杨洁勉：中阿命运共同体战略对接的思路和途径

中国与阿拉伯世界及国家之间有着广泛、紧密的共同利益，但在风云变幻的国际形势下，必须从更高的战略高度来规划双边和多边关系。中阿双方需要在利益共同体的基础上进行命运共同体的战略对接，从而实现持久的合作共赢。

一、前瞻意识和战略对接。中阿双方都拥有悠久文明和互相交往的历史，在此百年巨变的关键时刻，更需要从长远、全面和战略的视角前瞻未来的双边和多边关系。

一是充分认识命运共同体的重要性和必要性。纵观世界，不确定和不稳定因素明显增加，全球性和地区性挑战使中东地区的矛盾和冲突更加错综复杂，而树立“人类命运共同体”的理想则有利于国际社会走向和平、发展、合作、共赢。

二要超越时空局限和增加共识。“人类命运共同体”思想能够超越世界各国历史、地理、文化、宗教、经济而逐步建立人类的最大公约数，并在此基础上建构新型国际关系和积极创建更加美好的明天。中阿双方在长期交往中互为重要方向和相互支持，在新形势下还需要更上层楼，增加共识和共同进步，努力成为发展中国家和地区合作的坚强场域。

三是提高战略思维和议题设置能力。在当前世界重心从西方向非西方转移的历史进程中，中阿双方应当抓住战略机遇期而发挥应有的作用。中阿双方在全球治理、国际体系、地区秩序与主要问题等方面要善于总结，并努力提高话语权和议题设置权，努力把握时代脉搏络和发展方向，掌握自己的前途和命运。

二、用好平台和稳中求进。建设人类命运共同体是项长期而艰巨的历史性任务，需要在远大目标下建设好有效平台和分阶段和务实地推进。

一是深化战略伙伴关系。“结伴不结盟”是中国的一个重要外交政策，也是中国与阿拉伯国家合作的重要平台。目前，中国与阿尔及利亚、埃及、沙特阿拉伯、阿联酋等国建立了全面战略伙伴关系，与吉布提、伊拉克、约旦、科威特、摩洛哥、阿曼、卡塔尔、苏丹等国建立了战略伙伴关系。在新形势下，这些战略伙伴关系需要与时俱进，增加或扩大合作的内涵和深度，成为共同建设“人类命运共同体”的重要平台。

二是推进“一带一路”的共商共建共享。中方的“一带一路”倡议得到了阿拉伯世界广泛支持和积极参与。作为历史上丝路文明的重要参与者和缔造者之一，阿拉伯国家身处“一带一路”交汇地带，是共建“一带一路”的天然合作伙伴。中阿双方要在已有的基础上，继续深化合作，使“一带一路”成为共建“人类命运共同体”的重要和有效的战略对接口。

三是发挥合作机制的作用。机制性合作具有相对稳定性，对中阿合作具有战略性意义。在全球层面，中阿要继续加强在不结盟运动、77国集团、20国集团等的建设性互动。在地区层面，双方要用好中国-阿拉伯国家合作论坛（2004）、中国-海合会建立战略对话机制（2010）以及各种领域性的合作机制等。而且，随着形势的发展和需要，中阿还要适时创建新的合作机制。

三、问题导向和共对挑战。中阿关系在发展中不仅需要在广度和深度上继续提高，而且还要努力避免阿拉伯地区内部矛盾和冲突的负面影响，以及某些域外大国的干预和破坏。因此，中阿在合作时要以问题导向，不断解决问题，持续向前推进。因此，这也要成为“中阿改革发展论坛”的一个主要任务，使之集聚双方乃至全球的力量和智慧，促进各自的内部发展和实现共同进步。