美未来介入俄乌冲突行动大预测

原创晓华哥华语智库

作者：司嘉

自俄罗斯、乌克兰启动谈判以来，美拜登政府从升级对俄制裁措施、强化对俄外交孤立、加码对乌支援等方面入手，持续深度介入俄乌冲突。当前，俄乌冲突局势前景尚不明朗，俄各条战线保持推进态势。俄方强调不会请求美欧取消制裁，并颁布系列法律缓解制裁影响。那么下一步，美方还会采取何种举措强势介入俄乌冲突，美方的介入又会给局势带来何种影响呢？

加码对俄全方位制裁打压

自俄罗斯对乌克兰采取军事行动以来，美方持续对俄实施制裁，包括驱逐俄外交人员，制裁俄高层人士，限制两国人员和贸易往来，针对与俄军队有关的实体采取措施等。

3月以来，美对俄制裁可谓是层层加码，3月1日以从事所谓“间谍活动”为由，宣布俄常驻联合国代表团的12名外交官为“不受欢迎的人”，要求其限期离境；3月2日宣称将针对与俄军队有关的实体采取措施，以瓦解俄国防能力，随后美商务部宣布对91个“支持俄军事活动”的实体及俄炼油行业实施出口管制，并宣布对俄飞机关闭领空；3月3日宣布对8名与俄总统普京关系密切的人士及其家人实施制裁，包括切断其与美国金融体系的联系、冻结其在美资产等，并宣布对7个俄航空业相关实体实施制裁；3月8日，美再次加码制裁俄能源业，宣布禁止从俄进口石油、天然气和煤炭；3月11日，拜登签署行政令，宣布取消俄贸易最惠国待遇，禁止对俄进出口特定产品和投资。在美政府要求下，美多家航空公司、企业和媒体等相继宣布停止在俄业务。

近日，美方表示，有必要堵住对俄国际制裁的漏洞，游说多国实施或严格遵守对俄制裁。为说服严重依赖俄能源的欧洲伙伴与美采取一致行动，美正研究帮助欧盟改善能源安全状况的措施，甚至试探放松对委内瑞拉能源出口制裁，以缓解国际能源市场短缺的可行性。

在美推动下，欧洲部分国家态度有所松动，表示将逐步减少进口俄天然气等能源。下一步，美将加大国际社会的游说力度，重点针对俄传统友好国家及主要贸易伙伴，要求其遵守美《外国直接产品规则》等规定对俄进行出口管制，并通过次级制裁威胁相关国家减少与俄经贸合作。

筹备撤离泽连斯基等乌高官

自俄乌冲突爆发以来，美方不断对乌克兰提供支援。美总统拜登、国务卿布林肯和防长奥斯汀多次与乌总统泽连斯基、外长库列巴、防长列兹尼科夫通话，强调美及盟友伙伴将加强协调，持续向乌提供军事援助和人道主义支持，为乌方鼓劲打气。在此基础上，加紧向乌提供军事装备，近日将包括“标枪”反坦克导弹等致命性武器在内的约2.4亿美元军事物资运抵乌克兰，同时还持续将侦获的俄军情报提供给乌军，助乌掌握战场态势。美国会近日通过2022财年政府支出法案，其中批准向乌紧急提供136亿美元援助，用于增强乌军作战能力并缓解人道主义危机。

未来一段时间，美方为预防乌亲美政权在俄军事打击下土崩瓦解，美已开始研究协助乌政府流亡等事宜。据美媒报道，美与欧洲盟友正在讨论“在波兰建立乌流亡政府”的行动计划，旨在确保乌战场失利后美西方能继续利用“流亡政府”插手乌克兰事务。下一步，不排除美西方在事态紧急时派出特种部队渗入乌克兰，协助乌总统泽连斯基等官员撤离。

推动追究俄罗斯“战争罪”

俄对乌采取军事行动后，美方就在多边平台强化对俄谴责。美国务卿布林肯3月1日在联合国人权理事会上谴责俄侵犯人权和违反国际人道主义法，建议撤销俄人权理事会成员国资格。在美欧等方面推动下，联合国大会、联合国人权理事会先后通过了对俄不利的决议。此外，美不仅拉拢英法德意等传统盟友、伙伴共同对俄发起制裁措施，还频频向印度及东南亚、中亚等地区的中立或友俄国家施压，敦促这些地区的国家追随美西方立场，加入对俄制裁阵营，在国际社会营造“反俄大联盟”，强化对俄外交孤立。

美国家安全委员会近日表示，美正在搜集俄涉嫌“侵犯人权、违反国际法”的相关证据，支持以任何可行工具对俄罗斯问责。同时，美方正在与欧安组织成员国协商，筹划成立专家特派团负责调查俄军在乌境内的“违规”情况，评估俄对乌采取的特别军事行动对乌人道主义和人权状况造成的影响。接下来，美很可能纠集西方国家联合开展对俄调查，并支持乌在国际刑事法院等发起对俄诉讼，进一步在国际社会孤立俄罗斯。

美俄战略博弈将何去何从？

近年来，美国和俄罗斯在多领域持续交恶，战略博弈日趋微烈，双方关系持续低迷。美霸权政策与俄强国战略存在冲突导致两国摩擦不断浮现，但两国基于各自战略利益和现实需求考虑，关系一直呈现“斗而不破”的态势。特别是，在美俄关系跌入“冰点”后，两国领导人都会展现出缓和关系的止损意愿，并试图寻找解决问题的出路。但俄乌冲突的爆发也打破了美俄之间“斗而不破”的默契。拜登在俄对乌发起军事行动时即表示，美俄关系已基本处于完全破裂的边缘。

未来无论冲突是以俄在乌扶植亲俄政权上台，还是以俄乌通过谈判达成妥协而结束，俄阻止乌加入北约的诉求基木都将实现。届时，美或将围绕重塑欧洲地缘战略格局与俄持续对抗，并强化在中东、东北亚、北极等方向对俄罗斯的围堵，多方向、多领域对俄发起攻势，未来双方战略遏压与反遏压、地缘包围与反包围的斗争将长期持续。

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