【华创宏观·张瑜团队】当下的美联储和1995-1998年有多像？——每周经济观察

文/华创证券首席宏观分析师：张瑜

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联系人：张瑜（微信 deany-zhang） 殷雯卿（19945767933）

1995-1998年的降息—加息—降息操作并非是一次经济周期中的连贯政策，这三轮操作分别对应着经济基本面式降息（1995年经济走弱）—经济基本面式加息（1997年经济回暖）—突发式降息（1998年亚洲金融危机），实质上1997年的偶发加息原本是美联储进入新一轮加息周期的起点（图表1：1999年6月后正式进入加息周期），但1997年亚洲金融危机打乱了美联储原本的政策路径，美联储被迫紧急降息，因此才出现1997年降息中加息一次的特殊现象。由此我们可以看出，美联储会出于经济因素与危机因素而启动降息，但只有在经济基本面与通胀强劲的环境下才会开启加息。

1、货币政策背景：90年代调整目标利率均以稳定通胀预期作为名义锚

格林斯潘时期的美联储货币政策将稳定通胀预期作为名义锚。1993年后美联储货币政策转向遵循泰勒规则与货币稳定增长规则，采取以实际利率作为货币政策中间目标的中性货币政策，并且将稳定通胀预期作为政策的名义锚。在经历了80年代滞涨后，美国经济对于复苏过程中正常的高增长往往会给予很高的通胀预期，因此稳定通胀一直是格林斯潘时期最主要的政策目标。

1995年美国经济增速放缓，同时通胀预期回落，为美联储放松货币留出空间。

1997年由于经济增长强劲、就业人数大幅提升，美联储出于对通胀预期抬头的警惕提高了目标利率。

1998年的降息核心在于应对亚洲金融危机的冲击。1997年亚洲金融危机爆发，美联储货币政策以缓解外部冲击为主要任务。这一时期，在经历了此前有效的调控后，美联储工作的重点已不再是抑制通胀预期，而转到应对外部亚洲金融危机的影响。

由此我们可以总结出，从货币政策的层面来看，1995美联储短暂的降息是在先前对通胀大幅的压制后，通胀预期回落给予宽松政策留出了空间；而1998年的降息，更是由于在通胀预期尚低的环境下，美联储为应对外部冲击而采取的行动，打乱了原本已经进入加息周期的货币政策，具有一定的临时性。

2、经济环境背景：由应对经济下行转为应对外部冲击

1995-1996年：经济已经出现明显的放缓。其中，GDP增速、消费数据与就业数据疲弱趋势较为明显。因此从经济增长的层面来看，美联储放松经济也是出于维持经济的稳定增长。

1997年：美国经济已从1995年的下行周期中走出（图表2）。GDP增速连续8个季度维持在4%以上的增速，为防止经济过热导致通胀提升，美联储计划启动加息周期，并于1997年3月进行第一次加息。

1998年：受到外部亚洲金融危机的影响，对美国金融市场与制造业投资信心产生冲击。亚洲金融危机的发生干扰了美联储原本的加息节奏，出于防范外部风险的考虑，美联储在1998年突发降息150bps。

（三）当下的货币政策与1995-1998年并不像

类比1995-1998年的经济环境，美联储此次出现降息周期偶加息操作的可能性较低，基本面式的加息难再发生。

一方面经济层面，而本次降息时的各项经济指标虽然相比1995年尚未完全恶化，多数经济数据还处于近10年平均水平之上，但部分数据（制造业PMI、居民杠杆率已超过金融危机前最高位等）指示美国经济将步入拐点，并且当前面临的贸易战+全球经济增长疲弱的外部风险影响相较亚洲金融危机时期更大。另一方面货币政策层面，货币政策正常化导致利率走廊上限已经出现技术性失效，倒逼美联储不得不政策转向对货币政策框架进行修复，这更是与1997年的不同之处。后续美联储降息的节奏更多将受到外部因素的影响以及货币政策框架本身的制约。

1、货币政策的角度看，货币政策框架急需修复

美联储当下面临最棘手的问题是货币政策框架中政策利率上限的技术性失效，货币政策框架急需修复。我们在《【华创宏观】功夫在降息之外：美联储政策框架的十字路口——数论经济·系列五》提出，美联储缩表导致准备金供给超预期收缩至准备金需求的倾斜部分，引起政策利率上限超额准备金利率IOER技术性失效，倒逼美联储不得不政策转向对货币政策框架进行修复，政策可选择的空间并不大。

2、经济环境角度看，外部风险相较90年代更为严峻

当前美联储基本面式加息难再发生。从90年代以来的历史可以看到美联储并不会在一次降息周期中穿插进一次加息，只有在经济增长与通胀强劲的背景下才会启动加息。而本次降息时的各项经济指标虽然相比1995年尚未完全恶化，多数经济数据还处于近10年平均水平之上，但部分数据（制造业PMI、居民杠杆率已超过金融危机前最高位等）指示美国经济将步入拐点，触发加息的经济基本面较弱。

同时当前面临的外部环境压力更大。目前由美国主导的贸易冲突对美国国内经济产生的影响或许比亚洲金融危机时更为严重，同时当前全球主要经济体多数已步入经济下行周期，外部风险相较90年代更为严峻。

（一）商品房销售面积周环比小幅提升，7月整月土地成交下滑显著

商品房销售面积环比小幅提升，二三线城市反弹明显。30大中城市商品房日均成交面积53.43万平方米，较上周回升18.79%，其中，二线与三线城市反弹幅度较大，分别为17.06%与25.96%，而一线城市上升11.88%（图表11），回升速度相对较慢；7月全月来看，30大中城市商品房日均成交面积52.19万平方米，环比6月回落5.69%。土地成交方面，截至7月28日，100大中城市成交土地占地面积7月整月累计成交3767.52万平方米，环比6月整月（6月3日-6月30日）下降17.98%。其中，一线住宅、二线住宅、三线住宅分别环比下降27.39%、23.82%、25.4%（图表12），7月整月土地成交下滑显著。

政治局会议继续重申“房住不炒”，并指出“落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段”。正面明确了当前经济下行环境下是否会放松房地产政策的问题；同时长效管理机制的体现了地产因城施策、一城一策的大方向。

（二）汽车零售与批发增速继续加速下行，乘联会预计8月批发量继续下滑

汽车日均零售与批发增速继续加速下行。零售端，截至7月28日，7月前四周零售日均销售分别为2.87万辆、3.48万辆、3.62万辆与4.20万辆，同比增速进一步下滑至25%；批发端，7月前四周日均批发分别为2.5万辆、3.55万辆、3.99万辆与4.02万辆，同比增速分别为-24%、-6.0%、-14.0%与-33.0%，增速进一步下降（图表13）。

7月23日，乘联会发布8月乘用车批发量预测数据，2019年8月我国狭义乘用车批发量为169万辆，同比下滑4%。下半年，乘用车市场转入销售淡季，季节性因素将成8月份乘用车批发量下滑的主要原因之一。

（三）6大发电集团日均耗煤继续回升，工业品价格多数下跌

6大发电集团日均耗煤继续回升。六大发电集团日均耗煤量79.55万吨，周环比继续大幅上升12.30%（图表14），但同比仍下降2.42%。全国工业品价格多数下跌。南华工业品指数收于2287.13，环比下降1.98%；全国水泥价格指数收于144.23，环比微降0.10%；Myspic综合钢价指数收于144.01，环比下降1.13%，螺纹钢活跃期货结算价收于3805元/吨，环比大幅下降3.67%，粗钢价格收于3620元/吨，环比下降0.82%。国产铁矿石收于806.72元/吨，环比微降0.3%，进口铁矿石价格930.62元/吨，环比下降1.9%。6大发电集团煤炭库存1765.08吨，环比下降0.27%。上周全国高炉开工率为67.27%，环比提升0.84%。原油价格因中美贸易战升级，风险情绪提升而再度回落，WTI原油收于53.95美元/桶，环比下跌4%；布伦特原油收于60.50美元/桶，环比下跌4.66%（图表15）。

唐山市《8月份全市大气污染防治强化管理方案》建议稿发布，建议稿文件显示，相较7月份，8月份限产20%而不是50%的钢厂有所增加，8月份对于钢铁企业的限产略有放松，而对焦化行业的环保举措则有所收紧。

（四）蔬果蛋价格均有下降，7月肉蛋价格大幅走高

农产品价格与菜篮子产品批发价继续下行。农产品批发价格200指数收于109.74，周环比下降0.35%；菜篮子产品批发价格200指数收于110.96，环比下降0.45%（图表16）。猪肉价格再次回升，平均批发价收报24.48元/公斤，环比回升1.79%。蔬菜价格略微下降，28种重点监测蔬菜价格收报3.92元/公斤，环比下降0.25%（图表17）。鲜果价格有所下降，7种重点检测水果价格环比下降2.82%。鸡蛋价格继续回落，平均批发价格环比下降5.42%。从7月全月来看，猪肉平均批发价上涨8.96%、鸡蛋平均批发价上涨11.72，肉蛋价格大幅走高。

（五）DR001/DR007基本持平，国债收益率大幅下行

上周DR001/DR007基本持平。周五DR007收于2.6355%，周环比下降0.34bp，DR001收于2.6027%，周环比下降2.28bp（图表18）。1年期、5年期、10年期国债收益率分别收报2.5973%、2.9427%、3.0914%，较上周五分别下降2.94bp、6.54bp、7.47bp（图表19）。

上周政治局会议继续指出货币政策“松紧适度，保持流动性合理充裕”，周五人民银行召开2019年下半年工作电视会议，基本是对政治局会议的呼应，提出下半年工作重点在于实施稳健的货币政策、疏通货币向实体的传导机制；防范化解重大金融风险；积极推进利率市场化改革；扩大金融对外开放等。

（六）美联储鹰派降息+贸易战加剧，人民币大幅贬值

USDCNY即期汇率收于6.9416，周环比上涨618点（图表20）；USDCNH即期汇率定盘价收于6.9558，环比上涨793点；美元指数上周收报98.0843，环比上涨0.09%（图表21）。

上周FOMC会议美联储鹰派降息，并未对美元指数产生较大的下行压力；同时周五特朗普宣布对我国出口美国3000亿商品加征10%关税，导致人民币汇率当日大幅贬值。