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现代化的四位“先生”

现代国家总是惊人的相似

落后国家却各有各的不同

如果把今天全球所有国家按照人均GDP水平排排队，再把若干富有的石油国家排除掉，就会发现：几乎所有排名最靠前的国家都有市场、法治、民主、科学四位“先生”。反之，凡是这四位“先生”不太像样的国家，几乎都是最落后的国家。

因此，要说现代化离不开这四位“先生”，应该是有相当把握的。

尽管如此，时至今日，仍然有不少人试图要否定这四位“先生”的价值，这确实令人不安。

分享包刚升先生的一篇文章，用他的话来说，力图把这“四位先生”的逻辑、意义、作用讲清楚。

财富增长当然离不开市场，没有哪一个市场不发达的国家实现过长久的繁荣。从历史经验来看，几乎哪里都有市场，但这不意味着哪里都有市场经济。

市场固然是一个场所，但更是一种制度。如果没有有效制度的支撑，市场作为一个交易场所大概只能发展成为小规模的集市。

而成熟市场的三大保障至少涉及以下三点：

人类近现代史上最重要的事件是率先发生在英国的工业革命。过去视角看，工业革命主要是一场“技术革命”和“工厂革命”。然而，更严谨的经济史研究揭示，工业革命更是一场制度革命。可以说，商业革命是工业革命的先导，市场制度是工厂制度的前提。

创造经济奇迹的三个关键驱动因素是：通过价格改革和市场化改善了资源配置的效率，通过所有制多样化和产权制度改革改变了激励结构，通过对外开放使得利用国外资本、技术、管理经验与大规模市场空间成为中国经济起飞的重要资源。

但是，令人忧虑的是：当市场化改革使今日中国完成初步的工业化和城市化、经济总量跃升全球第二之时，有些人开始忘记或无视中国经济奇迹的真正原因，反过来质疑改革的贡献与市场的价值，甚至把改革不到位所导致的诸种社会失衡归因于改革和市场本身。

首先，大力量仍然控制大量经济资源，会导致两个结果：第一，很多产业的激励结构由于产权制度而受到扭曲；第二，市场是否能在资源配置中发挥决定性作用就成了一个问题。

其次，在经济生活中，高处仍然扮演着过度管制者与过度审批者的角色。

最后，很多社会领域存在市场化严重不足的现象。一些领域积弊深重，甚至还维持着计划时代的基本管理模式。

简单地说，政府要守法有几层要义：

1.政府的产生和公共权力的获得要基于合法的程序；

2.政府权力要有确定的边界，而非不受限制地任意介入经济与社会的各个领域；

3.统治与治理应该基于法律和一般规则，而非临时性的命令或决定；

4.法律与政策不应该与保护公民生命权、自由权和财产权的法治原则相冲突。

其次问题在于民众主动参与不足和自治能力养成不足。这个问题，当然与民主制度和程序建设的不足有关。

民众主动参与意识的提高，民众自治能力的养成，民众珍视权利习惯的塑造，甚至民众主动争取政治权利的做法，客观上都有助于改善民主的制度与程序。

如果想让大型公司与高科技创业企业成为推动技术进步的有效主体，政府最需要做的其实不是对具体项目的资助和扶持，而是创造自由、公平的市场环境。

认清自己的内在精神的缺乏，洞悉时代暗藏涌动的命运及价值趋势，摆脱权力驯服和意识形态话语。不管是理解现代化，亦或启蒙意义，都绝对绕不过法治、科学、民主与市场这四位“先生”。