美机构发布《高超声速武器：背景和国会议题》报告

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来源：国防科技要闻

作者：张旭

11月6日，美国会研究服务处发布报告《高超声速武器：背景和国会议题》，对美国高超声速武器研究的背景，以及美俄的高超声速武器项目和基础设施建设进行了介绍，并从任务需求、资金和管理、战略稳定性、军备控制等几方面分析了国会就高超声速武器需要考虑的问题。

一、报告背景

美国自21世纪初以来，一直致力于发展高超声速武器，近年来重点研究用于区域冲突的高超声速滑翔飞行器和高超声速巡航导弹。过去国防部在类似项目上的资金投入相对有限，但如今国会和国防部都对高超声速系统的部署给与了极大的关注。在2021财年国防预算中，高超声速相关研究预算为32亿美元，比2020财年多6亿美元，其中高超声速国防项目预算达到2.068亿美元。

二、美国高超声速武器

1. 美国高超声速武器项目

2. 高超声速导弹防御系统

国防部在对抗高超声速武器的防御能力建设方面也进行了资金投入。2018年9月，美导弹防御局（MDA）发布了21份白皮书，探讨高超声速导弹防御方案，包括拦截导弹、超高速射弹、激光炮和电子攻击系统。2020年1月，MDA发布了一份高超声速防御区域滑翔阶段武器系统拦截器原型建议书草案。此外，DARPA还在开展“滑翔击破者”的项目，旨在开发能够击败高超声速飞行器的先进拦截器的关键技术。

3. 基础设施

美国在2014年已有48个关键的高超声速试验设施和移动资产。这些专门模拟高超声速飞行独特条件（如速度、压力、加热）的设施包括10个国防部高超声速地面试验设施、11个国防部露天靶场、11个国防部移动资产、9个航空航天局设施、2个能源部设施和5个工业或学术设施。

2014年后，圣母大学又开通了一个马赫数为6的高超声速风洞。普渡大学和圣母大学正在开发8马赫和10马赫风洞。此外，亚利桑那大学计划在2021年初改造其一个风洞，以实现马赫数5的测试，而德州农工大学与陆军未来司令部合作，计划在2021年前完成一千米长的10马赫风洞建设。

三、俄罗斯高超声速武器

1. 俄罗斯高超声速武器项目

俄罗斯正在进行“阿凡加德”和“锆石”两个高超声速武器项目。“匕首”的机动空投弹道导弹也已经部署。“阿凡加德”是一种从洲际弹道导弹（ICBM）发射的高超声速滑翔飞行器，目前部署在SS-19洲际弹道导弹上。“锆石”是一种舰载高超声速巡航导弹，能够以6~8马赫的速度飞行，射程约为250~600英里，能够同时打击地面和海上目标。2. 基础设施

2. 基础设施

俄罗斯在朱科夫斯基的中央空气动力研究所和新西伯利亚的赫里斯蒂亚诺维奇理论和应用力学研究所进行了高超声速风洞试验，并在多姆巴罗夫斯基空军基地、拜科努尔航天发射场和库拉靶场进行了高超声速武器试验。

四、国会需考虑的问题

（1）任务需求

尽管国防部正在资助一些高超声速武器计划，但有记录表明其可能尚未批准高超声速武器的资金请求或长期资助计划。国防部还未决定购买高超声速武器，而是正在开发样机，以帮助确定可行的武器系统概念。

（2）资金和管理

国防部正在优先考虑进攻性项目，还专门成立了促进高超声速武器研发的部门。2020年4月，国防部建立了联合高超声速过渡办公室，其目的是为高超声速发展制定和实施综合科学的技术路线图，并为高超声速研究和相关人员的培养建立大学联盟。由于高超声速武器缺乏明确的任务要求，国会可能很难评估其项目、支持技术、基础设施和高超声速导弹防御的资金平衡。

（3）战略稳定性

分析人士对高超声速武器的战略影响持不同意见。一些分析人士认为，由于无法对常规装备的高超声速武器和核装备的高超声速武器进行有效区分，国家间的冲突可能会因此升级。美国国会曾因此限制对常规快速打击项目的资助。

另一些分析人士则认为，高超声速武器的战略影响微乎其微。一些分析人士认为，鉴于高超声速武器的破坏力，任何试图用高超声速武器攻击美国的国家只会造成两败俱伤。

（4）军备控制

一些分析人士认为，高超声速武器可能会引发军备竞赛，因此美国应采取措施降低风险或限制武器扩散。分析人士提议的措施包括扩大新《削减战略武器条约》，进行新的多边军备控制协定的谈判，以及采取如交换武器数据、进行联合技术研究等提高透明度和建立信任关系的措施。

另一个方案则是达成一项新的国际军备控制协议，暂停或禁止高超声速武器试验。一些分析人士认为禁试将是防止潜在军备竞赛和维护战略稳定的高效手段。另一些人士则认为禁试不可行，因为在技术上，无法对高超声速导弹和其他速度较慢、射程较短、也有可能破坏核威慑的常规能力进行明确区分。如需转载请注明出处：“国防科技要闻”（ID：CDSTIC）

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