新刊鲜读｜周健工：新冠之后，重新发明我们的城市

原创周健工北大汇丰PFR

新冠病毒肆虐全球，世界上许多最繁华、最国际化、最多人口的都市，经历了一场空前的溃败。这是否意味着城市的失败？第一财经前CEO周健工在《北大金融评论》上发表文章表示，城市就是在克服各种瘟疫中成长起来的，决定城市未来的，不是高楼大厦，而是城市里的人，他们的行为的改变决定着城市往哪个方向生长。

城市经济学家爱德华·格莱泽写过一本《城市的胜利》，城市寄托了普世的美好，让人类更富裕、更智慧、更绿色、更健康、更幸福。而且城市在实现着这些美好。

但是，新冠病毒肆虐全球，世界上许多最繁华、最国际化、最多人口的都市，经历了一场空前的溃败。

城市从连接世界的枢纽，陷入封闭的渊薮。医疗体系面临崩溃，个人防护用品匮乏、呼吸机紧缺、药物和疫苗难以指望，甚至粮食供应出现恐慌。无助的政府不得不回到中世纪去，监督居民幽闭在家。

实际上，传染病如阴影随行城市化。人类通过城市来操作全球化。无论中世纪黑死病，100年前大流感，还是21世纪的SARS、MERS、禽流感，都不能阻止城市化。在没有现代公共卫生体系的时代，大流行病往往会减少城市人口，提升劳动力成本，吸引更多年轻人涌入城市。

城市就是在克服各种瘟疫中成长起来的。城市化是一种更加伟大的力量，因为城市是人类期许向往之地。无论经历多大的灾难，人类也只有在城市里，才能自我调整，在重建中展开新一轮创新。我们需要思考，城市的这一轮溃败之后，是摆脱疫情，还是去医治城市病；是简单地回到过去，还是重新发明我们的城市。

莎士比亚说过，城市即人。决定城市未来的，不是高楼大厦，不是满街跑的汽车，不是无处不在的摄像头和到处高悬的基站，也不是地下潜伏深埋的管线，而是城市里的人，他们的行为的改变。人类的行为决定着城市往哪个方向生长，长成什么样子。

个体在独处中思考，人类在疫情中适应生存的经历，将会改变他们未来的行为。

人们的消费行为在发生改变。美国和欧洲的居民储蓄都以前所未有的速度增加。宅家的人们无法外出消费，人们对未来感到不确定，开始囤积积蓄和政府救助的资金。其实欧美家庭储蓄率的增加，在疫情之前就已经明显。当疫情期间许多家庭的消费降低到最基本的需求时，人们开始思考消费的意义，生活的意义，生命的意义，以及我们所处的城市与环境的脆弱一面。人们会更在意可持续的消费方式。

工作已经不必是上班。工作从人们在城市里每天往复的物理挪移，变成了在虚拟空间的远程协作。在硅谷，推特的员工可以永久在家办公；谷歌的员工可以在家办公到年底；脸书以后半数以上的员工在家办公。而之前已经有大量的初创科技公司，一出生就是全球远程办公。当美国的跨国公司关闭总部大楼时，印度的软件与商务流程外包公司在帮助维持日常的工作，而当印度也宣布社交疏远时，４００万印度码农抱着笔记本回家编程。

在旧金山湾区和西雅图这些科技中心，年轻的创业者过去十年涌向市区，繁荣了地产，也拥堵了交通。远程办公时代，搬家到郊区和更小的城镇，成为新的选择。但年轻的创意人群，依然会涌入大城市去拥抱数字经济。

城市在以新的方式造就知识阶层，人们的学习行为放大规模加速迁移到线上。全球疫情爆发前去世的美国创新思想家克里斯坦森警告说，不出十年，一半的大学关门。疫情加速了这一进程。全世界的专家对于新冠病毒的研究和探讨，疫情期间几乎全部是在线上完成交流的，反而克服了病毒和人为的障碍，启发了人们未来的研究和学习的方式。大学校园和网络教育平台，共同构成了城市的知识殿堂，也将引发学习的创新。

人们将借助于个人化的公共交通穿行于城市，避免使用拥挤的公共交通。城市管理者需要考虑，是开辟更多的人行道和自行车道，还是放任更多的私家车造成更多拥堵。城市公共交通需要无缝衔接共享出行，加上交通工具日益电动化，城市将迎来一场智能绿色交通革命。

城市空间要给人们出于安全感的社交距离。当人们走出家门，走出社区，重新加入城市熙来攘往的节奏，他们希望一种让人感到安全的场景距离，哪怕是心理上的——手机应用让人放心，在公共场合身边的陌生人，是符合公共健康要求的。

人们在疫情期间，试图建立一个自给自足的家庭经济体，在家里生产和消费，工作和学习。重启经济和正常社交生活之后，围绕家庭的消费与服务将会增加，从餐馆转向外卖和厨房，从影院转向客厅，从学校转向书房。家庭办公和学习，需要更好的设备，更畅的网络。家庭空间与设计会升级。社区是居家的延伸，人们开始更加在意体验社区的环境与服务。

城市消费者行为的改变，是重构城市经济的根本力量。人类的欲望和梦想向城市汇聚的趋势不会改变，不是在城市中心，就是在城市周边。人口在市区与郊区之间摇摆，或者跟随产业与生活方式搬迁。一些大城市衰落下去，而别外一些都市昌盛起来。人类发展的历史，就是有的城市失败、有的城市胜利的历史。

疫情在不同的国家表现不同，对不同国家的城市的影响更是不同。美国城市就业人口中零售餐饮酒店业占比高达35%，而美国的服务业中教育和医疗的比重又非常大，都是接触密切的行业。其中大量的中小企业关闭，重创城市商业的基础生态。

中国经济中制造业和建筑行业占比重较大，人员接触不密切，受疫情影响较小，而且中国许多城市依然处于工业化阶段，这就决定了中国从城市到产业受到的冲击相对较小。即使这样，城市中服务业的恢复也是相当缓慢。疫情对于中国城市的影响，要明显小于欧美的城市和较低收入的发展中国家城市。

城市规划者一直在争论，是更加集中地住在大都市里，还是分散到接近自然、邻里亲和的小城镇里。富人和穷人，老年人与年轻人，都会有不同的答案。

但城市会继续生长，在大城市与小城市之间，城市及其周边，会形成日益繁茂的城市群落，中心城区、郊区、卫星城会共生在一起。不管城市变得多么复杂，安全与自由，是人们在城市里永远的追求。

城市必须胜利。

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本文完整版即将刊登于《北大金融评论》第四期

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来源：《北大金融评论》总第4期（2020年第3期）

原标题：城市的失败？

本篇编辑：都闻心