【科技资讯】美国国防采办和技术开发战略将更多地关注大国间的竞争
[据防务新闻网2014年11月23日报道]11月21日，美国国防部首席副部长鲍勃·沃克在接受防务新闻网采访时称，经过13年的伊拉克、阿富汗和叙利亚战争后，国防部正将工作重心转向一种新的采办和技术开发战略，该战略将更多地关注美国的主要竞争对手，如中国和俄罗斯。
其次，美国将关注那些企图获得核武器的地区性国家，如伊朗和朝鲜。最后，美国将关注跨国恐怖组织和他们的大量分支。沃克称，凌驾于这三者之上的是以更快速度发展的先进技术，这使美国在隐身、精确打击、通信和监视能力方面面临更大的全球挑战。
哈格尔最近宣布的新国防创新计划关注这些问题。这一计划的目的是寻求潜在的最能伤害美国的能力，以及国防部如何对抗这些能力并威慑它们的使用。
推动这一行动的重大举措是新的“对消”战略，旨在识别美国威慑或击败威胁的新技术。20世纪50年代和70年代的两次“对消”战略针对苏联威胁分别关注核武器、隐身和精确制导技术，但今天的威胁更加广泛。
现在的威胁不仅限于国家层面。过去十年里，伊斯兰国（IS）、基地组织、黎巴嫩的真主党和伊斯兰抵抗组织哈马斯正发展先进的武器，如导弹。对美国而言，阻拦他们发射的导弹比他们发射导弹更加昂贵，因此美国必须发展定向能和导轨炮这样的武器。
11月19日，前国防部副部长、现任芬梅卡尼卡北美公司的CEO琳恩告诉防务新闻网称，前两次对消战略的目的是用技术优势对抗苏联的数量优势，但无法确保这种方式在当前环境下仍然适用。琳恩认为，新战略将更多地面向商业技术，而识别那些最关键的技术将是一个挑战，这种挑战将比前两次对消战略更大。
国防部领导关心的另一个问题是，奥巴马的任期只剩下两年，国会很可能不再向国防部投入更多的预算。但沃克称1975年开始的第二次对消战略也跨越多届政府，国防部能做的是在未来两年设定好科目，只要战略正确，哪一届政府都会同意。
沃克补充道，这个战略也是国防部多年现代化努力的一部分，在全球技术平等的背景下，需要不断地评估该战略。过去，美国可以自信地称对手无法复制美国的军事创新，但鉴于对手能力的提升，美国必须警惕对手的赶超。
在11月15日的里根国家防务论坛上，国防部前任审计官扎克海姆和现任首席采办官肯德尔针对商业技术在国防中的角色进行了交流。扎克海姆称，国防部并不关心防务公司的盈利，而让他们放弃一些用自己的钱研发出来的技术的知识产权（IP），这怎么可能呢？肯德尔称，他理解公司都要盈利，知识产权是他正在推动变革的一个领域，另外他还在推动审计和合同方面的变革。
战略和预算评估中心高级研究员马丁内奇称，一旦对消战略启动，比投资新项目更难的将是如何管理众多的项目和投资组合。削减一个领域的资金转向另外一个领域将会十分困难，因为失掉资金的一方将会奋力抵抗，国防部的这种官僚化将成为一个挑战。
（来源：国防科技信息网，编译：孙兴村）
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