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今天是第八个国家宪法日,在这个既平常又特殊的星期六,国务院新闻办公室举行新闻发布会,正式发布《中国的民主》白皮书。这无疑是一个巧妙的安排,须知在中华人民共和国宪法中,民主被写在了显要位置。
在宪法的序言部分,“坚持人民民主专政”、“发展社会主义民主”、“把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”等论述引人注目;在宪法总纲第一条,明确写明“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”;总纲第三条写明“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”,“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。”
不难看出,人民当家作主,是中国民主的初心。宪法显初心,《中国的民主》白皮书选在这一天发布则是对初心的践行。值得关注的是,出席本次国新办新闻发布会的有中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟,中央统战部副部长许又声,中央政策研究室副主任田培炎,全国人大常委会副秘书长郭振华,全国政协办公厅研究室主任胡衡庐,民政部副部长王爱文。从出席阵容窥见信息内核:这是一次系统阐述中国民主初心逻辑与践行方式的重磅记者会,既是发布会更是释疑会。
白皮书有关情况由中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟现场介绍。
徐部长开篇第一句话是:“民主是全人类共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。”他介绍到,这部白皮书,是一部系统介绍中国民主价值理念、发展历程、制度体系、参与实践和成就贡献的重要文献。白皮书指出,全过程人民民主,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟
徐麟进一步介绍到:白皮书分为前言、正文、结束语三个部分。正文分为“中国共产党领导人民实现全过程人民民主”“具有科学有效的制度安排”“具有具体现实的民主实践”“广泛真实管用的民主”“丰富人类政治文明形态”等五个部分。从这五个方面内容,我们可以清晰地看出,中国的全过程人民民主,既有鲜明理念,也有现实体现;既有制度程序,也有参与实践;既促进了中国发展,也丰富了人类政治文明,是历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑有机统一的民主体系。
随后,徐麟分别就白皮书的五个方面内容进行展开。第一,中国的民主,是人民当家作主的民主;第二,中国的民主,具有科学有效的制度安排;第三,中国的民主,具有具体现实的民主实践;第四,中国的民主,是广泛、真实、管用的民主;第五,中国的民主,丰富了人类政治文明形态。每一个主旨句皆是极具对外宣示意义的金句。
由点及面,从俯视中国到环视全球,笔者以为,白皮书的书写方式既基于新中国发展史的纵向演进,更是基于人类文明史的横向对比,堪称中国民主发展进程中里程碑式的纲领文献。
白皮书指出,中国基于本国国情发展全过程人民民主,既有着鲜明的中国特色,也体现了全人类对民主的共同追求。实现民主有多种方式,不可能千篇一律。
由此引出了今天这场发布会令笔者印象最为深刻的一段论述:
人类政治文明的百花园之所以绚烂多彩,正是由于不同文明各有千秋。以自己的尺度评判他国,甚至迫使他国照搬自己的政治制度、民主模式,这是反民主的,是不得人心的,是注定要失败的。白皮书强调,各国应坚持平等非歧视原则,相互尊重彼此的民主模式,既致力于本国探索,又加强交流互鉴;既各美其美,又美美与共,共同推动人类文明向前发展。
民主没有最好,只有更好。中国的民主发展取得了显著成就,同时,还需要不断发展完善。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,中国共产党将继续高举人民民主旗帜,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移推进全过程人民民主,在不断推动人的全面发展、全体人民共同富裕中实现民主新发展,让民主之树枝繁叶茂、永远常青。
中国人民愿同世界各国人民一道,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,本着相互尊重、求同存异的精神,共同丰富发展人类政治文明,共同推动构建人类命运共同体。
值得注意的是,除了从国家宪法日的角度出发研判白皮书的发布时机,我们还要从“外部环境”进行考量。12月9日至10日,由美国总统拜登召集的所谓“民主峰会”将在云端召开。这场打着“捍卫民主”旗号却在民主的有效性、合法性上饱受质疑的峰会,被视为美西方吹响“意识形态东征”号角的集结时刻。
耐人寻味的是,在周五的外交部例行记者会上,就有记者问及“美国民主的有效性”问题。12月1日,哈佛大学肯尼迪学院发布一项针对18至29岁群体民调显示,52%的年轻人认为美国的民主已失败或陷入困境,只有7%认为美国是健康的民主国家。民调发起方称,年轻的美国人正在敲响警钟。请问中方对此有何评论?
发言人赵立坚是这样回答的:我注意到有关报道。此前还有相关民调显示,全球44%的人认为美国是全球民主的最大威胁,81%的美国民众认为美国民主面临来自国内的严重威胁。这再次说明,失去民众支持的美式民主早已成为无源之水、无本之木。美国著名导演奥利弗·斯通曾表示,美国选出一位总统需要花费140亿美元,这算什么民主?他说得很对。美式民主不就是金钱民主吗?美式民主在国内是欺骗民众的把戏,在国外是推行霸权主义政策的工具。美国国会暴乱事件戳穿了美式民主的神话。阿富汗大溃败表明,把美式民主强加给他国根本行不通。
围绕“中式民主的优越性”与“美式民主的局限性”等热点问题,今天的白皮书发布会在记者提问环节同样有着激烈交锋。(全文链接)
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