文在寅和尹锡悦见面推迟了12天，中间发生了什么？

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直新闻：韩国总统文在寅和候任总统尹锡悦终于在大选后首次会面，这比原先的计划推迟了12天，您对此有何观察？

特约评论员 张思南：3月16日，文在寅和尹锡悦的首次会面临时推迟；青瓦台方面称，根据双方协议，推迟原因不予公开，但我们完全可以想见，原因在于现任和候任总统之间存在巨大的分歧。时隔12天，文在寅和尹锡悦终于聚首，是这些分歧得到解决了吗？我看未必。

在韩媒提到的诸多分歧中，我个人最关注尹锡悦提出的韩国总统府搬迁一事。

3月20日，尹锡悦宣布，要求立即将总统办公室由青瓦台搬至约六公里外的国防部大楼，这样自己在5月10日上任当天“就可以使用到新办公室”。而韩国国防部转移至邻近的参谋本部，参谋本部则搬迁至约八公里外的一处作战指挥中心。

尽管在程序上，文在寅无法改变尹锡悦的决定，事实上韩国国防部和参谋本部也已经开启了搬迁工作，但此事必将持续成为韩国未来政治角逐中的一个焦点。首先是搬迁工作所造成的财政负担，尹锡悦发言人宣称，搬迁费用耗资495亿韩元，约合2.57亿元人民币，但这个数字实际上没有算上韩军参谋本部的搬迁费用，一并加上的话，整体耗资将翻倍至1200亿韩元，约合6.23亿元人民币。另一方面，文在寅所在的共同民主党则质疑尹锡悦在数字上弄虚作假，认为真实耗费远大于此，甚至达到“一万亿韩元”。

而除了民生问题之外，搬迁总统府还为韩国带来了切实的国家安全问题。尽管韩国国防部和参谋本部表示会在一个月内完成转移工作，但这一个月的时间已经足够在政府运转和防务指挥链条上制造出一个足够大的漏洞，而这也不是什么空洞的理论威胁。3月24日，朝鲜时隔5年再次试射“火星-17”型洲际导弹，韩国却因新旧总统分歧而陷入政府交接上的僵局。人们很容易相信，此次朝鲜导弹试射在时间节点的选择上，是有精准计算的。如果韩国接下来因为总统府搬迁出现国家安全漏洞，这很大程度上将让尹锡悦在正式就任前就出现失分项，无论是文在寅还是文在寅身后的共同民主党，都不可能主动绕开这个话题。

不要忘了，这还只是新旧总统之间的分歧之一，再加上相关人事任命问题、是否赦免李明博，以及文在寅自身离任后是否会遭到新政府清算等，尹锡悦和文在寅时隔12天能成功会面本身已经是一个奇迹了，或者说只是具有某种象征意义，因为它开启的不会是某种基于议题共识的权力顺利交接，而是接下来五年韩国共同民主党与国民力量党、进步与保守阵营之间激烈的对抗。

直新闻：那你怎么看待尹锡悦执政下韩国的未来五年？

特约评论员 张思南：我注意到此次韩国选举有三个特点。一是较高的投票率，整体投票率为77.1%。二是胜选优势极为微弱，尹锡悦得票率48.56%，执政党候选人李在明得票率47.83%，双方仅相差0.73个百分点，24万4077张选票，甚至没有此次选举的废票数多；与此同时其余十位参选人加起来得票率也仅有3.61%。三是大量年轻人参选，由于此次选举首次将选民范围扩大至18岁公民，30岁以下年轻选民规模占到全体选民的三分之一左右，而青年群体的投票意愿又普遍比其他年龄群组要高。

这三个特点又分别意味着以下三点。第一，较高的投票率或许表明较高的国民焦虑程度，韩国社会人心思变。还记得文在寅2017年上任之初，国民支持度高达81%，五年后已跌至43%，几近腰斩，民众通过政党轮替表达了改变的诉求。第二，这种人心思变却也是建立在社会撕裂的基础之上，不到1%的胜选优势，无疑令尹锡悦赢了又仿佛没赢。未来五年作为在野党的共同民主党注定会与执政的国民力量党形成僵局，而其余政党候选人的全面落败又导致执政党和在野党之间缺乏平衡缓冲，执政党更无法通过建立执政同盟来破局。第三，年轻选民高度关注社会公义、公平公正等议题，与此同时他们又相对缺乏政治耐心，作为保守阵营的尹锡悦如果无法短时间在这些议题上作出改变，作出成效，焦虑的年轻选民或“粉转黑”，而仅有一个百分点不到执政优势的尹锡悦根本没有回旋余地。

脆弱而分裂的民意基础，执政当局遭到在野党全面阻击，两派力量来回拉锯，这或许就是韩国政治未来五年的基本轮廓。

作者丨张思南，直新闻主笔，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

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