨城·滇池文化旅游城项目，协议金额为100亿元。此外，华侨城在大连签约落地华侨城东方巴黎“达里尼”项目，总投资金额为300亿元。在湖北黄石，华侨城文化旅游科技项目签约，投资规模为30亿元。从项目类型来看，华侨城推进的项目以特色小镇、城市文旅综合体、田园综合体、度假区为主。

2020年至今，融创采取稳健扩张政策，与深融文旅、绍兴市政府就1.5平方公里黄酒小镇达成战略合作意向，并在南通签约投资额为380亿元的文旅融合类项目。此外，在湖南岳阳，融创签约岳阳环球健康城项目，总投资金额为50亿元。

在当前经济环境下，一方面，大力发展旅游业已经上升为国家基本政策，地方政府将文旅业视为拉动地方经济增长的重要方式，这从地方政府大规模招商引资上可以窥探一二；另一方面，全国各类旅游企业加紧布局，纷纷拓展事业版图，紧盯文旅产业发展大势，争取在这场文旅竞逐赛中拿到好名次。

值得注意的是，在地方政府加快文旅项目招商引资，文旅企业快速开疆拓土的情况下，文旅项目繁荣之下存在较大隐忧。从市场观察来看，文旅项目创新不够，浅层次创新、模仿跟风现象较为普遍，同质化问题严重，文旅项目的发展逐渐偏离主航道，市场呼唤具有品牌影响力、市场号召力的大项目与好项目。

未来，随着上述签约文旅项目的逐步落地与开业运营，一系列的问题与成绩将会呈现出来，而如何保规避尽可能出现的问题，将项目成绩显现出来，这就对各类签约企业提出了挑战，只有战略布局、考虑周全、精心打磨、缜密运营，保持对市场的敬畏之心，增强对地方经济发展的使命感，各类企业才能在这场文旅争夺战中赢得大家的敬重。

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