[据美国国防部网站2014年12月5日报道]负责采办、后勤和技术的国防部副部长在12月5日的一个午餐会上讲话时声称,更佳购买力3.0是基于之前几轮有效举措的迭代,并关注技术和创新。
弗兰克•肯德尔称,在一个重视成本、强调职业精神和技术上精益求精的文化中,更佳购买力3.0是要通过技术上的精益求精和创新实现占主导地位的能力。
更佳购买力3.0是美国国防技术从23年前的第一次海湾战争以来技术进步的顶点。 肯德尔称,在那段时间,美国通过精确制导弹药、隐身飞机和网络系统等装备、系统和能力展现出了作战能力的巨大改进。 作为15年前国防部战术作战项目的主管,肯德尔回忆了每年进行的威胁评估,特别是针对世界各地的武器系统。 肯德尔称,当他5年前回到国防部时就注意到中国的快速发展和在诸如电子战能力,巡航导弹和弹道导弹系统进行的战略投资。
肯德尔解释说,由于现在精确制导弹药等技术已经被广泛使用,更佳购买力3.0能帮助美国以合理的成本处于创新的前沿。
肯德尔称,国防部在自动减赤的影响下已经尝试减少支出,自动减赤是国会做出的一个没有达到预期目的的决定。他认为自动减赤是为了让人用合理的支出完成他们该做的事情,自动减赤本身不是被设计成一个预算管理工具或者成本削减工具。
谈到总统新近提名阿什顿•卡特作为国防部长的人选,肯德尔称两人将继续分析和实施更佳购买力3.0。
肯德尔说最新的更佳购买力计划也将要在确保全寿命周期成本的情况下实现主导地位的能力。新的元素,比如与情报界和工业界进行更多的合作,是更佳购买力3.0与之前的更佳购买力计划的区别。
最后,肯德尔强调,在采办中没有灵丹妙药,这是一项非常复杂的工作,如果要取得成功就需要考虑方方面面,并尝试着把各个方面都做好。
(来源:国防科技信息网,编译:君伟帆)
延伸阅读:
[据国防创新市场网站2014年9月20日报道]2014年9月19日,美国防部负责采办、技术和后勤的副部长办公室发布了《更佳购买力3.0白皮书》。
更佳购买力基于的原则是持续的改进是提高国防采办效能的最佳方法。随着更佳购买力1.0(BBP 1.0)计划的实施,积累了经验,收集并分析数据,情形的改变促使计划的重心发生变化,于是启动了更佳购买力2.0(BBP2.0)计划。更佳购买力3.0(BBP3.0)将延续持续改进的方法,将重心转移到通过创新和技术进步获得主导能力。
从BBP1.0到BBP2.0的进展反映了重心从特定的“最佳实践”到帮助采办人员进行理性思考并做出更好决策的转变。BBP2.0强调专业性和可以帮助采办人员做出完善决策的工具。BBP1.0的许多计划仍在实施,并基于经验和各方反馈适当地做了些调整。BBP3.0仍关注持续的改进,但重点却是鼓励创新、促进技术进步,首要目标是确保美国军队拥有应对未来国家安全需求的主导能力。
当前,美国军事技术优势正面临多个潜在对手的威胁,当前美军所依赖的主导能力都来自上个世纪七八十年代,这些能力虽然得到加强和升级,但本质上并没有多大变化。这些能力包括精确制导弹药、广域监视系统、网络部队、隐身技术,以及空中、陆上和海上的少量高价值资产。近几十年来,美国的对手一直在研究美军作战的方式,开发、应用新的系统和战术以击败美军,尤其是全球投送能力。同时,先进计算技术、微电子、复杂传感器和许多先进材料等具有军事应用的商业技术不断扩散,显著提升了全球的技术发展水平,使对手的军事技术迅速发展。另外,全球信息网络使技术信息的保护更加困难,潜在对手正全力开发这些技术信息。美国的技术优势不再有保证,事实上正面临非常严峻的挑战。
正如BBP1.0和BBP2.0分别将成本意识和专业性作为其要素,BBP3.0将文化改变作为其要素。BBP3.0的实施并不意味着BBP1.0和BBP2.0计划的结束,许多早期的核心计划仍将会持续,BBP3.0只是重点有所改变。本次给出的只是BBP3.0草案,未来几周政府、企业界、学界等都可对此提出意见,以利于最终方案的成形。
(来源:国防科技信息网,编译:孙兴村)
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