主动谋转型 加快复苏步伐！《半月谈》刊文点赞三亚这一产业

7月，“买票进场”超过30年的海南省三亚鹿回头风景区正式免费开放，在热情的竹竿舞欢迎仪式下，游客凭预约信息，“扫码刷证”入园。这是热门旅游目的地三亚探索摆脱“门票经济”的一次尝试。

面对疫情冲击，三亚旅游产业主动谋转型、谋突围，加快复苏步伐。

免费入园，还景于民

此前，受新冠肺炎疫情影响，三亚旅游业遭遇“寒冬”。而在“免费入园”首日，鹿回头风景区迎来2000多人次的游客量，远超前段时间。“景区成了群众共享的绿色生态空间。”三亚市副市长严连勇说。

让景区姓“公”，还景于民、还绿于民，既是惠民之举，也是摆脱“门票经济”的尝试。三亚旅游文化投资集团有限公司董事长郑聪辉表示，当地正在制定国有景区免费开放实施计划，进一步拓展客源市场，将主要精力集中在产品创新和活动策划上，以“大流量”带动景区“二次消费”。

免费景区成了“城市会客厅”，“把客人留下来”则考验城市“热策划”。随着毕业游、研学游、避暑游等兴起，三亚激活旅游市场的“金点子”也接连不断。

比如，三亚南山文化旅游区通过挖掘本土文化，在为期20多天的“非遗节”期间，以“非遗热”推动景区游，不到一个月接待游客超10万人次；三亚市旅游推广局举办“城市旅游节”，“旅游+直播带货”概念引来不少人气； “趣浪市集”“荧光登山”“星空影院”等品牌化夜游活动，使许多老牌景区成为年轻游客的“新宠”。

数据显示，7月三亚重点景区客流量攀升明显，游客接待量同比疫情前已恢复至七成左右。严连勇说，三亚正规划“山海联动”，将鹿回头风景区与其他山景、海景相结合，打造“行行涉旅游、处处有美景、时时有服务、人人皆体验”的全域旅游发展格局，让游客“愿意来、留得住、不想走、还想来”。

一面补链，一面强链

为重振旅游产业，三亚精准施策，在补链强链上做文章。一系列纾困政策接连出台，为旅游市场复苏注入“强心针”。

今年以来，海南省相继推出促进旅游业恢复重振的“超常规措施”，着重对旅游产业实施精准纾困。结合省内政策和市旅游市场实际，三亚从4月起加大企业扶持力度，明确提出将旅行社旅游服务质量保证金暂退比例最高提至100%，并给予旅行社办公租金补贴，以缓解旅游市场主体资金压力。

“截至7月上旬，已有多家旅行社暂退金额达到了100%，最高超过了90万元。”三亚市旅游和文化广电体育局局长陈震旻说，目前正在继续收集各旅文企业需求，实施针对性帮扶，提振旅游行业信心。

同时，三亚优化推广旅游产品，做好做活高端旅游项目。6月底，全国行程卡“摘星”的消息点燃了游客出游和消费的热情。三亚“趁热打铁”，以海南离岛免税新政落地两周年为契机，加大免税商城品牌引进和促销，提高离岛免税购物便利化水平。三亚海关数据显示，在刚刚过去的“618”促销热潮中，三亚4家离岛免税店6月18日当天免税品销售总额突破1.2亿元。

购物热也提高了酒店住宿流量。三亚热门酒店推出的夏令营产品备受游客追捧。影片拍摄、手工制作、户外运动等各色研学产品，成为酒店吸客的“法宝”。

陈震旻表示，目前三亚正在结合自贸港和国际旅游消费中心建设，加快布局一批文体旅游消费高端设施，发展“活力海洋”“时尚购物”“体育休闲”“医疗康养”等重点旅游产品，不断放大政策带动效应，挖掘旅游消费新增长点，做大文旅产业蛋糕，构建国内替代出境旅游和吸引消费回流的目的地城市。

游客在三亚市南山文化旅游区游玩 陈文武 摄

一手打伞、一手干活

旅游业受疫情影响，波动较大，三亚坚持疫情防控和旅游业保障服务并重的方针，“一手打伞、一手干活”，稳妥有序加快旅游业复苏步伐。

三亚鹿回头旅游发展有限公司董事长刘勇说，景区“免门票但不免防疫，时刻做好暑期迎接大量游客的准备”，强化采取“三级查验多向分流”管控措施，通过门票预约、岗位前置等方式，精准查验游客的健康和行程信息。

在蜈支洲岛景区，早在2021年就全面实施的“限量、预约、错峰”管理措施仍在继续。半月谈记者了解到，三亚不少景区目前储备了疫情防控志愿服务队，一旦出现疫情立即启动响应机制，投入防控一线。

不仅要“健康游”，还要“安心游”。今年2月以来，三亚各涉旅职能部门出动工作人员3.4万人次，专项整治各类违法行为241宗，涵盖海鲜餐饮、交通出行、旅行社等领域，集中曝光“网约车司机索要报酬”“海鲜消费不合理”“旅行社导游服务质量差”等问题。

随着暑期到来，携程、去哪儿等网络平台上，三亚搜索热度环比提升将近50%。旅游市场各类订单同比出现大幅增长。各大航旅平台大数据显示，三亚凤凰国际机场5月进港15.9万人次，环比4月增长343.6%。截至6月底，三亚全市旅游饭店平均入住率恢复至60%以上，旅游市场回暖明显加快。

海南大学旅游学院副院长谢祥项认为，三亚以“门票换市场”“时间换空间”，通过多样化的消费场景及优质的服务产品来赢得更多游客，这种复苏方式更加健康且更可持续。