哈萨克斯坦驻华使馆向丝路新观察通报国内局势

1月10日，是哈萨克斯坦共和国全国“哀悼日”。当天下午，哈萨克斯坦共和国驻中华人民共和国大使馆政务参赞托列根，向丝路新观察通报了国内局势最新发展态势。谈话以英文形式，通过微信即时通讯软件传送至丝路新观察编辑部。以下为谈话要点摘编：

政务参赞托列根：丝路新观察媒体朋友，下午好！现在，由我向你们通报关于哈萨克斯坦此次事件发生原因、政府应对措施以及最新发展态势。

抗议诉求：2022年1月2日，哈萨克斯坦西部曼吉斯套州开始举行反对液化石油气零售价格上涨的示威活动。抗议者要求将价格降低到以前的水平，并要求解决其他一些社会经济问题。

政府应对：哈萨克斯坦共和国政府根据总统指示，迅速响应公民诉求，采取措施降低天然气价格，并暂停对具有重要社会意义的食品、燃料和公用事业的价格上涨。

先前在未经授权的行动中被拘留的所有人员均已获释。

现实效果：在满足曼吉斯套州抗议者的诉求后，全国各大城市都开始了类似诉求的示威活动。

总统表态：2022年1月4日，哈萨克斯坦共和国总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫敦促公民不要屈服于反对天然气价格上涨的集会背景下的挑衅，争取相互信任和对话。总统指示哈萨克斯坦共和国政府和地方当局在尊重公民权利和自由的基础上，通过与所有有关各方的对话，找到和平解决问题的办法。

这些行动表明了通过对话解决争端的明确政治意愿和愿望，证实了当局对“倾听国家”概念的承诺。

不幸的是，一些主要城市的抗议活动被恐怖分子、极端分子和犯罪集团用来使局势升级和暴力行动。对此，总统下令采取紧急措施防止骚乱，并在全国范围内宣布进入紧急状态。

尽管已采取措施，但对行政机构、警察局、军事基地、平民，包括医务工作者、消防员和记者的大规模武装袭击，导致暴力进一步升级。

1、局势失控：阿拉木图市局势最为严峻，恐怖分子占领了市长办公室、哈萨克斯坦总统的住所、城市警察部门、国家安全委员会和检察院、一些电视台和广播电台。

恐怖分子还占领了阿拉木图国际机场，机上载有乘客的本地和外国飞机。

2、局势研判：哈萨克斯坦受到在国外训练的协调良好的恐怖组织的武装侵略。据初步资料显示，袭击者中有人曾在极端伊斯兰组织一方的“热点”地区有过参战经历。恐怖组织的出现是由于所谓的“休眠细胞”被激活。不幸的是，哈萨克斯坦的执法机构还没有准备好应对同时在该国不同地区进行大规模的协同袭击。

虽然哈萨克斯坦西部最初的集会是和平的，伴随着社会经济性质的要求，但随后的大规模骚乱的参与者，并没有提出任何具体的经济甚至政治要求。他们无意与当局谈判，而是以暴力推翻宪法秩序为目的。

3、痛下决心：由于国内局势急剧恶化，托卡耶夫总统出任哈萨克斯坦共和国安全理事会主席。1月6日，他下令在该国开展反恐行动，旨在消除对国家安全的威胁，保护哈萨克斯坦公民的生命财产安全。

客观评估局势后，哈萨克斯坦共和国总统不得不向集体安全条约组织（集安组织）成员国发出呼吁，要求派遣维和部队帮助稳定国家。

集体安全条约组织在哈萨克斯坦部署集体维和部队的法律依据是《集体安全条约》第二条和第四条、《维和活动协定》以及哈萨克斯坦共和国总统要求提供必要援助的要求。

维和部队的任务包括保护战略设施和帮助哈萨克斯坦执法部门。打击恐怖组织的主要行动由执法机构和哈萨克斯坦共和国武装部队执行。

目前，集体安全条约组织所有成员国的维和人员数千人正陆续抵达哈萨克斯坦，并被部署到位。

集体安全条约组织集体维和部队暂时留在哈萨克斯坦境内，将应哈方第一次要求，待局势稳定后离境。

托卡耶夫总统指示执法机构组成调查组进行大规模调查，并将所有责任人绳之以法。调查完成后将向国际社会提交调查结果。

1、哈萨克斯坦确保外国驻哈使馆以及外国公司和投资者的人员和财产的安全和保护。局势很快就会稳定下来，国家的经济政策和投资环境不会发生变化，我们所有的义务都将完全履行。

2、该国暂时限制互联网访问是由于反恐行动阻止恐怖组织成员之间的通信。

3、7日，托卡耶夫总统在向哈萨克斯坦人民发表讲话表示，该国正在继续开展反恐行动。警察、国民警卫队和武装部队正在开展大规模协调行动，以消灭恐怖分子和犯罪集团。需要注意的是，和平抗议者不受任何迫害。呼吁公民为恢复和平生活而采取的措施，并发起成立人民小队来保护社会设施。

4、由于哈萨克斯坦一些地区的悲惨事件造成大量人员伤亡和生命损失，总统托卡耶夫宣布：2022年1月10日为全国哀悼日。

1、该国互联网访问的临时限制是由阻止恐怖组织成员之间通信的反恐行动造成的。

2、银行应用程序可以运行。没有食物短缺。所有社会和医疗服务都向公众开放。

3、哈萨克斯坦确保在该国的外国外交使团以及外国公司和投资者的人员和财产的安全和保护。局势很快就会稳定下来，国家的经济政策和投资环境不会发生变化，我们所有的义务都将完全履行。

1、哈萨克斯坦西部的抗议活动具有经济性质。政府研究了和平抗议者的要求，并根据倾听国的概念在适当的时候得到满足。

2、相反，阿拉木图的犯罪集团利用和平抗议作为平台来推进他们自己的暴力议程并升级骚乱、抢劫和非法行动。他们没有表达任何担忧或要求，而是旨在暴力夺取权力。

3、阿拉木图遭到近2万名在国外受训的恐怖分子的袭击。他们摧毁了行政办公室和军事基地，占领了机场，劫持了外国客机和货机。这表明肇事者的准备和协调水平很高。

4、最新数据显示，18名执法人员被所谓的抗议者打死，但实际上他们是极端分子和恐怖分子。748 名警察和国民警卫队军事人员，1000 名平民受伤，多达400人住院。

5、抢劫和骚乱造成经济损失估计约为2亿美元。

我国发生的悲惨事件以一种新的方式突出了民主和人权问题。正如托卡耶夫总统所说，只有法律和秩序才能保证包括哈萨克斯坦在内的所有文明国家的福祉。

正如最近在阿拉木图发生的悲剧所表明的那样，暴力和无政府状态、非法团体和恐怖分子的行为不仅破坏了平民的安全，而且还导致对基本人权的侵犯。

国际媒体对“开枪杀人”指令的猜测很多，显然是断章取义。您是否与破坏公共法律和秩序并威胁平民生命的恐怖分子谈判？世界上有没有国家这样做过？为什么期待哈萨克斯坦采取此类措施？我们正在尽最大努力保护我们的人民，而夸大的指控无济于事。

在这困难时期，我们希望我们的合作伙伴与我们站在一起。在一个日益科技化的世界中，伴随着新的风险和挑战，这种情况有可能在任何地方重演。

托卡耶夫总统已指示执法机构组成调查组进行大规模调查，并将所有责任人绳之以法。调查完成后将向国际社会提交调查结果。

我们需要培训我们的执法机构和军事人员以应对新的威胁和挑战。我们准备与我们的国际伙伴合作，交流经验并学习最佳做法。

民主是一项正在进行的工作，我们继续从经验中学习。我们正在捍卫我们的民主和宪法免受伊斯兰激进分子和恐怖分子的侵害。

哈萨克斯坦继续致力于保护基本人权和自由。

我们从头开始建立我们的国家已经走了很长一段路。并将竭尽全力保护我们的民主和我们的人民免受国内外任何非法干涉。

托卡耶夫总统计划参加1月11日在马吉利斯议会下院举行的全体会议，预计将宣布第一个行动计划。（完）

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