印度疫情是检验美印关系的镜子？丨北京观察

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印度周一（26日）创下了单日新增确诊病例连续五天上升的全球纪录，单日死亡病例也创下新高。媒体的报道中无不传递着印度的悲剧氛围：医疗设备短缺、氧气告急、ICU人满为患，甚至连火葬场24小时运作都不堪重负……

“我们已第一时间表明愿帮助印方抗击新一轮疫情。目前，双方正就此保持沟通。”在今天（26日）的外交部例行记者会上，汪文斌重申了中方立场，“如印方提出具体需求，中方愿为印方抗击新一轮疫情提供力所能及的支持和帮助。”

其实在23日的外交部例行记者会上，发言人赵立坚在回答深圳卫视&直新闻记者提问时已经表明了中方立场。

值得注意的是，这个周末，几个发达国家和地区也纷纷表示将对印度提供必要的支持，其中包括德国、法国、欧盟、美国等。德国总理默克尔周日 (4月25日)表示，德国政府正在准备为印度提供紧急援助。欧盟委员会主席冯德莱恩在推特上说：“欧盟正在汇集资源，对印度的援助请求作出迅速回应。”

当地时间周日（25日），美国国家安全顾问沙利文在社交媒体上表示，在与印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔通话后，美国将为印度“提供必要援助”，其中包括提供呼吸机、防护装备等抗疫物资。外界尤为关注的是，美国在此时放开了部分对疫苗生产原材料实施的出口管制。

正好是一年前，时任美国总统特朗普动用《国防生产法》，对疫苗生产原材料实施出口管制。当时就有分析指出，美国的这一纸“禁令”无疑是在卡印度疫苗生产的脖子。有网站更是不客气地说美国此举是“疫苗黑手党行为”。

美国新政府的上台后的一系列举措之中，我们并没有看到他们取消相关禁令。而在来势汹汹的第二波疫情面前，印度的表现则愈发迫切。

16日，印度最大疫苗生产商印度血清研究所首席执行官阿达尔·普纳瓦拉在社交媒体上向拜登喊话呼吁解除限制。法新社称印度此举是“罕见的”，路透社也表示这样的喊话恰恰说明印度的外交努力没能成功。不过他并没有立即获得拜登的回应。

到了今天，美国终于表态要解除限制无疑为印度防疫打了一针强心剂。白宫方面的表态十分积极：美国将“立即”向印度运送制造疫苗所需的原材料，以及药物、检测试剂、呼吸机和其他防护设备。印度有媒体开始用“美国坚定站在其盟友背后”的语调美化拜登政府的举措。

不过，我们也注意到美国对于协助印度抗击疫情方面的反复。上周四（22日），美国务院发言人普莱斯在回答有关美国是否将取消出口禁令的问题时说，美国疫苗接种行动是第一位的，“让美国人接种疫苗符合世界其他地区的利益”。新闻一出，本就处于水深火热中的印度民众在社交媒体上炸了锅。

到了25日，美国话锋一转表示要解除部分限制，并且会“立即”提供协助。不得不说这一操作属实老练。最近几天，包括德国、英国、欧盟等发达地区都对印度表达了同情，也有不少国家表示将提供必要的帮助，就连巴基斯坦都对提供援助表了态。如果此时美国还限制的话，连美国自己的民众都看不下去，还会激起印度国内对美国的更大反弹。

《新印度快报》26日刊发评论：印度看到了美国自私的丑陋面孔

不过，事情的真相并没有这么简单。这是因为，从美国《纽约时报》的报道来看，虽然美国在舆论压力下，说要援助印度抗击疫情并解除对印度的疫苗原材料出口禁令，但这种援助仍然是要建立在美国先确保本国防疫需求的基础之上的。因此，美国实际上仅仅是“部分解除”了这种禁令。

事实上，在美国国内疫苗接种率非常可观，供应量也十分充足。将“美国优先”的论调放一放，对“印太地区”的盟友提供一点必要的协助，其中的利好拜登团队肯定也算得很清楚。

另一方面，无论是应对疫情还是安全问题，或是疫后经济复苏，印度国内从政府到民间似乎都将宝押在了美国身上。

通过梳理我们发现，一段时间以来印度对美国释放的善意不止一点。3月初美日印澳举行了四方会谈，紧接着美印举行了“2+2”会晤，印度已经自诩自己是美国在印太地区的主要盟友了。就连印度非常不愿意低头的气候问题上，莫迪政府也在美国气候特使克里访印的时候给出了十足的诚意。但美国究竟能给印度多大的支持，可能还是要看美国未来能提供的真金白银。

而如今美国媒体还在关心另一件事，为什么不直接提供疫苗？据CNN报道，美国政府内部就是否向印度提供疫苗一事仍然没有定论。在周日沙利文发表的声明中我们也没有看到美国政府对于直接提供疫苗援助的承诺。不过，在接受ABC采访时，美国传染病专家福奇博士表示，美国“将考虑”为印度提供一些阿斯利康疫苗。

值得一提的是，美国国内的阿斯利康疫苗都是囤货。出于安全考量，阿斯利康疫苗尚未获得美国联邦药品管理局（FDA）的紧急使用授权。此前美国已经向该工厂购买了12亿剂疫苗，除了向加拿大墨西哥提供了不少，还有绝大部分疫苗在仓库里躺着。另据《华盛顿邮报》报道，美国的疯狂囤货又不使用疫苗，已成为较贫穷国家对其怨恨的根源。

这也是为什么美国内有不少国会议员非常支持向印度直接提供疫苗的举措——既可以赢来国际声誉，还能处理囤货，何乐而不为？

但如今美国却在帮助印度抗疫的问题上立场反反复复，是否直接提供疫苗也仅仅是放出一点风声，不知道未来从疫情中缓过来的印度以及印度民众会如何再评估这段盟友关系？

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