关于“台独”，美国家情报总监这话说给谁听呢？丨北京观察

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无论是屡屡在公开场合“关切”台湾，还是向岛内的“台独”释放一些看似友善信号，在涉台方面，拜登政府这100天以来可谓是小动作频频。

近日，美国国家情报总监海恩斯在出席美国国会参议院军事委员会举行的听证会时表示，她认为台湾内部支持“独立”的观点正在强化。

针对美国政府再次发表的涉台言论，汪文斌也在今天（30日）的外交部例行记者会上指出，美方应该充分认识“台独”的危害性和危险性，切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，谨言慎行，不向“台独”势力发出错误信号，以免严重损害台海和平稳定和中美关系。

虽然很多分析认为，美国政府官员在听证会上发表一些对华相对强硬的观点已经不足为奇，但这背后的逻辑仍然值得深思。

首先，必须要明确的是，涉台问题被提上美国国会的议程，本身就是对中国内政的粗暴干涉。其次，海恩斯在表态中，将美国的地位“巧妙地”放在了两岸关系发展的决定性地位之上。这也从侧面显示出，美国正试图解构上世纪七十年代与中国建交时的“一个中国”的承诺，而这也是近几年以来非常明显的退步。

然而，更耐人寻味的是与海恩斯相关表态几乎是同时发生的几件事情：

4月25日，澳大利亚国防部长达顿在接受澳大利亚广播公司访问时表示，澳大利亚在与中国的冲突中不应忽视台湾问题。

4月30日，英国知名期刊《经济学人》以“世界上最危险的地方（The most dangerous place on Earth）”为题作最新一期的封面故事，表示台湾已经成为中美的竞技场，台海危机一触即发。更有意思的是，《经济学人》最终的落脚点则是建议中国搁置所有的争议。

如果时间再往前推一个月，美国印太司令部司令戴维森（Philip Davidson）在众议院听证会上也渲染了所谓“台海危机”。当时，戴维森更是下定了结论“中国未来5到10年就可能攻打台湾，甚至时间最快就在2027年。”

“我们必须要认识到，美国炒作涉台议题，一定是为其国内政治以及国家利益服务的，” 中国社会科学院台湾研究所助理研究员刘匡宇向深圳卫视直新闻表示，“海恩斯这些政府官员在参议院的表态强硬，很大一定程度上也要说给美国内部一些‘反华’势力听。”

通过梳理我们注意到，从去年开始，关于美国到底是要“战略模糊”还是“战略清晰”的辩论时不时地被提上议程。小布什政府的国务院政策规划主任、现任外交关系委员会主席的哈斯(Richard N. Haass)去年9月在《外交事务》杂志上发表了一篇文章，宣称战略模糊已“寿终正寝”，此后他也是不断参与推动相关主题的对话。

今年2月，美国前国防部长兼中情局局长罗伯特·盖茨在公开场合表示，可能是时候“放弃我们对台湾战略模糊的长期战略了”。

值得注意的是，也是在听证会上，参议院军事委员会的主席罗德岛州参议员李德也提问称“假设台湾受到了攻击，美国扭转长期坚持的‘战略模糊’立场，会对北京和台北产生何种影响？”

海恩斯在回应中就表示，如果美国明确协助台湾，“中国将把此举视为破坏区域稳定”。她也进一步指出，美国若表态，会使两岸的关系更加分离，并使中国“四处威胁美国的利益。”不难看出，这又是一次炒作“战略模糊”的举措。

而这些风声，则为拜登政府的许多涉台举措做好了铺垫。今年一月，拜登上任之初，美国国务院就发表了一项声明，宣布美对台“坚如磐石”的承诺。此后，在中美两国元首通话的内容中，涉台的议题再度被提及。再往后，在阿拉斯加的中美高层会晤中，涉台、涉港、涉疆、涉藏等底线问题，再度成为针锋相对的焦点。

美国战略与国际研究中心的葛来仪作为一名长期关注中国议题，并且经常对台湾发出一些积极信号的学者，都对拜登上任以来不仅没有纠正特朗普的涉台政策，甚至有点变本加厉的态度感到惊讶。

直到今天，有分析认为拜登政府上任以来对台释放出的种种信号，可能意味着其对台政策已经趋于“建设性清晰”。

刘匡宇分析称，过去四年特朗普执政时期的极端“反中”政策已经造成了两个重要影响，不仅结构性逆转了美国国内对中国的认知，也逆转了美国对台湾的认知。

“美国逐渐将台湾视为自己‘意识形态盟友’了，这也意味着对美国而言，台湾开始有了除军事、战略、经济等方面以外的意识形态的价值，”刘匡宇向深圳卫视直新闻指出。

在刘匡宇看来，拜登政府其实继承了特朗普时期留下的这些“政治遗产”，其当前的对台举措或是其他的对华政策并没有跳脱特朗普时期的框架。“不过，与其（像特朗普那样）将台湾视为一张遏制中国的短期‘牌’，拜登政府则更加狡猾地从制度层面长远提升台湾所谓‘盟友’的价值。而这更值得我们警惕。”

至于岛内，民进党当局则是非常吃美国这一套。我们不禁想起此前台当局在美国大选中似乎是“押错宝”的闹剧，场面一度非常尴尬。当然，蔡当局并不会因此就放弃“倚美谋独”的企图。反倒是拜登上台以后，但凡接收到一点美国释放的信号，民进党当局就会立刻扑上去。

在刘匡宇看来，台湾由上至下非常清楚自己的“棋子”地位，民进党也必然会将美国释放的一些所谓积极信号运作成所谓“大内宣”以稳固自己的选票。

4月14日美所谓“非官方代表团”访台

事实上，无论美国如何在涉台议题上对中国“使绊子”，中方在多个场合的回应都在强调“中方维护国家主权和领土完整的决心坚定不移”，并且明确了台湾问题是我们的底线问题。今天汪文斌在会上进一步指出“我们有充分的信心和能力挫败一切形式的‘台独’分裂行径。”

“我们在原则、底线问题上绝不能也不可能软下来。”刘匡宇指出，“我们要有战略考虑，和精确测算。至于中美之间哪里要斗争？斗争到哪一步？我们要强硬到什么程度？这些则是未来我们需要思考的问题。”

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