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2022年中期投资策略报告:以美林时钟发散讨论下半年权益资产择时
2022年中期投资策略报告:向阳而生——下半年宏观经济与资本市场展望
碳中和视角下长期产能与通胀(下篇)——产业之思2022(三)
碳中和视角下长期产能与通胀(中篇)——产业之思2022(二)
碳中和视角下长期产能与通胀(上篇)——产业之思2022(一)
宏观经济五十图:2022年三季度
一、总量:经济增长与通货通胀
增长:全年目标灵活性增加,下半年目标或按5.5%;
增长:疫情对居民活动的影响减弱。
CPI:翘尾因素在6月显著提升,CPI上行加快;
CPI:三季度将持续上行,阶段性超过目标值;
CPI:猪、油共振概率较低,CPI涨幅可控。
PPI:PPI逐步回落,四季度预计转负。
二、需求:投资、消费与出口
投资:制造业韧性强劲,基建继续提速,地产仍疲弱。
制造业:产业升级与财税支持双轮驱动。
基建:资金与项目共振,基建投资全年高增无虞。
房地产:销售仍未出现清晰底,投资难言触底回升。
消费:政策力度加大,消费修复加快。
贸易:出口超预期,继续支撑增长;内需仍疲弱,进口未见起色。
汇率:疫情冲击和美元强势拖累人民币。
海外:高通胀和货币紧缩将继续,市场波动性显著上升。
三、供给:工业、服务业与劳动力就业
领先指标:二季度PMI逐步修复。
生产:工业率先复苏,服务业改善加快。
工业:上游及高技术工业生产增速较高;
工业:受疫情影响,产能利用率及利润增速回落;
工业:新能源汽车生产大超预期。
就业:综合失业率改善,青年失业率持续上升。
四、政策:财政政策与货币政策
财政政策:两会框架下的财政政策已较为积极;
财政政策:疫情冲击下的财政收入艰难修复;
财政政策:财政支出节奏较快,力度较大。
社融:社融增速中枢上行,结构转暖。
货币:M2增速上行,剪刀差收敛。
货币政策:逆回购维持流动性合理充裕。
美国离衰退有多远?
滞胀与衰退系列
一、衰退的定义和特征:一千个读者心中的一千个哈姆雷特
衰退的巨大吸睛度,可能就在于没有严格定义,却有无限幻想。常见的两个标准:一是技术性衰退,连续两个季度GDP环比萎缩,由于指标妇孺皆知、判断简便,最为市场和媒体炒作;二是NBER界定的衰退期,最为专业,但因结果滞后、标准主观、过于学术而话题性较低。
二者对衰退的界定基本重合:GDP连续负增一定会进入NBER衰退期,此外衰退均伴随消费和就业显著恶化,失业率拐点(领先4-6个季度)、非农负增(大概同步)、收支负增和工业转负(略微滞后)均是重要的证据。
二、美国经济到了哪步:软指标已崩,硬指标尚可一战
尽管舆论在渲染衰退的悲观气氛,但预期和现实目前存在一定的错位情况。
软指标已处于历史底部,未来信心极度匮乏。企业调查,PMI指标下半年大概率跌破荣枯线。居民调查,密歇根消费者信心和预期指数都在历史底部。
经验指标纷纷拉响警报。除1994和2018,联储历次加息都导致硬着陆,但这两次幸免于难的共同背景是没有高油价/高通胀的夹击。10/2年期美债利率已倒挂,若联储加息至3.5%以上,年底10年/3月美债利率亦或倒挂。
但上述逻辑兑现一般需要数年时间,实际上眼下美国硬指标数据更多呈现韧性而非风险。失业率仍在底部,非农月均30-40万,消费增速2%左右,和衰退期特征还差得远,数学模型概率也很低。
三、市场定价多少衰退:跌是跌了,不都是衰退的锅
美股虽然进入技术性熊市,但盈利预期并未明显下调,短期下跌动力或更多反应估值压力而非衰退冲击。有意思的是,市场对美股EPS的预期仍然稳健,联储紧缩可能影响更大。原油价格波动也有类似情况,供应端的变化量级远胜过需求端的渐变。
四、衰退的路径推演:灰犀牛概率大,市场迎来喘息
留给联储的时间不多了,软着陆的主动权已经丧失。除非通胀在1个季度神奇消失,不然联储只能被迫加息,紧缩通胀并存,难有逻辑推翻经济下行的大趋势。
衰退或成为灰犀牛,短期降临的概率低,或等到明后年。美股短期不太会因为衰退进入一轮更惨烈的熊市,相反,若通胀平稳和联储按部就班,市场有机会暂时忘却衰退的远虑,获得一次喘息。
央行资产负债表与货币政策操作
货币与监管系列(六)
从当前我国央行资产负债表看,资产部分共设六个一级科目,分别为国外资产(57%)、对政府债权(4%)、对其他存款性公司债权(34%)、对其他金融性公司债权(1%)、其他资产(3%)。央行负债端一共设有七个一级科目,分别为储备货币(货币发行26%,准备金53%,非金融机构存款5%)、不计入储备货币的金融性公司存款(2%)、发行债券(0%)、国外负债(0.3%)、政府存款(12%)、自有资金和其他负债。
央行的资产端主要项目是外汇占款和各类再贷款,分别代表着两种货币政策操作思路。负债端主要是准备金和货币发行。本文将通过主要介绍外汇占款和各类再贷款对我国近20年的货币政策操作范式进行总结回顾。(一)外汇占款在2014年前是我国央行资产负债表资产项的最重要组成部分,也是主要增长项,与此对应,外汇流入是我国该阶段货币政策操作的主要影响变量。2015年后,随着中国出口增速中枢回落,贸易项下流入减缓。(二)2014年后,央行资产端的主要项目是对其他存款性公司债权,背后是货币政策操作转向公开市场操作和再贷款。逆回购和MLF目前承担维持资金市场流动性合理充裕的任务。再贷款承担结构性支持经济、助力央行扩表的任务。
海外方面,总结来看,各国央行实践主要包括购买外汇资产、购买国债和央行对商业银行的债权(流动性支持)来实现调节货币供应。从资产负债表部分项目来看,美联储方面,国债始终是美联储所持有的最主要的资产,金融危机期间,美联储还曾推出了诸如定期贴现措施TDWP,定期拍卖便利TAF,一级交易商信贷便利啊PDCF等,疫情期间,联储又推出如主街贷款计划MSLP、市政流动性便利MLF等多种工具。主要的扩张项目都是针对金融机构(流动性)、国债(配合财政)。日本央行在市场操作中可购买的资产范围较广,如长期国债、公司债、ETFs和J-REITs等。
风险提示:央行资产负债表项目统计规则变更;理论和统计规则理解不到位等。
MMT的趋势与实践
货币与监管系列(五)
疫情爆发之初,现代货币理论(MMT)、财政赤字货币化等理论和概念曾经引起各界的广泛讨论。经过疫情两年多的实践,财政、货币配合在推动经济复苏、保障企业主体和救济失业人群等方面获得了一定的成就,某种程度上可以认为相关理论助力全球特别是发达市场在疫情外生冲击、财政货币空间有限的情况下平稳度过疫情。但另一方面,货币政策配合财政扩张也对当下居高不下的全球性通胀贡献颇多,不可否认以美国“直升机撒钱”为代表的刺激政策正在显现其副作用。那么,MMT理论及其在疫情以来两年多的实践给我们留下了什么,有什么经验教训?
MMT理论的核心是财政支出主导甚至创造需求,财政支出在通胀平稳时期可以增加支出来推动经济增长,而货币政策更多是财政政策的配合。货币政策可以直接在一级市场买债为财政政策埋单,而非目前各国实践中仅通过二级市场购债为新发国债创造较低的融资环境。
从美国的实践经验看,在传统的利率走廊理论、QE货币数量论之上,疫情期间美国货币、财政配合性明显增强。无限量QE与2.2万亿美元支持计划配合为市场注入流动性。特别是“主街贷款计划”在货币和财政配合方面达到了新的高度。一系列的货币财政支持为金融市场提供了流动性和超额准备金,为实体企业和居民提供了贷款和收入。但不可否认,与传统的宽松框架相比,本次宽松的副作用依旧明显,流动性从央行/财政先流向金融市场,在疫情放开后流向实体经济,并大幅推升通胀,构成本轮通胀的重要推手。从日本的实践看,货币财政配合由来已久。但单纯的政策刺激不能改变老龄化、经济活力下降背景下需求的长期偏弱,在不能理顺经济结构之前,政策刺激更多带来杠杆率提升。
财政赤字货币化的是在经济金融危机、以及当今疫情造成的经济停摆等极端经济冲击下运用的一种极端救助经济的工具,需要穷尽正常的政策手段和空间。一般需要满足包括流动性陷阱、0利率乃至负利率环境、市场严重失灵、传统财政框架难以扩张、外围环境和通胀不敏感等条件。目前我国还不具备相关实行条件。
中美利差倒挂,货币政策能否继续放松?
货币与监管系列(四)
近期,中美利差出现新一轮倒挂。我们预期在中美货币政策分化的背景下,利差收窄乃至倒挂有一定的持续性,从而对汇率、资本流动产生影响,并最终制约国内货币空间。本文总结几轮中美利差倒挂(或大幅收窄)的周期,特别是2015年811汇改后汇率双向波动期间的情况,得出以下几点结论。
从中美利差的运行轨迹来看,可以大致归纳出利差倒挂(或大幅收窄)的五个阶段。(一)2005.04-2007.09,中美利差出现长期倒挂,主因美国货币政策收紧。(二)2008.06-2010.02,次贷危机与国内经济周期调整叠加,中美利差在正负之间震荡徘徊。(三)2012.08-2014.04:突然的QE缩减恐慌导致利差迅速收窄,后因国内基本面超预期改善,中债收益率上行,利差恢复。(四)2015至2017年,中美货币政策由背离转向同步收紧,出现两次利差收窄;(五)2018年至2019年,由于中美经济发展周期不一致,美联储加息缩表保持紧缩态势,央行降准支持经济发展,中美利差逐渐收窄,后来随着美联储态度转鸽,利差随之转阔。
本文需要区分中美利差倒挂与货币政策之间的因果关系。中美利差来源于两国货币周期分化,又作用于国内货币政策,有时是利差影响国内,有时是国内影响利差,有时是利差、国内受到海外因素的共同冲击。本文总结为两条典型路径:(1)央行和联储之间货币操作的差异(根源是两国经济不同)导致的利差收窄,然后传导到汇率,汇率贬值和资本外流的压力反过来作用于央行的宽松空间;(2)出口因素(或中美贸易关系影响的出口预期)导致汇率调整向中美利差传导。
结论1:中美利差倒挂与汇率波动对国内货币政策的掣肘在于可能导致国内货币政策宽松节奏受制约,但宽松的方向一般难以变化。
结论2:中美利差倒挂影响资本流动,从而产生汇率贬值压力,最终制约国内宽松空间,这一链条较长,受到多重因素制约。1)前提条件:中美利差影响资本流动的前提条件是开放型经济、预期明显转弱,且需要市场主体没有建立外汇的中性策略、外债具有偿债压力或造成“资本外流—贬值”恶性循环。2)出口的稳定器作用:资本流动到汇率贬值需要出口亦承压,因为出口带来的贸易顺差远大于资本流动,若中美利差取收窄若仅由于两国货币政策的背离,而中国经济特别是出口压力不大,则对汇率的影响有限。3)预期因素:若市场信心仍存,则弹性较低,而如果出现贸易战、加速贬值等预期事件,导致弹性增大。
结论3:中美利差倒挂,国内货币政策亦有可能因自身经济压力而宽松,但是数量型宽松(降准、再贷款、结构性工具)的压力和成本相对价格型宽松(降息)要小。且利差收窄、外汇储备流出,央行也有补充流动性的动力,顺势降准,在2015年811汇改后周期尤其明显。
风险提示:政策转变、经济数据超预期等。
货币政策工具箱还有宽松空间
货币与监管系列(三)
4月6日,国常会提出:要适时灵活运用再贷款等多种货币政策工具,更好发挥总量和结构双重功能,加大对实体经济的支持。并提出设立科技创新和普惠养老两项专项再贷款,人民银行对贷款本金分别提供60%、100%的再贷款支持。
货币数量方面:一是准备金调整:目前,我国小型银行存款准备金率已下降到5%,出于防范系统性风险的考虑,小型银行存款准备金率已经几乎没有下降空间;大中型银行存款准备金可进一步降低,但在调整流动性结构、促进经济脱虚向实、促进更充分更平衡的发展等方面,大幅度降低作用有限。正如央行副行长刘国强在1月18日所说,“存款准备金率下一步进一步调整的空间变小,但仍然还有一定的空间。”我们预期,2022年,我国可能会小幅度降准1-2次,总幅度不会超过1%。
二是每日操作的逆回购目前承担维持流动性合理充裕的任务,目前的阶段性模式是日常100亿,月末季末放大至千亿级,目前逆回购使用量较高,目前看这一趋势将继续维持,因此,流动性在季末波动后将快速回归平稳,杠杆策略风险有限。
三是每月操作的MLF也将扩容。MLF的主要目的是引导中长期贷款利率并对存单利率形成指引,同时也为金融体系提供中长期资金支持。2022年上半年的MLF到期数量较少,而流动性缺口仍在,MLF还将增量。
四是结构性政策方面,再贷款和再贴现是最具结构调整功能的货币政策工具之一。2022年,在我国降准的空间较小,降息空间也受美联储加息掣肘的背景下,可能会更加重视发挥再贷款和再贴现的结构性工具功能,继续增加各类再贷款和额度,包括本次科技创新和普惠养老两项专项再贷款,在促进信贷结构优化的同时,推动信贷总量稳定增长。
近期,全球经济复苏和通货膨胀压力下,海外央行逐步开启紧缩周期。美国方面,Taper将正式落地,而点阵图显示美国2022年首次乃至二次加息的可能都大幅提高,同时,英国方面也频频释放鹰派言论。那么,在海外央行纷纷开启紧缩周期的过程中,中国央行将如何平衡“攘外”与“安内”?我们结合2008年后美联储三次QE及其退出过程中,中国央行的应对进行研究。有如下成果:
历史复盘:从金融危机后美联储紧缩的历史看,外部因素包括汇率贬值压力和国际收支平衡压力对货币政策造成一定掣肘。但若资本外流没有显著加速、汇率没有形成单边贬值预期、金融风险因素未见明显变化,央行对海外因素的重视程度相对较低。我国货币政策的操作一般以稳增长和抗通胀为主要目标,同时兼顾金融风险因素。
传导路径:理论上,美国退出宽松政策可能引发资本外流,从而影响国内流动性;还可能通过影响汇率对出口以及海外债务因素形成影响。但现实并不必然如此,对于新兴经济体而言,利差和汇率重要但并不是决定资本流动最重要的因素。新兴经济体本身在全球资产配置中属于风险资产的一种,如果市场认为经济未来的风险较高,引发资本外流,就需要该国资产提高更高的风险溢价,会同时导致货币贬值以及利差扩大,利差与汇率都受到了信心因素的驱动,中美利差舒服与否本质上仍是信心问题,而影响投资者关于外汇市场信心的关键因素是中美政治、经济、贸易关系的方向。
本轮联储taper对人民银行货币政策操作方向的影响有限。原因如下:1)疫情后联储货币扩张速度之快、当前全球经济的脆弱性、疫情的不确定性和高企的通胀水平共同决定本轮联储退出节奏不会过快;2)当前中美关系较为稳定,不存在持续、单边贬值的预期,且目前货币框架对汇率波动容忍性较强,决定了风险溢价相对较低;3)我国目前不稳定性较强的“热钱”数量相对较小,因而资本流动冲击的压力相对可控,不存在资本外流的基础。实际上,三四月份中美利差已经出现过一次明显收窄,包括后续美联储taper的预期渐浓也对市场造成了一定的困扰,而央行调控显得相当淡定,并没有频繁干预市场。
风险提示:美国退出速度超预期、中国经济政策和经济数据不及预期。
央行新闻发布会透露出的三个逻辑转变
货币观察系列(一)
2021年10月15日,央行召开三季度金融数据新闻发布会,主要包括对四季度货币政策、房地产信用风险事件、美联储退出宽松对国内的传导机制解读。本文结合新闻发布会的内容,重点探讨三大逻辑转变:(一)从影响央行决策的六大因素看,总量政策放宽的预期略有下降;(二)中美利差和资本流动对货币政策的影响有限;(三)房地产行业信用风险事件、去杠杆政策中,审慎管理与货币调控存在隔离,不会导致货币条件明显变化。
近期,市场关于四季度的货币政策特别是有无必要降准降息的分歧较大,主要原因还是货币政策几个关键目标之间出现了明显冲突。倾向于放松的投资者主要认为(1)经济增速下行、(2)四季度流动性缺口增大、(3)信用风险事件频发需要货币维稳;而倾向于稳定乃至收紧的投资者则主要关注(4)通货膨胀压力及其传导、(5)外部货币政策收紧对汇率和资本流动的压力、(6)宽松政策会否增加金融风险。
从发布会的表述看,通货膨胀似乎属于短期问题,且主要集中在商品供给端,因此影响有限;金融风险因素一般不影响货币政策操作,即使影响也更多是通过短期的流动性操作向市场释放信号;海外因素受到央行关注但目前影响有限并不影响货币政策。因此,当下主要影响货币政策特别是总量政策的变量主要是经济走势和流动性因素。
经济形势因素中,关键在于总量宽松政策能否有效解决当前经济面临的结构性问题。历史上从货币金融条件转变到经济提速一般通过房地产和基建的链条传导。而基建地产的调控政策若仅边际变化不足以影响经济形势。流动性因素,主要是政府债发行、税期缴款和MLF到期,央行认为可以通过“OMO+SLF+MLF+再贷款”加以解决。说明常规操作工具对于流动性的引导并未失效,目前没有降准降息的必要。
当下,市场在观望央行的行动,而央行亦在观望经济和市场的变动,总体上,央行采取激进的、总量式的宽松政策概率已经较小。但需要再次强调,降准降息等总量政策预期落空并不意味着货币政策收紧,也不意味着政策希望引导利率快速上行,而是在目前总量政策工具效力有限的基础上,更强调通过结构性、常规的操作工具精准、有效地解决问题,并引导社会融资规模稳定、略有回升。因而内生的利率债收益率更倾向于有度的反弹,目标在3.05%-3.15%左右。
风险提示:政策调整、外部环境不确定性加大。
全球经济持续承压。尽管新冠疫情对经济边际影响持续减弱,但俄乌冲突和全球紧缩政策制约了美欧经济的反弹动力。美国疫情后就业市场稳步复苏,但供给侧冲击带来大宗商品价格飙升,对供应链造成持续压力。初级商品价格上涨推升生产成本,并在部分国家引发经济危机和政治压力。
通胀持续高企,货币政策紧缩。上半年主要经济体通胀维持在创纪录水平。前期超宽松货币政策带来货币超发,引发工资-物价螺旋上升。生产和运输上的供给瓶颈推高成本价格,并向下游传导。欧美加快政策紧缩步伐。美联储已开启加息缩表进程;欧央行已结束疫情期间的紧急资产购买计划,预计可能在7月开启加息。
主要经济体放松疫情限制。一季度全球新增确诊创新高后,二季度迅速回落。欧美国家从2022年初开始接受“与疫情共存”的策略,分步骤放开限制措施。一季度全球新增确诊创新高后,二季度迅速回落。疫情的经济冲击边际下降,但公共卫生风险未来可能成为常态。
全球化退潮趋势已现。2008年全球金融危机后,贸易保护主义日渐抬头,贸易占全球GDP之比回落。疫情以来,供应链的阻断加剧了逆全球化思潮的抬头。随着地缘政治因素和区域贸易协定的发展,产业链由全球化更趋区域化。
俄乌冲突改变全球经济格局。随着双方冲突持续时间超预期,西方不断加码对俄制裁计划。未来对俄制裁和孤立或成为常态。当前局势下俄乌在全球范围内的贸易阻断,导致相关大宗商品价格持续上涨,对下游产业链造成较大的成本压力,俄违约风险可能增大全球市场脆弱性,但发生系统性危机概率不大。
国际关系深刻调整变化。美国仍将中国作为主要战略竞争对手,寻求重获亚太地区经济主导地位。中美贸易摇摆中初现曙光。中美在金融监管、高技术等领域仍存摩擦。
新兴市场经济体同时面临机遇与风险。多数新兴市场实体经济受俄乌冲突冲击幅度相对有限,部分国家受益于大宗商品上涨。但俄乌冲突和美联储加息推动新兴市场资本外流加速。新兴市场货币多数走弱。
对全球资产而言,美联储紧缩逻辑高点已过,经济和通胀双下行,本轮熊市或进入尾声,美股的估值压力释放完毕,下半年盈利下修是主要压制,美债高点已现,商品价格高位震荡后有下行可能,实际利率上行未结束,黄金机会需要等待。
积极的财政政策须不惧艰难,继续乘风破浪:
减税降费是下个阶段重点落实的财政收入政策。保主体、保就业和保民生主要通过扩大减税降费规模以及引导金融机构向实体经济部门主体投放纾困资金的方式。根据523国常会的最新指示,今年全年减退税在2.5万亿基础之上增加1400亿元,总规模达到2.64万亿;降费方面,将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等社保费政策,延至年底并扩围至其他特困行业,预计总计缓缴3200亿元。另外,财政部继续指导国家融资担保基金新增融资担保业务2000亿元,预计今年融资担保增信业务总计达1万亿以上。
基建投资是财政稳增长的主要举措。从扩大投资的角度看,资金和项目的配套步伐需要进一步加快。基建稳增长的重要性从去年730政治局会议之后就一直被反复强调,相应的资金和项目到位也在今年年初早就了项目投资开工的大幅增长。根据523国常会的最新要求,将新开工一批水利工程(特别是大型引水灌溉工程)、交通(推进十四五规划交通强国战略)、老旧小区改造、地下综合管廊等项目,持续支持基建投资稳增长的工作。目前资金端预算内资金和政府性基金发力较为积极,专项债的超前发行也为基建投资注入强心剂,铁道建设债券提供了边际增量。
稳健的货币政策工具箱还有空间,助力融资成本稳中有降:
2022年下半年,本轮美联储加息周期逐渐平稳,外部约束逐步缓解,外部约束方面目前是矛盾的关键转换点:一是尽管美国经济在全球范围内的主要经济体中相对具有韧性,但目前市场已经在定价交易衰退。二是虽然目前美联储加息、缩表刚刚开始,但下半年联储的紧缩难有继续超预期,甚至接近年末时可能逐步减速,总而言之,本轮联储加息周期的外溢效应和冲击已过顶峰。因此,“联储收紧-美元指数上行/中美利差收窄-资本外流-贬值压力-国内货币政策”的传导路径已经面临多个逻辑瑕疵,主要是人民币大幅贬值的压力已经大大减弱。
因此,央行货币政策更加聚焦国内,特别是疫后修复过程中维持融资成本稳中有降、流动性合理充裕。具体操作上,货币数量以结构性为主,货币价格还可能小幅调降MLF。降准操作方面,在没有新的专项债额度或是特别国债增发的背景下,降准支持流动性的必要性降低,但不排除后续还有降准释放信号、配合国债发行等操作。流动性操作方面,还将继续“合理充裕”,杠杆操作的风险不大。直达和结构性政策方面,再贷款和再贴现是最具结构调整功能的货币政策工具之一,还将对特定领域继续发力。降息政策方面,在联储紧缩压力缓解,国内发力稳增长的背景下,下半年还有可能还有1次MLF的小幅降息。
风险提示:货币财政政策超预期、海外紧缩或疫情反复
美林时钟理论:经典的美林时钟理论借由不同经济周期的划分关联到不同资产的配置策略。主要通过经济增长和通胀把经济周期划分为四个阶段,并与资产配置观点相连,其中美林时钟认为权益资产在大类资产中表现最佳的时段在对应经济上行+通胀下行的“复苏期”。
修正定义:但从国内的历史数据看,该周期划分有跳步可能,比如从逻辑上说,经济的复苏必然是一个长期过程,而并非一旦在经济上行过程中开始通胀上行,就可以立即定义为进入到过热期。也或因此,国内权益资产出现超额收益的时段更多对应于经济和通胀均上行的美林时钟定义的“过热期”,尤其在2010年以前。因此,本文直接抛弃美林时钟定义的周期名称,而直接取经济和通胀特征指标本身来做分析。
偏差探讨:从历史看,经济企稳回升,且通胀上行的时段,基本都集中在2010年之前,多数匹配权益资产的上涨波段。在其他无法匹配的时段中,较少因为总量经济数据变化特点的问题,而实质上应是有其他变量影响导致。本文选取了其他指标分别描述国内政策周期、经济前瞻和需求以及外部影响。整体来看,虽然历史数据表现上,通常在经济上行+通胀上行时期出现权益资产牛市,但若当此时国内政策周期收缩时,权益资产仍可能下跌;而在非经济和通胀均上行的时期内,若此时国内政策周期扩张,权益资产也可存上涨概率。同时,通常在国内政策周期打开的时间内,外部影响是稳定的。
观点结论:从当前的周期特点来说,二季度应已到大的底部区间,而若按照本文分析视角和逻辑推断下的本次权益资产开启上涨波段的第一个低点在5月初(实际略有提前是在4月末),而第二个低点也是上升趋势前的最后一个低点则预计会在6月中旬左右出现。以上结论都有一个很重要的前提——疫情成功防控、不再出现大面积反复、不影响复工复产进程。
风险提示:新冠病毒变异品种对经济冲击超预期;政策不及预期;风险超出预期;判断不及预期。
2022年中期投资策略报告
向阳而生——下半年宏观经济与资本市场展望
国际环境:潮水褪去。上半年主要经济体通胀维持在创纪录水平,欧美加快政策紧缩步伐。俄乌冲突引发制裁有长期化风险,供给侧冲击导致初级商品价格上涨,推升生产成本,全球经济下行压力加大,并在部分国家引发能源、粮食危机和政治问题。多重风险叠加下,全球市场脆弱性上升,我国和其他新兴经济体面临一定资本流动、汇率、市场等负面冲击,但发生系统性危机概率不大。国际关系深刻调整变化,美国仍将中国视为主要战略竞争对手,寻求重获亚太地区主导地位。中美贸易摇摆中初现曙光。
中国经济:走出阴霾。开年经济内生动力较好,3月以来受疫情外部冲击,经济步入非正常运行状态,4月经济下行压力尤其明显,5月经济运行逐步向常态化水平靠拢,但复苏进程偏慢,二季度GDP预计增长2%左右,成为全年底部。下半年经济基本正常化,稳增长政策传导渠道将更加通畅,GDP增速预计回升至6%以上。发展是今年的关键诉求,5.5%左右区间调控要求下,5%的年度增速仍有望达成。需求结构上,今年政策积极推动全力扩大内需,疫后消费恢复节奏有望快于2020年,基建投资高增长确定性强,地产投资前景有望好转,制造业投资仍有韧性,出口则因全球需求放缓大势难以扭转,增速预计逐步回落。通胀温和可控,不会制约稳增长政策。
经济周期:革故鼎新。朱格拉周期上行,但近期受到疫情的压制;在政府稳增长、宽信用、宽货币等政策下,设备投资有望再度加速,重回上行区间。库存周期进入下行区间,受到疫情冲击,再次出现被动累库情形。能源行业一枝独秀,下半年基本面依然保持强势。今年下半年,我们重点关注消费和设备制造业的边际改善。结构上,产业结构转型持续推进,政策引领下高端制造业继续增长,或将跑赢制造业整体。
资产配置:黎明之前。国内经济企稳,利差、汇率等外部压力缓解,市场环境在下半年总体趋于改善。对全球资产而言,央行紧缩逻辑高点已过,经济和通胀双下行,本轮熊市或进入尾声,美股的估值压力释放完毕,下半年盈利下修是主要压制,美债高点已现,商品价格高位震荡后有下行可能,实际利率上行未结束,黄金机会需要等待。A股进入底部区域,配置价值彰显,下半年主线可以按照三步走:短期超跌反弹、中期稳增长发力、长期消费复苏;债市仍维持10Y收益率2.7-3.1%波动的判断,下半年或有上行压力,但3%以上适合介入。
基建的好风凭借力,能否送经济上云端?
基建稳增长框架详解
前言
基础设施投资建设是我国固定资产投资中非常重要的一环,自我国改革开放之后,基建就扮演着拉动经济增长、促进就业的重要使命。基建行业曾经有过高歌猛进的时候,也有过龙潜于渊的时候,随着我国经济高质量发展的要求越发急迫,基建作为一个传统周期行业,也面临着变革的机遇和挑战。
基建的“四维分析框架”
政府意愿是主导基建投资的源动力。我国的基建投资基本由政府主导,历史上的三轮逆周期政策对冲对GDP增速和基建投资增速均有拉升效果,但由于我国经济体量的不断提升、建设空间的逐步收窄等原因边际效用逐步递减。2021年12月中央经济工作会议后,稳增长政策信号频发,稳增长动作不断。之前我们团队一直强调,基建投资作为逆周期调节和跨周期调节的重要工具,理所当然成为稳增长的主要抓手。
基建项目方面,去年的项目数量由不足逐渐过渡到紧平衡,项目主体方面,主要包括老基建、新基建、制造业和社会民生。其中不乏老生常谈的水利、交通、能源、燃气管道等传统基建,也包括最近工信部常常提到的5G和“东数西算”的大数据中心。资金部分,预算内资金和专项债发行是大头,多元化社会投资是趋势。
基建资金方面,配套非常充裕,在今年初就已未雨绸缪。基建资金来源主要包括预算内资金、自筹资金、利用外资、国内贷款、其他资金五类,其中预算内资金、自筹资金和贷款占比最高,2020年预算内资金占比21.1%、自筹资金占比55%、银行贷款占比13.4%、其他资金占比10.6%,可见预算内资金和自筹资金最为重要。
发力节奏上,我们认为基建投资增速一季度已经表现良好,二季度继续冲高,但冲高动能会有所放缓。根据当下的观察,一季度和二季度的稳增长压力最大,根据总理的要求,力争一季度形成更多实物工作量,所以一季度是基建前置发力的重点时间窗口。
对基建投资增速的定量测算
根据我们对资金增速和投资增速的统计,资金增速走势大致领先于投资增速6-8个月,且在疫情之后的2020年-2021年期间,时间滞后有所拉长,今年基建投资增速在7%左右。
2022年国内能源供需平衡展望
产业之思2022(四)
本文主要从电力平衡入手分析国内能源供应平衡情况。我们从供给角度来计算今年的发电增速,以此计算电力的静态缺口。我们的电力生产预测的公式,可以简化为三个分项:一是装机容量;二是利用小时数;三是利用率。
根据上述公式估计,2022年发电量增速预计在3.66%左右。电力需求本文稍作简化,主要追踪GDP的变化。由于上海疫情的冲击,年内经济增速大概率低于年初市场的判断,电力整体紧张程度有所缓解。
7月、8月、12月是全年用电高峰期;9月、10月、12月是全年电力缺口最大的三个月。虽然整体上供需相对平衡,但仍存在时间上的缺口。从发电量和用电量的差值来看,9月、10月及12月是用电缺口最大的三个月。
整体来看,在实现电力动态平衡过程中,(1)新能源装机保持较快增速,但与之配套的基础设施建设并不是一蹴而就的,新能源在短期解决电力缺口方面仍显弱势;(2)传统能源保供取得一定成效,如果6月1日之后仍按照日产1200万吨计算,全年产量预计超过43亿吨;然而稳价方面,由于边际煤价的成本较高,内外煤价存在严重倒挂,后续再次向下压价难度较大。年内预计政策依然维持较大力度在新能源装机以及保供稳价方面。展望后续,新能源装机保持高增,煤炭行业价稳量升。
能源供给方面,今年以来发改委多次强调煤炭保供稳价政策,要求各单位全力做好煤炭安全稳定供应,在政策全力保障下2022年我国煤炭产量和增速保持高位。从边际角度来看,新疆煤炭增速大幅提升,海外煤价高企,边际增量成本较高。原油方面,当下时点,OPEC增产不利叠加页岩油增产不足,加剧国际能源紧张,俄乌冲突常态化,原油价格高位运行态势难改。
从2009年以来我国共出现了3轮明显的通胀周期,成因分别为需求推动、供给收缩和供需双重作用,其中原油价格高增显著推动通胀上行。由于国内能源结构中,对煤炭依赖程度较高,年内国内通胀整体可控。
风险提示:俄乌冲突超预期,疫情超预期
碳中和视角下长期产能与通胀(下篇)
产业之思2022(三)
为实现“碳中和”战略,未来40年我国的能源、产业、消费和区域结构将发生重大的调整。
《碳中和视角下长期产能与通胀》报告将分为上、中、下三篇,上篇,主要通过复盘我国近30年来的产能扩张与收缩周期,探究了在碳中和战略背景下未来中国的长期产能走势;中篇回顾了美国、英国的产能周期及去产能背景下的通胀情况;本文是该主题的下篇,对中国各个设备周期中的行业通胀走势进行了复盘,并展望了碳中和背景下的通胀走势。
通胀复盘:(1)1991-2002年:90年代的经济过热是大通胀的主要原因,在“双紧”等政策的治理、亚洲金融危机影响下,我国进入通缩阶段,并一直持续到了2002年。
(2)2003-2011年:随着房地产成为除基建投资外又一重要经济推进剂,社会设备投资加速带动了PPI、CPI的上行,但随着危机后续刺激政策出台,通胀短期走高,并持续到了2011年底。
(3)2012-2020年:由于内外需受抑制,2012-2015年通胀水平保持低位。2016-2018年受去产能影响,PPI持续走高并维持,但随着去产能工作的持续完成,PPI逐渐回落。
(4)2020年H2至今:随着疫情控制下游需求逐渐恢复,供给不足造成了PPI的持续上行,2021年10月PPI同比创下1996年以来的最高水平。2022年受到地缘政治影响,下行趋势受到干扰,短期仍是高位震荡格局。
PPI中枢显著高于2020年之前。受双碳战略推进对产能的持续压制、双控政策趋严带来的能源紧张短期难以有效缓解、疫情后需求的持续修复,本轮产能周期的扩张阶段的PPI处于历史高水平。但根据历史上各产能周期中的PPI走势来看,周期行业产能紧张仍将推升PPI整体水平。当前工业产能利用率已经处于较高水平,国际油价、世界政治经济局势冲击等外部冲击将成为未来我国产能周期内的通胀走势的主要因素。但双碳战略目标仍将是PPI上行的主要压力来源。
风险提示:各地碳达峰政策不及预期;外生宏观冲击超预期
碳中和视角下长期产能与通胀(中篇)
产业之思2022(二)
为实现“碳中和”战略,未来40年我国的能源、产业、消费和区域结构将发生重大的调整。
《碳中和视角下长期产能与通胀》报告将分为上中下三篇,上篇,主要通过复盘我国近30年来的产能扩张与收缩周期,探究了在碳中和战略背景下未来中国的产期产能走势;本文是该主题的中篇,回顾了美国、英国的产能周期及去产能背景下的通胀情况;下篇将对各个设备周期中的行业通胀走势进行复盘,展望碳中和背景下的通胀走势。
美国、英国作为传统工业强国,设备投资周期性明显,研究其在各设备周期中的通胀走势对我国未来通胀预期有着重要参考作用。
美英设备投资周期性明显,但周期内通胀走势差异较大。复盘美国和英国的设备投资周期,可以发现两国的周期明显且时间节点相近,且各阶段的重点产业具有相近之处。但两国的通胀走势表现差异显著,美国在各周期内的通胀基本呈现“高-低-更高”的走势,且受能源价格、农产品价格影响明显;而英国各周期内的通胀走势无明显规律,且能源价格对英国通胀的影响直到2008年金融危机后才逐渐加强。
能源一直是全球通胀的重要推动历练,油气行业属资本密集型行业,产量增长依赖于资本投入带来的开采设备增量,而决定油气行业资本投入的核心驱动力在于油气价格。
油气资本开支呈现明显的周期性特征,全球已经历4次完整的油气资本开支周期,当下处于第五次周期的开始阶段。受全球碳中和大背景的影响,本轮周期涨势低于往期。但是,随着近期俄乌冲突导致的全球油价冲高,在价格驱动和供给冲击下,全球油气行业资本开支或将加速步入新周期,但产能释放预计在2024年之后,短期能源紧张格局无法环节。
风险提示:碳中和政策不及预期,地缘冲突超预期。
碳中和视角下长期产能与通胀(上篇)
产业之思2022(一)
为实现“碳中和”战略,未来40年我国的能源、产业、消费和区域结构将发生重大的调整。
《碳中和视角下长期产能与通胀》报告将分为上中下三篇,本文是该主题的上篇,主要通过复盘我国近30年来的产能扩张与收缩周期,探究了在碳中和战略背景下未来中国的长期产能走势;中篇回顾了主要发达国家的产能周期及去产能背景下的通胀情况;下篇将对各个设备周期中的行业通胀走势进行复盘,展望碳中和背景下的通胀走势。
产能周期复盘:自上世纪90年来以来,我国产业发展历经3轮完整设备周期:(1)1991-2002年,化工、纺织等轻工业是90年代主导产业,但固定资产投资快速扩张致我国经济过热,1997年亚洲金融危机加剧行业产能过剩;(2)2003-2011年,房改系列政策激发房地产行业发展活力,次贷危机引发产能过剩,“四万亿”扩张加速产业复苏;(3)2012-2020H1,经济增速换挡,内外需增长放缓,供给侧改革加速去产能,新兴产业支持战略推动高端制造业快速发展。(4)2020H2起:多因素催化下我国已进入新一轮设备投资上行区间。2020年H2开始,我国逐渐走出疫情的负面影响,制造业PMI、产能利用率、工业企业利润、设备投资等指标逐渐走强;同时在碳中和碳达峰、十四五规划等重大战略背景下,我国新兴产业发展支持政策不断加码,新一轮设备投资即将开启,我国已进入新一轮朱格拉周期。
细分产业来看,传统工业过剩产能出清仍在继续,未来新增投资将聚焦于战略新兴产业。自2016年供给侧改革以来,我国钢铁、煤炭、有色金属等高耗能高污染行业产能持续收缩,产能利用率提升至高位,在碳中和、碳达峰的相关政策体系下,对双高行业的过剩产能将保持高压态势;另一方面,在制造强国、战略新兴产业发展支持、能源结构转型等战略支持下,我国新能源、半导体、高端制造、新基建等新兴产业发展迅速。在新一轮朱格拉周期及制造强国政策周期叠加下,我国制造业将迎来双重红利,加速成长助力我国产业结构升级转型。结合当前我国面临的美国芯片技术封锁、双碳战略目标实现及新冠疫情风险等北京,我们认为半导体、电新、生物医药和高端装备将成为当前阶段的主导产业。
风险提示:各地新兴产业支持政策不及预期。
国际能源转型实例,德国可再生能源转型
产业之思·能源那些事儿(2)
本文是《能源》系列的第二篇,梳理了2000年以来,德国可再生能源法案及其修正案对德国能源结构变化的作用。
从历史上看,德国一共经历了三次能源转型,分别是第一次能源转型从薪柴到煤炭的转型、第二次能源转型从煤炭到石油的转型,以及目前正在进行的第三次能源转型从石油向清洁能源的转型。
我们重点梳理2000年以来德国可再生能源转型的实例,为我国碳中和战略提供一些国际可参考实例。我们从政策、主要措施、能源结构变化以及变化过程中的成本问题进行讨论。
2000年德国颁布了《可再生能源法》,之后对可再生能源法进行了七次修改。2021年德国对《可再生能源法》进行了新一轮的修订,EEG2021 强调到2050年所有电力行业和用电终端实现碳中和等目标。它规定到2030年,使陆上风电累计装机容量达到71GW、海上风电达20GW、光伏发电达100GW、生物质能达8.4GW,并为可再生能源设定了更为详尽的年度发展路径。
德国在能源转型之初对可再生能源发电进行了大规模的市场运营补贴,促进了可再生能源在短时间内迅速发展壮大。2014年,开始引入市场竞争机制,2017年全面引入市场化制度。市场化投标竞拍的方法不仅可以有效平抑电价,还能通过设置投标量的方式控制每年各类可再生能源发电的装机容量,从而起到对可再生能源发电的总量和结构的宏观调节作用。
目前可再生能源发电存在的最大问题在于发电的不稳定性,风能和光伏发电受天气和季节的影响波动幅度很大。解决不稳定性的关键在于平衡发电与用电。为此德国从发电、电网和用电三个环节入手,核心是提高电力系统运行的整体灵活度,以应对可再生能源波动性挑战。
在发电环节,充分利用传统发电厂调峰。虽然目前德国的能源转型已经取得很大成果。在输电环节,发挥欧洲互联电网的“间接储能系统”作用,通过邻国电网进行调峰。用电环节的调控方式包括发展储能、储热技术提高负荷的可调节性。
它山之石可以攻玉,德国能源结构转型对我国有着重要的借鉴意义。我国全国统一电力市场的建立,电力的省际调节以及储能行业的发展可以借鉴德国的经验与教训。
风险提示:国情差异,政策力度不及预期。
70年代石油危机复盘与思考
产业之思·能源那些事儿(1)
本文是《能源》系列的第一篇,我们梳理了两次石油危机爆发前后始末、关键节点以及对产业改革的启示。
两次石油危机直接造成70年代油价出现两轮暴涨,世界石油价格和美国进口油价第一次和第二次石油危机期间,涨幅分别达到252%和207%。
研究显示,需求过度高涨、供给过度集中是两次石油危机爆发的外部动因。供给端来看,中东国家开采成本优势导致石油供给过度集中于中东地区,而其他地区供给不足,对全球石油供给的稳定造成巨大的隐患。需求方面,随着北美洲、欧洲和和日本的同时繁荣,世界对能源石油的需求处于有史以来的最高点。供需失衡导致各地区出现较为严重的能源缺口,为石油危机的爆发埋下伏笔。石油海外资产占比高则是石油危机爆发的内部动因,由于美国石油资本集中于海外,风险分散能力不足,一旦海外石油资产受到不利因素影响,就会牵一发而动全身,对整个石油市场产生重大冲击。石油危机导致美国上游能源价格暴涨,传导到下游造成严重的通货膨胀,物价飙升、就业下降,美国经济陷入滞涨境地。
而两次石油危机结束根本上始于石油供给端的恢复。此外,中东以外的石油产区石油供应量持续扩张,进一步缓解了全球石油供应压力。同时需求端的大幅回落也对70年代次石油危机的结束起到助力作用。在政策方面,两次石油危机期间,美联储实施激进的加息应对通胀;外交政策上的一系列措施也推动了石油危机的结束。
危机与挑战并存,美国两次石油危机期间及之后,以可再生能源和节油车等产业为代表的新领域出现了投资机会。它山之石,可以攻玉,美国能源危机的复盘对中国投资者具有丰富的借鉴意义。我们认为国家未来政策上将更大力度地推进非化石能源发展,风电、光伏发电规模将继续扩大,海上风电、沿海核电和水电基地等清洁能源基地建设仍将是未来政府能源投资的重中之重。
风险提示:经济数据大幅不及预期。
从五轮宽信用周期的历史看未来
时空、工具与主体
当前社融增速超预期,但结构一般,市场分歧较高。那么,宽信用会否发生?节奏和高度如何?本文回顾历史上五轮宽信用,有以下结论:
时间维度上,历次宽信用都由宽货币启动,但宽货币向宽信用传导的时滞随着加杠杆愈发困难而变得更长。从历史规律观察,本轮宽货币力度较弱,料将持续较长时间,贷款增速确认触底约在2022年2季度。
取得效果上,历次宽信用都是稳增长压力较大背景下政策对冲的结果,因此,稳增长的急迫性也决定了宽信用的力度。观察过去五轮宽信用,只有在外部经济冲击(2008年金融危机、2012年欧债危机、2020年新冠疫情)的背景下,宽信用的数据表现才会大幅改善。而经济内生下行导致的政策托底型宽信用力度相对有限,社融增速改善一般不超过1.5%,显然,本轮宽信用属于后者,料社融增速高点约为11.0%。
发力方向上,首先是降准、降息提供宽松流动性环境和较低的成本;然后是基建端发力(包括项目和融资),加杠杆的主体是政府特别是地方政府和国有企业,但该种宽信用幅度往往较低,属于托底型;从历史规律看,全面放松房地产,特别是允许行业加杠杆的可能性越来越低,经济增速没有极大压力情况下难以大幅放松。
融资配合上,每一轮宽信用的重要信号是新的融资政策和融资工具。不难理解,每轮信用周期启用的融资主体或融资工具在周期结束后都面临杠杆率较高的问题,且往往在宽信用带来的过热中受到制度限制,因而造成下一轮宽信用需要新的融资主体和融资工具。2009年鼓励融资平台;2012年放松的银证合作推动了通道、非标业务;2015年的PSL提供了新的流动性工具;2019年缺乏融资工具,社融增速也没有明显提高;2020年推出一系列结构性工具。而目前为止,还没有新工具诞生。
信用本质上,过去很长一段时间我国的信用主体基本分为土地信用和政府信用两部分。土地信用通过抵质押的杠杆效应撬动地方政府(卖地)、企业(房地产产业链)和居民(购房)加杠杆,是信用创造的主体。而政府信用特别是中央政府信用是土地信用的补充,在房地产处于调控周期时承担加杠杆和宽信用的职责。在本轮周期土地信用受限的背景下,中央政府、居民和国有企业料将为加杠杆的主体。
综上所述,宽信用的基本条件和本轮宽信用的判断方面:1.本轮货币宽松仅能够支撑稳信用,还需政策的进一步支持;2. 新老基建政策(专项债、基建项目、资本金要求)和房地产政策(LPR、认房认贷、首付比、三道红线、贷款集中度)调整较弱。3. 融资主体和金融工具方面,宽信用的五只箭分别射向新老基建、先进制造业、科技创新、碳减排和优质房地产公司。其中新老基建是主要发力点,房地产维稳为主,碳减排是可能亮点。4. 总体上,信用周期可能还有反复,虽然社融增速已经筑底,但信贷增速还在筑底过程中,需密切关注地产周期调整,若三月经济数据不及预期,可能还需货币端维护。
风险提示:信用周期超预期;经济政策环境变化。
地产下行,真摔还是假摔?
筑室治基系列之二
革故鼎新,过往房地产周期的经验借鉴
房地产是典型的周期性行业,行业发展受调控政策和自身周期规律影响较大。我国历史上主要有三轮较大的房地产下行调整阶段,在三轮下行周期初期,基本都始于房地产政策的收紧,对应着全国房价增速的普遍下跌以及房地产开发投资增速的回落,上升段与下降段的时长约为1-2年。随着房地产管制放松,销售回暖增长,房地产市场再次进入上行阶段。
本轮房地产周期是否已经触底?
目前,房地产各项指标已接近历史政策调整条件。观察历史三轮下行周期,政策放宽前70个大中城市房价环比增速持续5-8个月的负增长,全国商品房销售面积同比持续7-10个月的负增长。目前,全国70个大中城市二手住宅价格已出现4个月的环比负增长,商品房销售面积同比连续5个月负增长且单月降幅较历史前三轮下行更大,房地产开发投资连续三个月负增长。从历史经验对比来看,目前下行周期时长已逐步接近政策托底的历史时限,房地产政策或将迎来宽松回暖。
不破不立,未来房地产周期走向何方?
政策端:政策难见大幅放松,维稳修复是今年主基调。为维持房地产稳定发展,保障居民刚性住房需求,预计今年房地产政策将从需求端开始逐步放松,目前购房者购房信贷环境已相比去年第四季度初有所好转。我们认为房企融资端大幅放水的可能较小,尤其是民营房地产企业,去年连续出现风险事件,叠加今年上半年地产海外债集中到期,如何控制房企风险,防止局部企业风险向系统传递将是今年上半年房地产调控政策需要考虑的重点。
融资端:稳增长预期下政策不会更严,但上半年需警惕民营房企信用风险。从房地产融资规模分析,2021年以来房地产企业融资渠道收窄,融资能力普遍收缩。截至11月,2021年房企包括公司债、短融、中票等在内的全部融资规模达8678.15亿元,同比下降18.5%。整体来看,刚性兑付叠加信用风险引发的借新还旧渠道受阻,房企资金压力进一步加大,有再次出现违约的可能性。
销售端:政策宽松之下,销售或将在二季度后开始回暖。房地产销售受政策调控的影响较大,房贷利率是较好的观察销售端政策的窗口指标。从数据来看,银行下调利率到房地产销售回升存在4-6个月的时滞。为保障居民刚性住房需求,本轮房贷利率从 2021年第四季度开始出现松动迹象。目前多个城市下调首套房房贷利率,加快房贷放款时间,全国信贷环境有望好转,预计房地产销售将在今年第二季度后开始回暖。
投资端:投资下行尚未见底,或将继续拖累经济增长和地方财政收入。房地产投资端筑底回升预计在三四季度。
安得广厦千万间
筑室治基系列之一(保障房篇)
我国保障房制度发展的历程
今年以来,政策方面弱化了对棚改房的支持,转而大力支持保障性租赁住房的建设。十四五规划中指出,需要进一步有序扩大城市租赁住房供给,完善长租房政策;逐步使租赁住房在享受公共服务上具有同等权利;以人口流入多、房价高的城市为重点,扩大保障性租赁住房供给。我们认为在政策的大力支持之下,保障房的建设已经进入新的阶段。
为何近年来重点强调建构住房保障制度?
保障房是我国实现共同富裕的重要手段,可以缓解我国居民住房压力。住房是民生之基,随着房价上涨,作为财富载体的住房加剧了我国贫富分化,也抑制了我国居民消费水平。保障房承载着大城市中低收入家庭人群对“居者有其屋”的向往,妥善解决住房供需结构性矛盾,有利于缓解城镇化建设中因人口流动所造成的住房供需、城市吸纳力与人口持续增长间的不匹配。
保障性租赁房投资的喜与忧
根据我们的统计,目前已公布十四五期间保障性租赁房建设规划的地区将在十四五期间筹建600万套保障性租赁房,预计全国在十四五期间将建设650万套-680万套保障房左右。十四五期间保障性租赁住房的全部建安投资大约在1.2万亿元-1.4万亿元左右,平均到各年投资额度大约在3000亿-3500亿元左右,预计对全口径15万亿/年的房地产行业起到1.6%-2%的拉动作用。
它山之石可以攻玉,英美德的保障房制度如何建构?
借鉴德国经验,我国可尽快建立健全住房保障法律体系,有效利用金融在住房保障方面的作用,推进货币补贴,强化实物配租供给。借鉴英国经验,我国政府可在供给补贴和需求补贴之间寻找平衡,随着保障性住房进程的深入,我国也需探索更多主体合作建设供应模式,拓宽保障房供应渠道。借鉴美国经验,我国在保障性住房建设中应明确政府的定位,厘清政府与市场的职责。
2022出口
哪些是趋势,哪些会逆转
本周聚焦:出口完美收官,如何看待来年
12月出口继续保持强势,全年出口完美收官。站在当前时点,市场更关心的是,今年出口是否还能保持强劲?尤其是,2021年那些超预期的支撑因素,哪些会在今年继续下去,又有哪些会在今年逆转过来?
超预期1:中国出口份额继续提升,2022年是否明显回落要看欧美供应链修复节奏。由于对东盟等地区仍有竞争优势,短期份额风险并不大。
超预期2:全球贸易总规模涨幅惊人,2022年虽难以持续,但仍会延续扩张步伐,总体增速不必担忧,同时重视结构上的变化,例如中间品等。
超预期3:价格涨幅逐步超过货物数量,成为下半年核心贡献来源,2022年存在变数。预计短期供给和需求之间的矛盾依然会存在,价格支撑在上半年不会很快消退。
超预期4:中美关系出现缓和,对美出口保持高增,2022年经贸有望继续改善,部分关税有望豁免。
总结:尽管多数变量很难延续趋势,但大幅逆转的风险不大,2022年维持出口两位数增长也许仍可以期待。
央行动态:多位官员继续为三月加息和六月缩表做预期引导。
资产走势:股债调整放缓,商品意外强势,年初以来调整趋于尾声。
经济数据:通胀回落,景气下行。
下周关注:无重磅事件,市场继续消化加息和缩表预期。
关税若取消
出口会获得哪些支撑?
美方近期对关税态度出现边际变化,但短期仍以赦免为主。拜登政府上任伊始,对关税问题表述谨慎,但近期出现明显边际变化,尤其财长耶伦支持取消关税的言论引发市场极大关注。但是,耶伦观点或与通胀压力更相关,关税是否取消仍有较大疑问。短期关税缓解仍主要以赦免程序为主,覆盖比例或在2-3成。
若关税出现积极变化,对总体出口起到多大支撑?加征关税后,中国对美出口数量明显下降,整体增速恶化幅度或在20%左右。新冠疫情以来,受制于供应链,美国对华进口的依赖度上升,一定程度上或对冲了部分关税影响。中性假设下,关税赦免或提升中国对美出口增速5%左右,提升2022年整体出口增速0.9,额外拉动2022年GDP约0.25%。
若关税出现积极变化,哪些行业更为受益?皮革、食品、能源等关税覆盖比例最高,绝对规模上电子、机械、纺织等领先,前期赦免集中在机械、电子、玩具等方向,而明年美国内需或从商品消费向中间品投资过渡。综合判断,建议关注机械、设备等中游制造业的出口机会。
中美通胀大比较
PPI、CPI的联动
此前,我们发布《
中美PPI-CPI关联性:中国近年减弱,美国关联性强。自2013年以来,中国PPI-CPI关联性明显减弱:PPI大起大落,但CPI运行相对平稳,甚至曾出现二者反向运行的现象,PPI与CPI相关系数由0.77降至-0.2。相比之下,美国CPI和PPI总体变化基本一致,相关性系数也高达0.95,生产端和消费端价格传导通畅。
中国PPI-CPI关联性为何减弱:主要是猪周期反向运行使食品和工业品价格周期分化。2013年后我国食品和工业品价格运行周期出现重大分化,PPI与食品CPI的相关系数由0.68降至-0.47,而与非食品CPI相关系数维持在0.62,说了PPI-CPI关联性减弱的主要原因在食品端,也说明PPI向非食品CPI的传导相对通畅。进一步看,则是猪周期反向运行使生产资料PPI和生活资料PPI、CPI分化。生活资料PPI和CPI走势相关性一直较好,说明生活资料生产端价格向消费端传导总体通畅,之所以生产资料PPI大幅波动,而生活资料PPI、CPI相对平稳,主要则是因猪、粮周期分化而相互对冲,导致生活资料PPI、CPI均先被熨平,后又随强猪周期拉动而高增。由于生产资料在PPI中权重达75%,主导了PPI走势,也就有了PPI与CPI走势分化的结果。此外还有因终端消费需求放缓、竞争加剧,衣着出厂价格波动性减低以及PPI和CPI统计范围差异本就较大的原因。
美国PPI-CPI为何高度相关:主要是统计范围重合度高及食品在物价中权重较低。美国PPI含服务业,和CPI统计范围相比虽有差异,但重合度相对更高。此外虽然美国食品价格和工业品价格相关系数为0.39,远低于CPI整体与PPI间0.95的相关系数,价格运行也有分化阶段,但其食品产业权重偏低,因此对整体PPI和CPI的影响都远小于中国。
风险提示:疫情反弹超预期,能源价格持续上涨。
中美通胀大比较——PPI
此前,我们发布《
PPI构成对比:能化权重均高,其他差异较大。工业生产者出厂价格指数反映工业企业产品第一次出售时的出厂价格情况。我国生产者价格指数目前仅有工业生产者价格指数,美国生产者价格指数涵盖所有生产部门,包括农业、工业、服务业、建筑业,覆盖经济总量的75%。就两国商品端权重异同来看,虽品类划分方式有所不同,但可以看出能源、化工类权重均比较高,金属、非金属矿物类在我国权重明显偏高,与我国建设规模巨大息息相关,而运输设备类在美国权重更大。
PPI涨幅对比:历史走势相近,大涨原因相似。今年以来,两国PPI同比数值均大幅走高,先后刷新有记录以来的最高值。历史上,两国PPI走势大体相似,但我国PPI波幅更大,每一轮PPI的高点和低点均高于或低于美国,这主要是由于美国PPI包含服务业,而服务业PPI的波幅低于商品。仅从看商品层面看,中、美国PPI走势高度一致,波峰与波谷值也更加接近。背后的原因是影响两国PPI的因素有很大的相似性,如能源类、金属类、化工类、加工食品类、机械设备类对今年两国PPI上涨均发挥了至关重要的作用。
PPI走势展望:中美PPI均将步入下行通道。其逻辑与推动前期PPI大幅上涨的逻辑恰好相反。一是全球经济在大规模刺激政策之后复苏顶部已过,需求将逐步放缓,OECD综合领先指标从8月以来已持续放缓。二是供需缺口收窄,11月以来制造业订单与产出之差明显收窄,供需缺口有缩小趋势。三是原油价格在未来疫情缓和后虽仍有回升的可能,但其价格已攀升至近年较高水平,且产油国仍有增产计划,因此再度大幅走高的概率不大。四是因美联储货币政策紧缩领先于欧央行,美元指数有望走强,不利大宗商品估值。五是全球传统能源供给不足的问题将有缓解,如中国已提出立足以煤为主的基本国情,国内煤炭供给不足的问题已明显缓解。综合看预计工业品价格明年小幅回落,以此测算的明年中国PPI同比平均值在4%左右。
风险提示:疫情反弹超预期限制生产,能源价格持续上涨。
2022年投资策略报告
风正好扬帆
全球经济过高点。2022年,海外复苏仍将延续,但区域、行业、人群间分化很难系统缓解,叠加财政刺激和货币宽松开始退出,复苏力度将弱于今年,复苏模式仍呈现非均衡特征。我国出口能否守住份额、中美关系是否延续改善、货币政策能否抵御冲击,将成为海外影响国内的核心线索,我们对此谨慎乐观。
中国经济正扬帆。2022年,在基本实现群体免疫的环境下,疫情形势总体要好于今年,服务业和消费将重回复苏轨道,基建投资和房地产投资受益于政策的边际放松也将先后回升,而出口的增长将稳中回落。总体上明年驱动经济上行的力量比今年增多,叠加仍存在低基数效应,全年GDP同比增速预计能达到5.9%左右,季度节奏上前低后高。明年我国CPI运行中枢将小幅提高,全年均值在2%左右,PPI将呈现逐季回落的趋势,上半年看PPI回落,下半年看CPI升起。经济结构转型推进,设备投资触底回升,新一轮朱格拉周期已经开启,受益政策引领的高端制造业投资增速将跑赢制造业整体。高端设备制造业、新基建、数字经济、新能源汽车、人工智能等新兴产业将加速成长。
政策致力促升级。明年货币政策更可能抓住联储加息前及通胀压力小的窗口期执行稳增长任务,宽信用是主要特征,可能继续触发以补充流动性缺口为目的的降准,而降息需要视增长、中小企业风险和房地产风险等因素相机抉择。稳增长重要性阶段性提升背景下,财政支出在今年底和明年初的提速值得期待。明年财政总量目标仍会向正常区间收敛,预计赤字率会设定在3%-3.2%左右,赤字规模继续下降至3.5万亿元左右,新增专项债略高于3.5万亿。产业政策层面将继续指引经济脱虚向实,规范金融、地产发展,重点支持制造业。
宏观大势配资产。A股仍有结构性和交易性机会,PPI筑顶回落将带来中下游利润改善,专用设备、汽车和家电板块业绩可期。制造强国与朱格拉周期双轮驱动仍将释放制造业红利,高端制造、半导体、新能源、新能源汽车、储能等板块仍将受益。政策边际放松也将使得新、老基建相关产业和房地产产业链景气度提升。经济恢复常态,大消费板块也将企稳回升。双碳、老龄化、自主可控等长期趋势,将塑造绿色能源、医疗保健、芯片、科技创新等长期核心赛道。明年中国10年国债收益率可能呈现V型走势,房地产债或是获取超额收益率的来源。海外方面,全球回归常态,交易逻辑从估值转向基本面,预计配置趋向均衡,美股调整概率增加但无系统风险,美债利率先上后下区间1.5-2.0%,美元或震荡偏强。原油价格在上半年仍有冲高可能。铜价波动或增大,阶段性机会来自美国基建刺激和中国基建地产等政策潜在拐点。黄金的交易性机会来自通胀的超预期冲击。
风险提示:疫情反弹,外部环境不确定性加大。
新基建谁领风骚
新基建投资系列报告之二
新基建的七大领域各领风骚,蕴藏较多投资机会
从总体规模上看,未来五年新基建预计将拉动直接投资12.5万亿,考虑上下游配套投资和溢出效应,总投资规模可达27万亿。其中5G、轨交和大数据中心拉动投资较多,分别拉动投资超8万亿、8.2万亿和4.8万亿,其余方向各拉动约一万亿左右投资。
5G作为当前信息基础设施的核心引领技术,在“新基建”中占据重要发展地位。2020—2025年期间,中国5G商用带动的信息消费规模将超过8万亿元,直接带动经济总产出10.6万亿元,直接创造经济增加值3.3万亿元。
人工智能为智能经济的发展和产业数字化转型提供底层支撑,为传统基础建设注入新活力。人工智能基础设施建设是以算力基础、数据资源、算法平台和开源开放平台为一体的智能大脑。人工智能作为“新基建”的一部分,目标是为新一代信息技术和相关行业产业的创新提供算力、算法基础条件的系列基础设施。
政府多次强调加快数据中心等新型基础设施建设速度,将大数据中心建设提到新高度。到2021年底,全国数据中心平均利用率力争将提升到55%以上,总算力超过120 EFLOPS,新建大型及以上数据中心PUE降低到1.35以下;到2023年底,全国数据中心机架规模年均增速保持在20%左右。
工业互联网产业经济发展潜力巨大,未来五年市场规模及核心产业增加规模将继续保持高速增长。预计到2025年,工业互联网市场规模将达1.4万亿元,核心产业增加值达1.35万亿。
新能源充电桩乘新能源汽车发展之东风,具备较大潜力。预计到2025年我国公共充电桩和私人充电桩保有量均超过630万台,按照公共充电桩投资成本4.3万元,私人0.65万元,预计到2025年投资规模将达到1794.45亿元。
我国城际高铁和轨道交通高速发展,运营线路及总里程稳步增加。城际高铁及城市轨道交通正逐渐成为人们出行的主要公共交通方式之一,成为中国重要的基础设施。预计到2021年我国高铁运营总里程可达5.25万公里,带动直接投资约2.7万亿元。
电力是工业部门的原动力,需求市场广阔。2020年国家电网面向特高压建设项目共投资1811亿元,有效带动社会投资3600亿元;“十四五”期间,国家电网公司计划面向特高压建设工程投资3002亿元。预计到2025年,特高压市场投资规模累计将达5200亿元,将带动装备制造、配电网建设等相关产业投资累计超过1万亿元。
新基建的历史使命
新基建投资系列报告之一
新基建是跨周期基建投资的重要抓手
在跨周期调节的要求之下,基建投资政策力度不仅被平滑到更长时间维度,基建提质提效的要求也在逐步提高,我们预计今年起新基建和老基建并举、新基建为老基建赋能的格局将逐步打开。变则通,通则久。新基建的“新”或许不仅是新一代技术引领的基建,也更应该思考未来新的基建投资发展模式和破局之路。
新基建的“来龙”与“去脉
七大领域包括5G、人工智能、大数据中心、特高压、新能源充电桩、高铁轨交和工业互联网等在内的七大投资方向,其中5G、高铁轨交、特高压、新能源汽车充电桩最受关注,这些领域的投资已然大规模铺开,能快速形成实物工作量,同时具备较强的科技属性和盈利属性,成为基建投资提质增效的有力突破口。
新基建为何成为政策反复强调和投资重点倾斜的方向?
从直接原因看,新冠疫情和经济下行压力促进了新基建发展。新冠疫情之后,稳增长的压力始终存在,新基建在去年开始发力,效能预计会在十四五规划期间得到充分释放。新基建有别于老基建,总量虽然不大,但却可以进一步为基建投资扩容、提质增效,而且新基建投资不一定再由国企和央企主导,社会资本也有较大空间主导投资。
新基建和老基建有何不同?
相比传统基建,发力于科技端的“新基建”,在推升总杠杆规模的同时还能过通过促进全要素生产率的提升来有效提高GDP总量。扩大“新基建”投资不仅在短期可提供新的经济增长热点,拉动经济增长,也将在中长期有效促进技术进步、产业链升级、结构性改革,从而提高全要素生产率(TFP)。
“意愿和资金”仍然是新基建发力的双支柱
我们在探讨老基建的投资建设时,都会从政府的投资意愿以及资金的配套程度两个维度来分析预测。意愿的高低和资金的充沛与否均会影响基建的最终实物工作量完成情况。根据以往的经验,基建投资是逆周期调节的政策工具,因此基建投资的主要逻辑都是自上而下,政府的投资意愿成为了领先指标,投资意愿只要足够强,资金的相应配套基本无虞。在新基建发力的时代,我们认为这样的逻辑没有本质的改变,只是投资意愿中将更多纳入社会资本的意愿,基建项目的资金获取渠道将更为多元化。
原油价格能冲上100美元大关吗?
大类资产配置系列之一
需求端复苏已呈现常态化趋势,寒冬大考或继续推升原油需求
随着各国疫苗施打率和对疫情的容忍度不断提升,全球原油需求端的复苏已呈现出常态化趋势。根据IEA的预测,今年全球原油需求处于复苏通道,全世界需求量预计达到9631万桶/天。
寒冬将至,欧洲将面临能源大考,已出现天然气需求转向原油的现象。目前市场对今年东北亚和西北欧出现“拉尼娜”极端气候的预期越发强烈,在新能源供应不足、欧俄天然气供应纠葛、需求强势恢复等多个因素的扰动之下,天然气价格已经飙升至历史高位,欧洲正在积极寻求包括石油在内的能源以应对即将到来的大考。
供给端扩张乏力,OPEC增产目标难达成,页岩油未走出飓风阴影
OPEC+扩产能力有限,计划产量难达成。尽管在美国强烈要求进一步增产的情况下,OPEC在10月的21届OPEC+部长级会议上还是宣布维持先前稳步增产的计划,每日上调产量40万桶/日, 直到2022 年 4 月才将逐步淘汰 580 万桶/日的现有减产计划。
页岩油增产乏力仍有远忧,DUC的快速下行和资本支出的放缓一体两面。DUC的快速下行叠加钻探完成量的快速上行是个很不好的兆头,这意味着页岩油库存在产的油井数量在急剧下降,完井率的提升确实在短期之内可以提振产量,但库存的快速透支会导致页岩油中长期产量受阻,出现青黄不接的现象。
原油价格冲上100美元/桶概率较大,变量干扰不改大势判断
在需求回暖且不断升温、供给短期难以配套的情况下,9月全球原油供给缺口达240万桶。首先,当下能源问题的本质是疫情后全球复苏周期和“碳中和”议题相叠加,这在短期内表征为能源短缺和能源价格的飙升,在中期内或会继续演绎成“可再生能源替代化石能源不及预期”的矛盾。
与此同时,今年冬季可能出现的极端气候恐将使得东北亚和西北欧出现极端寒冷气候,届时燃油需求的升温可能成为今年底到明年初继续抬高原油价格的主要驱动力,当下原油价格已达到84美元/桶,在冬季需求飙升的冲击到来之前均有左侧布局的机会。
从设备周期看疫情对全球产能的冲击
结构与周期(一)
本文是《结构与周期》系列的第一篇,重点分析当前朱格拉周期是否开启,疫情对全球产能的影响。这一系列的研究框主要使用三周期嵌套理论以及结构主义研究方法。
衡量设备周期的主要指标可分为宏观、中观和微观三个层面。宏观层面上,固定资产投资完成额、第二产业固定资产投资完成额及制造业固定资产投资完成额可以作为判断设备周期的指标。产业层面上,可以选择通用设备制造业和专用设备制造业这三个行业的工业增加值作为判断设备周期的依据。这三个行业共同属于工业设备类行业,且其终端产品涉及到制造业的方方面面,故可以将这三个细分行业的工业增加值作为判断设备周期的指标。微观层面上,可以选择金属切削机床、工业锅炉和汽车的产量作为反映工业设备产量的增长速度依据。如果设备周期的阶段发生变化,这三种产品的变化理应最为明显。
中国目前处于新一轮设备周期起步阶段。工业企业利润领先设备周期一年左右。从规模以上企业利润总额指标可以发现,从2020年下半年开始。工业企业的利润指标明显好转。另外,从工业产能利用率数据可以发现,当前工业产能的利用率已经达到78.4%,为2013年后的最高水平
2020年的新冠疫情对新一轮朱格拉周期有明显的扰动,我们重点观察主要经济体的产能修复情况。发达经济体可分为三类:(1)第一类制造强国,韩国、日本、德国为代表的;(2)第二类服务业强国,以英国、美国、法国为代表;(3)第三类资源国,以澳大利亚为代表的。发达经济体的在疫情之后的设备投资情况普遍恢复较好,除日本,德国外,其他主要发达经济体2021年上半年的设备投资均达到或超过疫情发生前的水平。
发展中经济体设备投资方面的疫后恢复情况要整体弱于发达经济体,多数国家投资水平仍处在低位,距离完全恢复到疫情发生前水平还需要一定时间。通过考察发展中经济体内部的经济结构发现,发展中经济体在出口方面的恢复速度要普遍高于国内其他经济部门。这主要得益于发展中经济体主要出口市场(如中美等国)经济的率先企稳复苏。
风险提示:经济数据大幅不及预期。
收入倍增计划如何促进日本的共同富裕
共同富裕系列报告(二)
2021年8月17日,中央财经委员会第十次会议提出在高质量发展中促进共同富裕,习近平总书记强调,共同富裕是社会主义的本质要求。那么,国际上有哪些可以借鉴的案例以供对比研究?又有什么经验教训?
我们以历史上知名的日本“收入倍增计划”为例进行研究。该计划尽管在实施过程中产生了一些问题,例如未能改善居民消费、大城市病、环境破坏等,但与我国的共同富裕类似,也是在高质量发展的前提下,通过教育、医疗、养老等行业政策调整,配合城乡结构、地区结构引导,最终促进经济平稳发展、提高了日本国民的收入水平,使社会财富得以更合理的分配,进而形成了稳定而强大的中产阶级。
背景:20世纪50年代末,日本的经济快速恢复,但同时地区之间、农业和工业之间、大小企业之间的结构性失衡愈发严重,社会中低收入阶层在投资拉动型的经济中没有享受到福利的改善。为解决这些问题,1960年日本首相池田勇人实施了 “国民收入倍增计划”。
主要内容:收入倍增计划的主要内容在于提高劳动者的生产效率,辅以收入分配政策,包括产业引导计划、基础设施计划和国际贸易政策。与收入分配密切相关的具体政策:一是农业保护政策,日本政府通过设置贸易壁垒、大额的生产补贴和价格限制来保护本国农业,并通过城市化和机械化提高效率,最终结果是收入倍增计划期间农业的生产效率略超过全行业平均。二是通过最低工资、减税和福利制度提高保障低收入群体的生活水平。
正面影响:倍增计划期间日本经济年均增速在10%以上,产业结构升级,汽车工业、电子设备具有世界范围内的竞争力;地域间、城乡间收入差距缩小,社会保障水平提升;大小企业间互相补充的产业链结构基本形成;医疗教育特别是幼儿教育水平大幅提升。
负面影响:但收入倍增计划并没有实现最初预想的转型,经济结构仍然以投资为主,并带动地产的投资热潮,而消费占比不增反降;此外,通货膨胀率长期保持在5%以上,后期在石油危机期间更是陷入恶性通胀。
风险提示:政策调整、外部环境不确定性加大。
收入倍增计划的行业经验和借鉴意义
共同富裕系列报告(三)
2021年8月17日,中央财经委员会第十次会议提出在高质量发展中促进共同富裕。那么,国际上有哪些可以借鉴的案例以供对比研究?又有什么经验教训?以日本“收入倍增计划”为研究对象,本篇主要聚焦于计划期间及之后延续的行业改革思路及对我国的政策启示。
(一)农业:日本政府出台了一系列的政策法规来提高国内农产品的销售价格,以此增加农民的收入。政策保护之下的日本农产品价格与国际平均价格出现巨大差距,为此日本政府设置了农产品贸易限额。价格保护之外,农业机械化、现代化是提高生产效率的关键。生产效率的进步一方面靠机械化,另一方面也依赖城市化和农业过剩人口的转移。
(二)教育:第一个重点是幼教领域的改革,包括建立以教育为主的幼儿园以及以抚育为主的保育所。还提高对幼儿园特别是私立幼儿园的政策支持。另一个重点是校外辅导机构,即私塾教育的改革。1960年代出现了明显的“填鸭式教育”倾向,从而催生了校外辅导机构,即“学习塾”的诞生。教育改革主要指向学校校内教育、校外教育分工的不明确,重点还是旨在规范校内教育。
(三)医疗:1957年,日本政府推出全民医保四年规划,并在1961年基本实现了全民医保覆盖。相关改革包括提高赔付额度、设立(后又取消)老年人免费医疗、提高个人赔付比例、建立老年人医疗专项保障制度等。但全民医保明显提高了财政的负担,且出现了一些不规范行为造成各保险组织出现赤字,参保率降低。为此,倍增计划期间,日本还积极推进医药分离改革以期降低医药利益勾连和医药费过高问题。
(四)金融:为了提高低收入群体,特别是低收入农户对金融资源的可得性,日本推出了农协模式。中小银行“本土化”、降低脆弱群体的债务负担也是重要的普惠金融政策。
(五)政策启示与投资机会:核心还是高质量发展与生产效率的提高,不以生产率提高的收入倍增更可能导致通货膨胀。劳动类收入方面,关键在于提高中低收入群体的生产力和就业质量。财产类收入方面,主要聚焦于农村财产改革,加快推进农村重点领域和关键环节改革,中长期看房地产税等财产税是必选项。最后,要限制垄断企业对中小企业和中低收入群体的挤出。参考日本经验,收入倍增带来的长期投资机会:服务消费、可选消费与机械化投资。
风险提示:政策调整、外部环境不确定性加大。
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