《全球5G竞赛》2019新版出炉，美国已与中国并列第一

1. 5G领域全球排名，美国已与中国并列第一，并在多方面超越其他国家，韩国日本紧随其后；

2. 美国确保5G领先地位，短期内要提高中频频谱的可用性。中频频段对于早期5G应用非常重要，是构建5G服务的关键部分；

3. 很多运营商正在准备或已经发布相关5G服务；预计到2020年，40多个国家的大约80家运营商将向其用户提供5G服务。此外，预计可用5G设备将在2019年的剩余时间内迅速增加。

4. 各国政府为鼓励5G部署，行动包括入网许可以及证书发布政策的改革；

5. 增强型移动宽带（eMBB）和固定无线接入，作为初期5G应用案例已经涌现；

6. 5G使用频谱聚焦于中频频段和毫米波频段。

2018年10月26日，推出一款基于标准毫米波的移动5G智能手机设备，NETGEAR Nightawk（夜鹰）5G移动热点，使用高通Snapdragon X50 5G调制解调器的，该设备将专门用于AT&T的移动5G网络；

2018年12月4日，宣布计划与三星合作开发第二款兼容3GPP的5G设备，预计将于2019年上半年上市；2018年12月5日，宣布计划与三星合作开发第三款兼容3GPP的5G设备，该智能手机将能够接入毫米波和低于6千兆赫的频谱，预计将于2019年下半年上市。

2018年12月21日，在美国12个城市（部分地区）商业化推出了基于标准的移动5G服务，包括Atlanta、Charlotte（NC）、达拉斯、休斯顿、印第安纳波利斯、杰克逊维尔（FL）、路易斯维尔（KY）、俄克拉荷马市、新奥尔良、罗利（北卡罗来纳州）、圣安东尼奥和韦科（德克萨斯州）；

同时，AT&T正在推出“5G演进技术（256 QAM功能、4x4 MIMO和三C频段载波聚合），为在其他地点部署5G做好准备。根据2018年12月20日发布的公告，目前有385个市场具备可用技术，计划年底达到400个。2019年1月9日，AT&T表示，其目标是在2019年春季之前覆盖全国。

2019年1月22日，AT&T表示，其目标是在2020年初在全国范围内建立一个基于标准的移动5G网络（使用低于6GHz的频谱）。关于FWA，AT&T表示其现有的FWA服务将可升级，以便在可用时能够利用AT&T 的5G技术优势。

2017年5月10日，Sprint、Softbank（其日本母公司）和Qualcomm宣布，他们将在41号波段（2.5GHz）开发5G NR技术。公司在3GPP宣布批准其NSA 5G NR规范（包括2.6GHz频段）后，在2017年12月21日的声明中重申了这一点；2018年2月2日，季度业绩电话会议。声明正与高通公司以及供应商合作，在2019年上半年前交付5G。公司新闻发布提供了5G计划的更多细节。

2018年2月27日，Sprint宣布计划在六个城市使用大规模MIMO 技术（2018年4月在芝加哥、达拉斯和洛杉矶使用，2018年晚些时候在亚特兰大、休斯顿和华盛顿使用）。斯普林特称该计划是其迈向5G网络的“关键桥梁”。

2018年4月29日，与T-Mobile和斯普林特联合宣布，他们已进入协议合并阶段，合并正在等待监管部门的批准。2018年6月18日，T-Mobile向美国联邦通信委员会提交了一份公共利益声明，概述了拟议合并实体的5G计划；2018年5月15日，Sprint重申了其在2019上半年推出商业5G服务的计划，并将另外三个城市（纽约市、凤凰城和堪萨斯市）添加到其最初5G位置列表中。

2018年8月14日，Sprint宣布计划与LG合作在2019年上半年在美国推出一款5G移动智能手机；2018年11月27日，Sprint宣布将与HTC合作，于2019年上半年将5G移动智能集线器推向市场。虽然这似乎是一个移动热点，而不是一个FWA设备，Sprint表示，它将适合家庭互联网接入，为“小型家庭，公寓居民，甚至小企业”接入提供足够良好的服务；

2019年2月24日，Sprint发布其第一个5G智能手机，LG v50 thinQ 5G；2019年2月25日，Sprint宣布其基于标准的5G技术已经芝加哥获得使用，预计商业移动服务将于5月推出。

T-Mobile声明，将在2020年之前实现一个全国性的600MHz 5G网络；

2018年2月27日，在西班牙的MWC上，T-Mobile宣布，该公司计划在2018年在30个城市建设5G网络（使用600MHz频谱）。纽约、洛杉矶、达拉斯和拉斯维加斯的客户将首先体验到这项服务。T-Mobile还计划于2018年开始在毫米波段部署5G；

2018年4月29日，T-Mobile和Sprint宣布他们进入协议合并阶段，合并正在等待监管批准；2018年6月18日，T-Mobile发布与联邦通信委员会达成的公共利益声明，其中包括拟议合并实体的5G计划。T-Mobiles首席执行官表示：“几年内，合并公司的5G网络将向大约三分之二的人口提供超过100Mbps的移动宽带速度，到2024年这个比例将增加到90%，并且“将提供家庭宽带服务和移动宽带”。

2018年9月，T-Mobile宣布，合并后的实体将有望在2024年前向美国国内52%的家庭提供宽带。

2018年11月10日，T-Mobile宣布向37个州（和波多黎各）的1500个城镇部署600MHz（LTE）通信服务。该通告证实了T-Mobiles的雄心壮志，即在2020年之前使用600MHz频谱实现全国5G覆盖，并伴随600MHz频谱推出后，部署5g就绪设备。

2018年8月2日，Verizon和联想推出了5g升级智能手机，即Moto Z3。可以通过磁力连接单独的调制解调器模块（MOTOmod）制成5G。该设备可在10月1日在美国仅与Verizon的5G网络一起使用。此外还计划与三星合作开发5G智能手机，于2019年上半年推出“三星Galaxy S10 5G3”将由QualcommSnapdragon X50 5G调制解调器供电。

同时，Verizon在萨克拉门托、休斯顿、印第安纳波利斯和洛杉矶的部分地区推出了一项商业毫米波5G FWA服务（称为“Verizon 5G Home”）。5G早期用户的优惠包括：每月服务费仅50美元，家庭用户免费使用三个月电视网络，并在安装时免费获得苹果电视4K或谷歌Chromecast Ultra设备。

该服务基于Verizon自己的专有标准5G TF（技术论坛），Verizon表示，它不希望等待正式的3GPP 5G NR标准纳入网络设备、设备、芯片组和软件。

2019年2月21日，宣布于2019年2月24日在30个城市推出基于标准的移动5G服务（使用毫米波频谱），2019年夏季推出第三款5G智能手机（LGV50 Thinq 5G）。5G移动服务将于2019年4月11日在两个城市（芝加哥和明尼阿波利斯）推迟推出，并开始接受Moto Z3和Moto Mod订单。

2017年8月，美国国会通过立法将1300-1350MHz和1780-1830MHz确定为非联邦用途的重新分配候选频段，并指示国家电信和信息管理局（NTIA）向国会提交一份关于将这些频段重新分配给现任联邦用户的报告。

2018年5月10日，联邦通信委员会采用了NPRM，以考虑更新教育宽带服务（EBS ）所使用的2.6GHz频段（2496-2690MHz）的协议框架。联邦通信委员会表示，目前大约一半的EBS频谱处于闲置状态，尤其是在美国农村地区。此外，自1995年以来，该频谱的使用受到严格限制，目前的许可证持有人受到过时法规的约束。NPRM建议对2.6GHz频段的EBS频谱进行现代化和合理化管理，以允许更灵活的使用。

此外，《频谱管道办法》要求NTIA在2022年之前，确认对于低于3GHz的30MHz联邦频谱进行拍卖，此外，还要确认附加的100兆赫。作为这项努力的一部分，NTIA与管理预算办公室（OMB）和联邦通信委员会（FCC）已经开始对联邦机构提交的“管道计划”进行评估。其中两个已获得批准，并为1300-1350MHz和1675-1680MHz频段提供了资金，NTIA称“附加的管道计划正在审查或准备中”。

最近，在2019年2月22日，联邦通信委员会发布NPRM，提议对900MHz（896-901/935-940MHz）频段进行重新配置以用于无线宽带使用，该频带目前被指定用于窄带私人陆地移动无线（PLMR）通信。

2018年10月23日，联邦通信委员会通过了修订后的PAL管理规则，包括大型许可证区域（区县）并延长许可证期限至10年。这些变化旨在“帮助确保先进无线技术的快速部署，包括美国的5G”，PALs预计将于2009年底拍卖。

2018年12月12日，NTIA宣布其已完成特定CBRS设备的认证测试。一旦所有必要的设备和频谱管理数据库获得认证，就可以开始使用GAA频谱，预计在2019年上半年可以完成。

除了CBRS频段，联邦通信委员会正在考虑为其他几个频段的移动使用分配中频频谱。2017年8月3日，联邦通信委员会发布了题为“探索3.7GHz至24GHz之间中频频谱灵活使用”的NOI。NOI问询了三个具体的中频频段（3.7-4.2GHz，5.925-6.425GHz和6.425-7.125GHz）是否可以用于‘扩展的灵活使用’，并寻求关于进一步使用3.7-24GHz中可用频段的评论。

2018年7月13日，联邦通信委员会发布NPRM，征求对于重新调整3.7-4.2GHz频段的使用意见，包括移动宽带应用。NPRM寻求关于将部分或全部频段转换为灵活可用频段的各种提议的评论，包括基于市场的、拍卖和其他替代机制。

2018年10月23日，联邦通信委员会发布NPRM，提议允许未经许可的用户（如wi-fi和其他未经许可的标准）可以在6GHz频段（5.925-7.125GHz）使用高达1200MHz的带宽。

最后，在2018年2月26日，NTIA在与国防部（DoD）和其他联邦机构的协调下宣布其已确认100MHz（3450-3550MHz）重新调整用途为商用无线通信。国防部计划根据《频谱管道法》提交一份提案，进行全面的射频工程研究，以确定在不损害政府关键行动的情况下，将该频段（目前用于军用雷达）用于先进无线通信服务的可能性。

2016年7月，联邦通信委员会发布R&O，采用新规则对10.85GHz高频频段进行授权。上层微波灵活应用服务规则被用于三个许可频段（28GHz、upper 37GHz和39GHz），机构获得未许可的7GHz带宽（64-71GHz）。联邦通信委员会还发布了一个FNPRM，征求关于采用灵活使用服务以及将R&O中采用的技术规则应用到另一个18GHz频谱中的意见，该频谱包含八个附加的高频频段。

2017年11月16日，联邦通信委员会投票通过第二个R&O和第二个FNPRM，将UMFUS规则扩展到额外1.7GHz的高频频谱（其中700MHz 为24GHz，1GHz为47GHz）。

28GHz频段的拍卖已于2009年1月24日完成，24GHz频段的拍卖目前正在进行中。

2018年5月17日，FCC发布了第三个R&O和第三个FNPRM，进一步推动了5G高频频段的准备。FNPRM用于寻求对于联邦和非联邦用户共享较低37GHz频段协调机制的评论。FNPRM还就将26GHz频段（25.25-27.5GHz）用于灵活的固定通信和移动通信，以及42GHz频段（42.0-42.5GHz）如何用于商业无线宽带服务征求意见。

2018年8月2日，联邦通信委员会发布了第四个FNPRM，征求对于较高的37GHz、39GHz和47GHz频段（总带宽3.4GHz）提案的意见。2018年12月12日，联邦通信委员会发布了第四个R&O，采用了这些频段的拍卖规则，拍卖计划在2019年下半年进行。37GHz和47GHz频段将在整个美国进行拍卖（以地区为基础）。然而，只有大约三分之一的39GHz频段可供拍卖，约40%的39GHz频段已经被授权给Verizon，大约27%频段已经授权给AT&T（还有少量的39GHz频段许可由T-Mobile和其他运营商持有）。

2019年3月15日，FCC采用了一个R&O，在其Spectrum Horizons项目中扩大频谱访问到95GHz以上，以满足新服务和新技术的需求。R&O使总计21.2GHz的频谱可供未经许可的设备使用，并为95GHz和3THz之间的频率使用创建了一个新的试验许可类别。

◆澳大利亚：‘5G—使能未来经济’战略

◆法国：‘5G路线图’

◆德国：‘德国5G战略’

◆日本：‘2020年实现5G的政策’（在东京2020年奥运会期间向公众提供5G服务）

◆西班牙：‘5G国家计划2018-2020’

◆英国：‘未来电信基础设施评估’和‘下一代移动技术：英国5G战略’

◆美国：'5G快速计划’和国家频谱战略

2017年3月，德国通过了其“吉比特德国未来倡议”，该倡议的目标是到2025年投资1000亿欧元，以利用“最先进的技术，如光纤通信和5G，在德国建立高性能宽带网络”。

2018年3月，加拿大政府宣布了一项4亿加元（3亿美元）的公私合作伙伴关系，用于5G的预商业应用开发。

2016年7月15日，美国政府宣布启动由国家科学基金会（NSF）领导的价值4亿美元的先进无线研究计划（AWRI），该计划包括：通过公私合作伙伴关系（包括NSF和20多家技术公司和协会）在先进无线测试平台上投资8500万美元；国家自然科学基金计划在未来7年内再投资3.5亿美元，将这些测试平台用于学术研究；其他联邦机构还宣布了一些补充努力。

2018年9月，联邦通信委员会推出了“5G快速计划”，其中包括以下三个主要组件：频谱分配、基础设施法规更新、过时法规的更新。联邦通信委员会对过时法规进行更新的区域列表可以在其网站上找到。此外，21个州已颁布立法，旨在加速迄今为止的小型基站部署。

2018年10月25日。美国政府发布了一份关于“为美国未来制定可持续发展频谱战略”的总统备忘录。它规定美国政府应继续鼓励联邦商业机构投资和采用包括复用技术在内的其他符合任务要求的先进技术，包括5G技术。

◆澳大利亚：更新基础设施法令以促进有效的5G推广

→主要目标：最近的立法修正案旨在简化程序，使跨国公司能够更快地部署基础设施。

→政策细节：修订2018年电信条令（LIFD）和2018年电信业务守则。修订案例包括，在联合企业范围内，两个运营商安装或升级设施时，只需要相关文件上的主要运营商签名；指定全向天线作为住宅和商业区的低影响设施，不仅仅是工业和农村地区。

→时间安排：最新立法于2018年初生效。

◆欧盟：通过新的欧盟电子委员会准则促进技术设施投资并简化小型基站程序

→主要目标：该准则旨在协调整个欧盟的电子通信法规。欧盟已声明，该准则将刺激竞争，推动投资，并加强内部市场和消费者权利。新准则是一系列更大倡议和立法提案的一部分，旨在将欧盟置于互联网连接的最前沿，作为其更广泛的数字单一市场战略的一部分。

→政策细节：该指令全文公开，其中与5G基础设施相关的关键条例包括：第43条，该条限制了应用程序安装要授予的基础设施所需的时间；第57条，该条简化了部署条件和提供小型基站，以降低部署非常密集的网络的成本；第72条，该条支持更大的基础设施竞争，通过确保获得管道、电线杆等基础设施，这些设施由具有SMP的运营商持有。

→实施时间：成员国必须在2020年12月21日之前将新指令转变为国家立法。

◆美国：改革法规使无线基础设施应用更简单

→主要目标：认识到5G将带来的巨大经济效益，联邦通信委员会的目标是确保识别监管壁垒，并找到减少或消除这些壁垒的解决方案。

→政策细节：根据上述目标对法规进行了多项修订，包括消除部署障碍。精简下一代无线设施的部署流程，提供与选址审查相关的合理成本和时间指导，并根据NHPA和NEPA评估解决部署类型。

→实施时间：2014年至2018年期间采取各种改革措施。

1、对于5G商业推广的行业承诺

2、5G低频频段发布的数量和时间计划

3、5G中频频段发布的数量和时间计划

4、5G高频频段发布的数量和时间计划

5、总体5G频段发布情况

6、国家战略和政府支持