【2022年度特色实践】智慧耕保，守护自然资源“国之大者”

为全面掌控稳定耕地变化情况，提升耕地保护监督水平，某省充分运用现代化技术手段，以耕地全要素全生命周期监管为核心，以耕地空间码为抓手，聚焦耕地变化信息监测、永久基本农田监管、耕地占补平衡、设施农用地监管等业务管理工作的数字化、智能化，搭建了耕地智管数字化平台，实现耕地保护全生命周期实时监管、远程智能监测。平台自试运行以来，已完成全省范围内10+地市、91+区县的全面培训；通过提供接口服务，实现了国家、省、市、县（区、市）、乡镇五级用户的耕地数据互通互联；横向打通省行政审批系统、国土空间基础信息平台等，纵向打通部设施农业用地监管、耕地占补平衡动态监管等系统，实现业务数据自动获取与上报，解决了以往重复录入的问题。

某市智慧耕地保护综合管理系统（一期）项目以耕地全要素管理为核心，建立“数据精心治理—业务精细管理—利用精准决策”的耕地保护监测监管体系，为耕地数量、质量、生态“三位一体”保护和管理决策提供支撑。同时，在耕地用途管制告知书联审、非粮化监测与处置等业务中实现跨部门间的业务协同，满足多跨场景的应用建设。基于对耕作层剥离再利用的匹配分析，统筹管理某市域剥离项目和再利用项目，使耕作层再利用综合效益得到有效提升。通过将业务系统数据与接入自然资源监测系统监测图斑及年度变更调查等数据进行套合，形成严格保护耕地的高压态势，实现对耕地“非农化”“非粮化”问题的严格管控，确保补充耕地的真实性，以及数量和质量的双到位，牢牢守住耕地保护红线。