管姚：瑞典芬兰加入北约，会否引发核战风险升级？

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芬兰总统尼尼斯托和总理马林正式宣布加入北约

直新闻：芬兰总统与总理昨天（15日）发布联合声明，宣布决定申请加入北约，纸质申请周三（18日）向北约正式提交，瑞典女首相周一（16日）也宣布，经议会辩论，瑞典政府将申请加入北约。管先生，你对此如何看？  

特约评论员 管姚：这意味着，芬兰与瑞典这两个北欧国家，打破多年保持的军事中立国家中立，选择投身北约这一全球最大的多边军事同盟，对国家发展路向进行了重大修正。瑞典女首相说，瑞典的不结盟路线保证这个国家安全了200年，但在今年2月24日俄罗斯发起对乌军事行动后，瑞典人判断自身安全环境发生重大改变，国家中立策略已不再适用，瑞典必须作出新的国家选择。  

我注意到，针对芬瑞动向，西方媒体一片欢呼，提及率最高关键词是historic shifts，所谓历史性转折。北约秘书长斯托尔腾贝格说，芬兰与瑞典的选择是历史性的，芬兰女时事观察家海诺伦（ Marja Heinonen）表示，芬瑞加入北约意味着自冷战结束标志性事件即柏林墙倒塌后，欧洲迎来最大力度的地缘政治事件。甚至按照前北约司令、美军退役将军霍奇斯的夸张说法，一旦北约接纳芬兰、瑞典两国，波罗的海将就此成为“北约海”。  

虽然正式提交书面申请启动政治程序是在本周，但两国“军事入约”已是“完成时”了，《华盛顿邮报》就特别提醒，芬瑞两国军队已深度参与北约正在进行的大规模军演了。目前，14国15000多名官兵正在爱沙尼亚进行“刺猬”军演，这是爱沙尼亚立国以来的最大规模军演，其中就包括芬瑞两国的队伍。  

土耳其总统埃尔多安 资料图

直新闻：一旦芬瑞两国递交申请，北约会批准吗？土耳其总统埃尔多安公开唱反调，会否让批准程序节外生枝？ 

特约评论员 管姚：土耳其的强硬立场实际上只维持了一天，在包括土耳其外长恰武什奥卢在内的北约国家外长，上周六与芬瑞外长共进工作晚餐后，恰武什奥卢松了口，并开出谈判条件：瑞芬两国必须回应土耳其安全关切，停止支持土方认定的恐怖组织，向土国作清晰安全保证，同时撤销对土出口禁令，而土总统发言人卡林在埃尔多安发声反对第二天接受路透社专访，更是后退了一大步，声称并不反对两国加入北约，但要和两国尤其是瑞典共商反恐。 

所以埃尔多安的反对，更像是“茶杯里的风波”，是象征性的博弈动作，意在争取谈判筹码与妥协空间，捍卫本国利益。土外长要求芬瑞提供安全保证，但这两个北欧国家向北约交投名状，不就是要寻求安全保证吗？没错，北约确实是所谓一致行动讲集体共识，但土耳其在北约内是不可能行使一票否决权的，甚至退一步说，即使土耳其不惜代价跳出来否决了，在北约内部其实也是不做数的。这就是这个最大军事同盟的潜规则，重大决策一定是美国说了算，为什么北约部队总司令的位置都是美军将领把持呢？为什么当初特朗普参加峰会大合照，会一把推开斯洛文尼亚总统呢？为什么德国前总理默克尔、法国现总统马克龙都在强调欧洲独立性，甚至要鼓吹建立欧洲快速反应部队吗？土耳其的常规军力在北约30国中号称排名第二，但土国在北约事务中的发言权“低到尘埃”，这就是北约的运行潜规则。 

直新闻：今天（16日）俄副外长再度警告，一旦瑞芬两国加入北约，将面对严重后果，俄方将如何反制？会触发核战风险吗？ 

特约评论员 管姚：很显然，在北约东扩乃至箭在弦上的北扩议程上，俄罗斯的反对无效，反制手段有限，哪怕是俄罗斯对乌特别军事行动已经打了快三个月，也未能改变自身战略困境，甚至一定程度上加剧了北约的全面进逼与战略挤压。北约秘书长斯托尔腾贝格昨天甚至直接捅刀俄总统，称俄对乌克兰的战事已走向失败。 

鉴于此前俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫曾两度就北约可能接纳瑞芬两国发出核威慑，总统普京也明确警告，将闪电还击外部世界对俄罗斯的生存威胁，那么关键追问就在于，俄是否进一步升级核威慑? 对美俄两个各自拥有足以毁灭整个地球的庞大核武库的核大国而言，核武是用来威慑的，决不是在战场投放的，在欧洲释放战略核武器的灾难性后果不可想象。

所以在我看来，北约进一步北扩未必会触发核战风险的升级失控，但核对抗核军备竞赛却大有全面失控之势，这不仅对欧洲，对整个世界同样是巨大灾难。以美国而言，其应对俄方核威慑的战略，就是所谓以核制核，以全面升级美方“末日武器”来强势应对。五角大楼最近向国会提交审批的2023年国防预算案已传递了明确信号，美军战略司令部寻求猛增四成预算至36亿美元，将民兵- III洲际弹道导演升级为新一代哨兵（Sentinel）洲际弹道导弹，寻求列支50亿美元采购B-21隐战略轰炸机，此外，美军规划的新一代空中主导项目NGAD，也将研发所谓核威慑空中载具的有人机与无人机混合编队等等。《华盛顿邮报》知名专栏作家伊格纳休斯称，俄对乌战事已全面提速五角大楼的战略升级进程，那么，北约北扩会否推动这两个全球军事大国的核军备竞赛白热化，我们拭目以待。

作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主笔

排版丨聂倩玉

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