“问题多于答案”，专家就中亚一体化各执一词

【原标题】中亚国家一体化，如何不重蹈覆辙？

自7月21日在吉尔吉斯斯坦北部城市乔尔蓬-阿塔举行第四届中亚国家元首协商会议以来，已经过去一个半月。塔吉克斯坦和土库曼斯坦仍未签署峰会重要文件，即《友好睦邻合作条约》。杜尚别和阿什哈巴德曾保证将加入该协议，但未说明具体时间。

一些专家认为，拉赫蒙和谢·别尔德穆哈梅多夫不愿在短期内加入是“意料之内”：阿什哈巴德的外交政策建立在对任何国家间协议的中立原则之上，而塔吉克斯坦主张在中亚地区进行双边接触。这表明，该地区各国尚未制定出统一办法。

吉尔吉斯斯坦24.kg网站询问了专家对中亚地区国家一体化前景的看法。

首先，分析家们并不认为一体化尝试已经失败。有一种理解是，有必要团结起来。而且，这种团结的轮廓在因乌克兰军事行动从而不断增加对俄制裁压力的背景下，被清晰勾勒出来。

专家认为，中亚国家确实有机会升级其在后苏联空间的地缘政治地标，以加强其国际地位。

哈萨克斯坦政治学家多西姆·萨特帕耶夫对此表示，也有机会加速中亚运输和物流路线的多样化。

他说：“这可以为更成功的经济模式多样化奠定基础，主要是在减少原材料出口和扩大加工以生产高附加值产品方面。为加强军事安全，还需要在武器采购和军事训练方面实现哈萨克斯坦和邻国军事关系的国防多样化。”

萨特帕耶夫认为，不能把所有鸡蛋放在一个集安组织篮子里，尤其是在地缘政治动荡加剧、鸡蛋很可能会被打碎的情况下。否则，中亚可能会陷入“交火”地带，被夹在“俄罗斯锤子和西方铁砧”之间。

萨特帕耶夫指出，现在是时候积极主动地在安全、经济合作和最大限度减少可能对整个中亚构成威胁的风险和威胁方面制定自己的议程。

乌兹别克斯坦政治分析家法尔霍德·托利波夫反驳说，中亚一体化进程与东欧武装冲突无关，具有独立意义。该计划将重整旗鼓，不是为了与俄罗斯或西方做朋友，而是为了协调发展，逐步将中亚转变为一个独立的地缘政治整体。他强调，这是加强国家本身、独立和主权的最可靠方式。

同时，托利波夫认为，塔吉克斯坦和土库曼斯坦的举动再次证实，中亚合作组织不可能复兴。

“中亚从未放弃过一体化意图。哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦之间对主导地位毫不掩饰的角逐，曾阻碍一体化的发展。但随着托卡耶夫和米尔济约耶夫执政，这些矛盾已经被消除。”托利波夫说。

但也有专家认为，边界争端仍然存在：哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦之间的经济争端，以及吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦之间的领土争端。如果不解决这些问题，一体化前景就只能是“纸上谈兵”。

2005年，当俄罗斯加入由塔什干发起的中亚合作组织时，该组织被转变为欧亚经济共同体，中亚合作组织被废除。那么，克里姆林宫不想再次干预此次进程的保证在哪里？

吉尔吉斯斯坦专家阿塞尔·杜洛特凯尔季耶娃也认为，该地区一体化进程现状引发的问题，多于积极期望的原因。但也有一个显著优势：该地区各国坚决保持协商会议的节奏原则，这表明，区域对话是有需求的。

“即使对话艰难，并且没有达到签署最终文件这样的协议。但仅凭一次会议就对一体化进程的可行性或破产作出结论是不够的。”杜洛特凯尔季耶娃认为，这种对话将继续进行，区域平台已经启动。不久还会有更重要的上合组织论坛。

她补充说，一体化项目的未来，与其说取决于乌克兰和俄罗斯局势，不如说取决于中亚国家国内政治和民主化改革的成功实施。

专家呼吁政治家们不要重蹈覆辙。没有必要试图自上强加一体化，“口号越响，越容易胎死腹中”。

随着新世界秩序的形成，建立中亚联盟的进程不可避免。有必要加强区域合作，以免陷于世界经济进程的边缘。但这是一个关系到该地区国家作为经济和政治行为者的生存问题。

分析人士认为，区域合作也是对其他地缘政治行为体不友好的经济、政治和意识形态干预的一种有效防御。

来源：24.kg

编译：维卡