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11月22日,浙江省委十四届六次全回通过了《中共浙江省委关于认真学习贯彻党的十九届四中全会精神高水平推进省域治理现代化的决定》。11月25日,《浙江日报》全文发布了《决定》。小楼注意到,《决定》提到要“提高中心城市统筹资源配置能力,有序稳妥推动中心城市行政区划调整”。
深化事业单位改革,推进事业单位清理规范整合,优化布局结构,提高服务能力和水平。探索推行扁平化的行政管理体制,完善省管县体制机制,提高中心城市统筹资源配置能力,有序稳妥推动中心城市行政区划调整,开展嘉兴强化市域统筹、推进市域一体化改革试点。
积极稳妥推进镇村规模调整,完善强村赋能、强镇扩权体制机制,推进片区组团发展,畅通特大村培育小城镇、特大镇和经济功能区培育小城市的渠道。”
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🔺杭州行政区划地图
杭州市行政区划调整
从本世纪开始,2001年,萧山、余杭撤市设区就是杭州的一次极大的区划调整。正是从那一刻开始,杭州市区面积经历了翻倍式扩大。2015、2017年富阳、临安的先后撤市设区,更是让杭州的市区面积骤增至8002.8平方公里,由此超过上海,成为江浙沪市辖区面积的第一大市。
随着杭州的发展,杭州市辖区一级单位管辖面积极不均衡。最小的上城区面积仅18平方公里,而最大的临安区行政面积高达3124平方公里,是上城区的173.5倍。所以推进杭州市市辖区优化调整很有必要。
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杭州钱塘新区
本次行政区划的一个核心区域就是钱塘新区。钱塘新区是2019年4月由浙江省政府批复设立的,设立初期,就有认为此举为行政区划调整奏响序曲。![]()
杭州钱塘新区规划控制总面积531.7平方公里,空间范围包括现杭州大江东产业集聚区和现杭州经济技术开发区,托管管理范围包括江干区的下沙、白杨2个街道,萧山区的河庄、义蓬、新湾、临江、前进5个街道,以及杭州大江东产业集聚区规划控制范围内的其他区域(不含党湾镇所辖接壤区域的行政村)。![]()
优化行政区域,遵循“撤一设一”的要求。对市区较小的行政区进行合并,同时将新的城市建设区纳为正式行政区,更有利地区城镇拓展与建设管理。杭州市政府发布的《杭州市国土空间总体规划发展战略》,预测2050年杭州城市人口规模将达到1300万-1500万。成为名副其实的世界级“超大城市”,全球中枢性城市,与上海形成华东双子星,共同启明长三角的未来,成为中国参与世界治理的主导力量。
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