易评估：系统实战化试验评估的性质和范围

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系统实战化试验评估的性质和范围

远望智库净评估中心主任、首席专家易评估

系统实战化问题的讨论日渐增多，因为各领域、各层次都要以作战为牵引，交叉重复与遗漏偏颇的现象在所难免，尤其在领域建设发展的初期更为严峻。我们需要做的是尽可能减少不必要与低水平的重复，尽可能避免重大遗漏和偏颇，核心是找准各自的定位。

一、系统实战化试验评估的性质

系统实战化试验评估毕竟还不是作战，也不是训练和演习，但与这些活动密切相关或非常相似。其一般性质在于，它是竞争性/对抗性的评估，不同于简单的技术性能测试。基于这种竞争性/对抗性，并借鉴作战、训练和演习的相关情况看，系统实战化试验评估至少需要围绕三个方面展开诊断：

1.在特定实战的竞争/对抗环境条件下评估对象是否满足预定任务的指标要求？存在哪些缺陷或不足、本质为何？

2.修复问题的机会有没有、在哪里？以及各种机会的可利用性怎么样？

3.就我与对手（竞争者/潜在竞争者）相关项目方面进行全面客观的比较分析，寻求其他新的或意外的发现。

二、系统实战化试验评估的目标

应该说，各种军事活动都有其目标追求。不精确地讲，在这种目标追求过程中所涉及到的领域、要素与时空等就是其大致范围了。系统实战化试验评估的目标主要在于以下三点：

1.籍由足够的作战试验，确认某种系统在什么环境下有效和适当。因为从来没有任何系统能够在所有作战行动环境下或在打击所有相关敌人时，都提供完美的性能。只有使用从作战试验中获取的信息、对关注的作战行动环境下的性能和敌方情况进行描述，才能使开发人员切实了解并改进设计与修复问题。

2.在系统被正式投入使用前，需要在所有相关作战行动环境下对其能力和缺陷进行足够的试验，以充分发掘和描述其特性，让使用者了解它能干什么和不能干什么。籍此可以有效避免提供无法使用、性能拙劣或没有实际意义武器系统，以及在不了解系统作战行动效能的情况下作出重要的军事部署。当然，这也是是否采购和开发的决策依据。

3.通过与竞争者/潜在竞争者的全面比较特别是动态交互作用，确认和辨识我方是否有问题？如果有，那么问题有多严重？发展趋势怎样？导致问题出现的根本原因何在？以为系统迭代演进与颠覆性创新提供方向和参考依据。

三、系统实战化试验评估的观念

系统实战化试验评估对象繁多，涉及方方面面的方法手段及相关资源，避免试验过度或不足，需要以净评估思维与方法作为该项工作总揽性的“魂”来提纲挈领。对此，需要树立如下五个观念：

1.相对军力的观念。按照净评估思维与方法，军事能力是相对于对手而言的，是特定时空环境条件下的产物，面对不同的对手、处在不同时空环境条件下，相对军事能力并不一样。必须着眼特点、着眼发展，针对具体情况和问题作具体分析，反对以偏概全和一成不变。

2.体系整体的观念。在体系整体对抗日益成为现代战争联合作战战场对抗基本特征的趋势下，单一假设系统试验及其相应的系统能力计算一般不适合于作战试验设计，应当予以避免。正如美国国防部作战试验与鉴定评估办公室主任米歇尔·基尔摩尔所言，基于纯粹单项或单元的试验评估，“难以描述整个作战行动范围内的性能，当然也不能对作战行动范围内的试验点布置提供深刻见解。”

3.交互作用的观念。在竞争/对抗的实战环境条件下，一方的决策和行动在某种程度上是由另一方决定的，这与拳击比赛或乒乓球运动类似。需要评估的是敌对双方及其盟友（协从）力量的交互作用，不只是某一方或另一方，这就是净评估的核心实质——“研究双方的对比和相互的关系”，进而把握敌对双方交互作用的状态和趋势。按照净评估原则，尤其需要聚焦于现实对手，至少是可靠的对手，而不是当前一些理论研究工作中虚构的、高度抽象与过度简化的反角。

4.理技融合的观念。所谓技术决定战术、战术对技术具有反作用，反映系统在实战化试验评估领域，意即它不是纯粹技术问题，当然也不是纯粹理论问题，而是理技融合或理技合一的问题。特别是作战理论与系统技术的融合。某种意义和程度上讲，战略素养、战役意识、作训经验、兵推技能等对于实战化的系统试验评估而言，比对系统技术能力的掌握更重要。说得绝对一点，没有对于未来战争形态、联合作战样式和作战对象与战场环境的精深研究，不可能搞好系统实战化的试验评估。

5.层次分析的观念。研究表明，美军作战试验评估鉴定的底层支持是净评估思维与方法。净评估是综合性的，包括军队种类、作战条令和实践、训练体制、后勤、在各种环境下已知的或经推测得出的有效性、设计及其对装备费用和实际表现的影响，采购及其对费用和交货时间的影响。“战争是力量的竞赛”，净评估对力量的分析有三个层次：一是物质力，也称编成力。就是考察各方都有哪些“家伙什”。因为不同数质量的物质蕴涵着不同的力。如在井冈山时期，国民党军队围剿力量比工农红军强大。二是编组力，也称结构力。就是考察各方力量的编配组合与所遂行任务的适配性问题。因为结构决定功能，不同编组直接决定力量的形成和发挥。在井冈山作战，工农红军的编组就比国民党军队围剿力量灵活有效。三是行为力，也称行动力。就是考察对于既定编成及编组力量的不同运用（指导），会带来什么不一样的结果（不同能量释放）。红军第五次反围剿失败，其中一个重要原因就是在力量运用与战略指导上出了问题。

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