聚焦全国两会 | 罗建红：充分发挥灵活就业作用推动共同富裕

就业是最大的民生，充分和高质量的就业则应该是共同富裕的重要特征。

今年，农工党中央提交了《关于充分发挥灵活就业作用 推动共同富裕的提案》。提案认为，灵活就业对确保就业、共同富裕具有不可或缺的作用。但目前存在从业人员能力不足、政策支持力度不足、劳动保护程度不足等问题。

谈到灵活就业，罗建红委员说，浙江的经济结构中，民营经济占比较大，调查数据显示，浙江省就业人群规模达3920万，其中个体经营者约占四分之一，就业环境较好。加上浙江省数字经济发展较快，创造了很多新业态。据他观察，在浙江这部分灵活就业的人群中，既包括大量以劳务服务为主的新岗位，比如快递小哥、外卖派送人员等，也有专业技能人才成为自由职业者，这是时空上更自由的就业形态，蕴含了对生活方式选择，也折射了我国中高收入群体的扩大。显然，不同的群体都有不同形式的灵活就业。

同时，山区县新型城镇化也是浙江推进共同富裕的重要抓手，这个过程将实现更多农业人口转移出来就近城镇化，结合“一县一策”加大城乡要素的流动、推动公共服务均等化和优质化、完善城乡联通的基础设施及促进产业的发展，这样就会创造更多新的就业和灵活就业。

如何给灵活就业更多支持？这份提案建议：一是拓渠道，充分发挥灵活就业“蓄水池”作用。鼓励个体经营发展。加大创业担保贷款支持力度，对高校毕业生等开办个体经营给予税费减免。二是优服务，充分发挥灵活就业“加油站”作用。建立岗位信息库、人员信息库和线上求职招聘平台“两库一平台”，精准推动岗位找人。打造全国统一的职业技能培训平台“职培云”，建立个人职业培训账户制度。三是强保障，充分发挥灵活就业“稳定器”作用。探索通过团体保险、行业协会或社区为灵活就业人员在就业地集体参加工伤和医疗保险等。

罗建红委员表示，即便是在浙江，区域间的发展差异、不同群体的收入差距也依然存在，所以，共同富裕还需久久为功，要共同奋斗才能不断向这个目标迈进。

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