国际日报 | 不结盟运动大会印尼外长呼吁发挥国际合作新典范

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图：9月21日，印尼外交部长蕾特诺在不结盟运动大会发言

不结盟运动在联大会议间隙举行会议

印尼外长呼吁发挥国际合作新典范

【本报讯】我国外交部长蕾特诺·马尔苏（Retno Marsudi）呼吁不结盟运动（GNB）成员国发挥国际合作的新典范，以应对全球各种挑战。

周四，蕾特诺在外交部发表的一份声明中说，“当前的世界充满了相互猜疑和竞争。因此，不结盟运动国家必须团结起来，形成一股新典范来应对这种情况。”

这是蕾特诺于9月21日在美国纽约举行的不结盟运动外长会议上发表的声明。

蕾特诺进一步表示，当前的全球安全形势类似于1961年的世界形势，即不结盟运动成立的那一年。蕾特诺援引印尼开国总统苏加诺在1961年的观点说：“仅基于权力和武器的政治，最终只会在战场上结束。”

为了防止冲突和战争发生，蕾特诺期待不结盟运动国家发挥对国际合作很重要的三个典范，把战略互信、维护主权和领土完整、和平解决冲突作为优先事项。

蕾特诺结束发言时还强调了万隆原则作为指导方针的作用，以确保所有国家承担同样的责任，并优先考虑多边合作。

不结盟运动会议是在美国纽约举行的第77届联合国大会间隙举行的。

印尼是成立不结盟运动的先驱之一，其灵感基于1955年在万隆举行的亚非会议。

目前不结盟运动成员国主席由阿塞拜疆担任。下一任是乌干达，将于2023年在不结盟运动中担任主席。

有关不结盟运动

不结盟运动（Non- Aligned Movement），是一个松散的国际组织，它成立于冷战时期的1961年9月，现有120个成员国、17个观察员国和10个观察员组织。它包括了近三分之二的联合国会员国，绝大部分是亚洲、非洲和拉丁美洲的发展中国家，人口总和占世界人口的55%左右，在国际社会具有广泛的代表性。

“不结盟”一词最早可追溯到1954年印度总理尼赫鲁在斯里兰卡发表的一场演说中。尼赫鲁将一年前中国总理周恩来为处理中印两国政治分歧所提出的和平共处五项原则（即“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利和和平共处”）作为“不结盟运动”的基础。之后在1955年举行的万隆会议上，与会的29个第三世界国家的领导人向世界表明自己不愿意卷入美国和苏联之间的冷战，而将反对殖民主义、争取民族独立自主、消除贫穷和经济发展作为自己的目标。万隆会议是不结盟运动发展的重要里程碑。

1956年7月，印度总理尼赫鲁、埃及总统纳赛尔和前南斯拉夫总统铁托在南斯拉夫举行会议，三国领袖共同宣言反对把“世界分成强有力的国家集团”。在四年后的第15届联合国大会期间，这三位领袖又与印度尼西亚总统苏加诺和加纳总统恩克鲁玛在纽约会晤磋商建立美苏之外的第三股政治势力。

1961年9月，在前南斯拉夫总统铁托的努力之下，由埃及、南斯拉夫、印度、印度尼西亚、阿富汗五国发起的第一次不结盟运动首脑会议终于在南斯拉夫首都贝尔格莱德召开，共有25个国家的首脑参与了会议并通过了《不结盟国家的国家和政府首脑宣言》，确立了独立、自主、不结盟、非集团的基本原则和宗旨，反对任何形式的“殖民主义、帝国主义和新殖民主义”，标志着不结盟运动的兴起。会议签订了国际性的裁军条约，消除经济不平衡，废除国际贸易中心的不等价交换。同时宣言还明确表态支持阿尔及利亚、安哥拉、突尼斯、古巴等国的民族解放运动，以及争取中华人民共和国在联合国的席位。

冷战结束之后，不结盟运动其实已经失去了继续存在的价值，各国的重心都纷纷从冷战时期的政治领域，转移到了经济领域，后冷战时期的多个发展中国家的经济组织，例如22国集团等，已经在为发展中国家争取利益方面，发挥着比不结盟运动更大的作用。

值得注意的是，中国和巴西两个世界上最大的发展中国家都不是不结盟运动的正式会员；但他们在22国集团中都担当着重要的领导角色。中国于1992年9月成为其观察员国。

印尼要闻

总统接见选举监督委会代表团

　　9月22日，佐科维总统在雅加达独立宫接见选举监督委会代表团，他向2022年-2027年届选举监督委会发出指示说，必须坚决执行与即将到来的2024年大选相关的法律。

面对大选将发生舞弊的指控

总统下令选举监委会一视同仁执法

　　【本报讯】佐科维总统下令选举监委会（Bawaslu）坚决执行与即将到来的2024年大选相关的法律。选举监委会主席巴贾（Rahmat Bagja）表示，佐科维要求选举监委会的执法一视同仁，从而使未来的选举日益改善。

　　巴贾周四（22/9）在雅加达总统府大楼会见佐科维后回答媒体的提问说，总统要求选举监委会从一开始就坚定的执法，包括刑事执法和行政执法。

　　巴贾说，佐科维还提起他在竞选梭罗市长和雅京省长时被选举监委会考核的经历，并希望这将成为选举参与者在参选过程中小心谨慎的经验教训。

　　另一方面，巴贾坦言，他对民主党辅导委员会主席苏西洛（SBY）的声明没有异议。苏西洛声称，为了防止2024年的选举发生舞弊，他不得不重出江湖。

　　巴贾说，政客们不妨重出江湖，确保我们的民主选举得到更好的实施，以维护正义。

　　他补充说，选举监委会和政府对公平和诚实的选举有着同样的热情。此外，应防止种族、宗教、部落和群体间的政治化，恶作剧和流言蜚语，以避免社会两极分化。

　　又讯，斗争民主党秘书长哈斯托说明了该政党对民主党辅导委员会主席苏西洛质疑2024年大选充满舞弊的言论作出回应的原因。

　　因为该言论对佐科维政府和人民不利，因此有必要被纠正。

　　哈斯托周三（21/9）在雅加达Lenteng Agung党校说，苏西洛质疑为什么会发生竞选舞弊，使人民的选举权受到践踏？哈斯托回应说，这是谎言，是明显针对佐科维政府进行诽谤的罪行。

　　另一方面，哈斯托表示，作为国家元首，佐科维总统有责任提高选举质量。因此，我们就苏西洛的指控做出了澄清。

　　此外，哈斯托还提到了2009年选举中的舞弊行为，他质疑民主党的选票为何比上一次选举增加了300%。

　　哈斯托说，在一个非常复杂的多党时代，怎么会有一个政党的选票增加了300%呢？　此前有报道称，哈斯托要求苏西洛就2024年大选的舞弊指控采取法律行动。

马福指示国警严惩贩运人口罪行

要求刑侦局加强与相关部委和机构合作

　　【本报讯】国警表示将跟进政治、法律和安全事务统筹部长马福的指示，他要求警方对黑手党的贩运人口罪采取坚决行动。

　　国警公关局主任德迪少将周四（22/ 9）对记者说，国警刑事侦查局当然将立即跟进政治、法律和安全事务统筹部长的指示。

　　德迪表示，刑事侦查局已经有一个团队负责处理贩卖人口罪案。但该团队也不能单独工作，将与相关部委和外交部等部门合作。

　　正如之前报道的，马福认为，处理贩卖人口案已经进行了很长时间，涉及各方，包括执法官员、移民官员和地区政府。

　　马福周一（19/9）在政治、法律和安全事务统筹部办公室主持跨机构会议时传达了这一点。

　　马福周三（21/9）通过书面声明中说，这不仅关乎警察，还关乎移民局，特别是法院，检察官，还有民事登记局和地方政府，有不择手段的靠山。然后还有更多问题，例如贫困和无知。

　　马福解释说，自去年以来，贩卖人口案一直是政府讨论的焦点之一。为此，马福要求警方加强与包括印尼移工保护局（BP2MI）在内的各方的合作。

　　他强调说，我知道有很多问题，所以BP2MI不容易，刑侦局也不容易。这不是一个法律技术问题，而是一个政治问题，以及各种各样的事情，这已成为全国关注的问题。

马福回应民主党所指大选不公平

2009 年苏西洛执政时期亦出现许多作弊现象

　　【本报讯】政法安统筹部长马福于9月22日通过书面方式强调，任何大选活动肯定会出现作弊行径，包括苏西洛（SBY）执政时期也是如此。

　　马福上述言论是他就苏西洛发表关于2024年大选可能出现不诚实及不公平的迹象所作出的回应。他说：“不论有无苏西洛的指责，大选活动肯定会出现作弊现象。在苏西洛时期也出现许多作弊行径。当时我身为宪法法院法官知道此事。”

　　马福表示，在苏西洛执政时期的大选期间并非由政府向政党的作弊行为，然而是那些参加竞选的政党支持者。此事可从当时有的政党不满当选的其它政党所获的票数，向宪法法院提出诉讼。

　　马福也区分苏哈托执政时期所谓的“新秩序”时代的作弊，与现在的改革时代截然不同。“新秩序”时代由当权者作弊。他说：“苏哈托时期出现的作弊是当权者从上到下的垂直线。而如今的作弊是平行线，即共同参加大选活动的群众之间出现作弊。”

　　据了解，不久前，苏西洛曾宣称，他将“下山”面对2024年大选的来临。他获得有关大选活动会出现不可靠及不公平现象的信息。上述苏西洛于9月15日在雅加达中区雅加达议会中心举行2022年民主党全国领导层全体会议中表示的。他说：“干部们，我为何要下山面临即将到来的2024年大选？我听闻2024年大选有迹象显示出不诚实及不公平。”

财经新闻

央行利率上升50个基点变为4.25%

银行业存款利率为3.5%贷款便利升为5%

　　【本报讯】央行总裁贝利于9月22日在雅加达召开记者会时表示，经过9月21日至22日为期两天的中央银行总裁会议后，央行终于做出决定，7天期逆回购利率或央行基准利率上升50个基点变为4.25%。银行业存款利率和借贷便利利率也各上升50个基点，分别变为3.5%和5%。

　　央行采取上述措施，是为了要降低通胀预期并确保在2022年下半年，核心通胀率再回到3%，并各有1%上下限水平。

　　除此之外，央行提高利率也是为了要加强盾币价值稳定政策，这是因为全球金融市场还处于高度不确定性的状况。并且，央行也持续加强政策组合的反应，通过各种政策组合，保持国家经济复苏的稳定和动力。

　　此前，万自立（Mandiri）银行经济学家怀沙（Faisal Rachman）、金融（Danamon）银行经济学家伊曼（Irman Faiz）和中亚银行（BCA）大卫（David Sumual）曾一致表示，央行基准利率也许会在9月份提升 25 个基点或变为4%，这是因为燃油涨价而导致通胀上涨所致。