遏制中国5G发展再升级，美国靠什么手段实现阴谋到阳谋再到落地实施？

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2019年4月，美国国防部国防创新委员会发布《5G生态系统：对美国国防部的风险与机遇》，建议国防部鼓励其他政府机构激励行业采用通用的5G网络进行Sub-6 GHz的部署。激励措施包括加速折旧，税收优惠，低息贷款以及政府购买设备和服务。

2019年8月，新美国安全中心（CNAS）撰文《美国：4大策略、引领6G》，公开表示美国政策制定者应该支持O-RAN联盟实现硬件白盒化、软件开源化；并且建议国会对网络虚拟化进行资金资助和税收激励措施，并鼓励美国国防部和情报部门成为早期采用者，以表明美国政府对这种方式的大力支持，以促进更为开放、更加具有互操作性的6G通信技术。

2019年10月，美国国防部官员Lisa Porter公开指出，国防部资助5G技术研发的重点，是充分利用美国的技术优势，促进当前5G技术向下一代技术或架构转换；10月，沃达丰启动Open RAN规模试验，其供应商是美国Mavenir和Parallel Wireless。

2019年12月，Lisa Porter又代表国防部，敦促美国企业采用开源5G方案。同期，美国政府着手对开源5G软件开发活动给予税收减免。特朗普也于近日任命布莱尔为“5G专员”，以协同各部门开发、部署“下一代电信基础设施”。美国政府的这些密集部署和行动表明，美国已经将O-RAN路线视为解决本国5G基站整机产品缺失、帮助IT和通信企业重回全球领先地位的战略突破口。

2020年1月，美国两党参议员组成的团体提出一项立法《利用战略联盟（美国）电信法案》，该法案将提供超过10亿美元，用于投资提供替代华为和中兴的西方企业。鼓励利用美国的软件优势与华为竞争。计划建立一个O-RAN研发基金，来刺激开放式架构和基于软件的无线技术发展。

2020年1月31日，美国DARPA官网公开的Open Programmable Secure 5G(OPS-5G)项目已经正式启动。因其认为网络是关键基础设施，也是用于网络间谍活动和网络战的手段，因此寻找增强网络安全性的方法至关重要。确定了三步走计划，从非美的软硬件集成的5G专用系统，到实现软硬件解藕，开源软件由美国控制，再到“开放可编程安全5G”(OPS-5G)，硬件白盒化，变成美国硬件和开源硬件为主体。

2020年2月5日，据《华尔街日报》报道，美国政府召集顶级运营商和技术公司探索开放无线接入网（Open RAN），与AT&T、戴尔和微软合作开发5G软件，以减少该国对华为设备的依赖。尽管工作仍处于初期阶段，但白宫经济顾问拉里·库德洛（Larry Kudlow）表示，其最终的目标是确保“美国5G架构和基础设施”来自国内公司。